农机办农机安全生产工作汇报
时间:2022-03-15 02:41:00
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今年以来,市农机办在市委、市政府的大力领导下,在省、宜昌市农机业务主管部门的高度重视下,在各镇(街办)政府(办事处)的有力支持和配合下,认真贯彻落实国家关于安全生产工作的一系列指示精神,紧紧围绕“农机安全生产年”活动这条主线,切实抓好农机安全生产的各项工作,深入开展“平安农机”创建活动,着力推进农机安全生产“三项行动”和“三项建设”,确保了我市农业机械安全发展,为打造“平安”、“和谐”做出了应有的贡献。
一、基本情况
2012年,全市共办理机车注册登记1150台,安全技术检验机车4300台,培训农机驾驶操作人员1560人,考发驾驶证680本。。处理道路外农机事故3起,直接经济损失3.5万元,农机事故死亡率为零,农机事故率控制在0.5‰以下。
二、主要做法
(一)加强领导,强化责任,落实农机安生生产监管责任制
一是市委、市政府高度重视农机安全生产工作,结合我市“平安农机”创建,成立以分管农业副市长任组长,市委农办主任、市农机局、市安监局局长任副组长,相关部门分管负责人为成员的农机安全生产领导小组。领导小组定期召开部门联席会议,研究部署督导我市的农机安全生产及平安农机创建工作。二是进一步建立健全各项农机安全生产制度,修订完善《市农机事故责任倒查及追究制度》、《市农机事故报告制度》、《市农机事故值班制度》,并按照制度督办落实,做到责任明确,责任到人。三是签订9个层面农机安全生产责任状,巩固提高“金字塔式”农机安全生产责任制体系。市政府与市农机办,市农机办与市农机安全监理站、各镇(街办)农业服务中心,各镇(街办)与各村委会,农机专业合作社与社员机手,市农机安全监理站与农机安全协管员、农机手都签订农机安全生产责任状。
(二)加大力度,深入检查,扎实开展农机安全生产隐患排查治理
1、加强源头管理,抓好农机监理业务规范化建设。一是对注册档案进行全面清理。检查有无不符合规定办证上牌的,档案资料整理是否规范,办理程序是否到位。按照缺项补项的原则,确保万无一失。二是对机车安全技术检验严格把关。坚持做到人车见面,车证相符,对存在安全隐患现场排查,不留隐患,并对机车检验实行双签制。三是制定监理业务流程,严格操作程序。按岗设人,按人定责。四是加强农机驾驶操作人员的操作培训,努力提高其操作技能。严格按照农业部41号令、72号令及培训大纲的要求,严把受理关、审核关、培训关,确保培训质量。
2、结合农时季节,定期开展农机安全执法检查。一抓农时。在主要节假日、集中检审验前夕和“三夏”、“三秋”期间,组织市农机监理站和镇(街办)农机岗位责任人深入田间、场院和乡村道路进行农机安全生产隐患排查治理活动。共累计上路执法160天,排查整改隐患618起,查处无牌无证违章行为202起。二抓重点。加强与公安交警等部门的协调配合,互通信息,重点整治乡村重点区域、重点领域的农机安全生产。设立乡村道路安全警示牌50块,开展联合执法10次,重点打击农机违法载人、酒后驾驶、无证驾驶、无牌行驶、超速超载等违法行为,收到了良好效果。
3、加强对农业机械维修网点、安全设施的检查。主要是对维修网点从业人员进行培训,对网点规模、设备设施进行验收,对安全操作规程进行检查,在验收达标的情况下颁发许可证。
4、切实加强其他农业机械的安全监管。根据国务院颁布的《农业机械安全监督管理办法》的有关规定,我市加强了农业机械安全的全面监管。特别是涉及人民生命财产安全的农业机械,加强了农机操作人员的安全教育,防范农机安全事故的发生,并把其他农业机械纳入牌证管理。
(三)明确目标,突出重点,深入开展农机安全生产的各项活动
一是继续深入开展“平安农机”创建活动,巩固创建成果。年,我市被国家农业部、安监总局授予全国平安农机示范县市。今年我办把这项工作继续当做中心工作来抓。明确目标,突出重点,继续深入开展“平安农机”创建活动。已创建示范镇6个,示范村26个,示范户310户。二是扎实开展“农机百千万文明交通行动”活动。按照省级活动要求,突出“带文明上路、携安全回家”主题,大力开展农机文明交通行动活动,在全市进一步营造文明和谐的交通环境。目前,即将受省局表彰的文明交通乡镇1个,即问安镇;文明交通拖拉机18台,文明交通驾驶员230个。三是迎接全省农机安全生产督促检查活动。从农机安全生产责任制落实情况,农机安全生产年活动开展情况,打击农机安全生产违法行为专项行动开展情况等方面,积极部署,狠抓落实,受到检查组的好评。
(四)加强宣传,营造氛围,常抓农机安全宣传教育
1、多头并举,加强农机安全法规的宣传教育。
一是结合集中年检审工作,下发通知,印发宣传资料,营造宣传攻势,现场开展农机安全生产知识宣传和法规宣传。二是安全村农机安全领导小组组织全村农机驾驶员集中学习。重点宣传《农机安全监督管理条例》、《农业机械事故处理办法》等农机相关法律法规。三是通过电视台《乡村行》栏目,播放农机化信息和农机安全知识事项。四是结合农机安全执法检查工作,现场对违法违规驾驶员进行宣传教育,排查安全隐患。
2、精心组织,切实开展“农机安全生产月”活动。
一是参与了全市安全生产宣传咨询日活动。在活动现场,设置农机安全宣传展板6个,下发宣传资料1500多份,现场咨询解答200多人次。二是举行了一次农机事故应急预案演练。从接警、赶赴现场、抢救伤员、疏导交通、封闭现场、调查处理到撤消现场,演练小组都进行了周密的安排和部署,确保各个环节紧张有序地进行,特别是联动了市安监局、镇派出所、120急救中心等相关部门和人员,达到了演练效果。
3、丰富内容,扎实开展“六个一”宣传活动
在今年深入开展平安农机创建活动中,我们开展了送农机、送技术、送安全三下乡活动12次,通过多种渠道送发6000份《平安农机创建倡议信》给农机驾驶操作人员,播放农机安全知识电影、录像50余场次,给每个安全村送一套“平安农机”安全宣传挂图和农机专业书籍。6月10日,在问安镇中心小学开展了一次千名学生参加“农机安全在我心中”主题征文大赛。在活动现场,举行了千名学生在“农机安全从我做起”条幅上签名,获奖学生即兴演讲,农机专家现场授课等内容,进一步丰富了“六个一”宣传活动形式,掀起了农机安全宣传教育新的高潮。
三、存在的问题及建议
(一)存在的主要问题
1、农机安全管理的体制不健全。
2、农机行政执法的权责不对等。按照现行的农机法律法规的规定,无法行驶道路上执法权,农机安全隐患无法从根本上消除
3、农机执法人员的经费没有保障,农机安全装备落后、设施不全。
(二)主要建议
1、在村级道路上,增设交通安全标志,加强乡村道路的安全管理。
2、在农田应完善配套机耕道,便于农业机械安全转移。
3、加大农机监理项目争取力度,把农机安全经费应列入财政预算,增加农机安全的科技投入。
四、明年的工作安排
1、深入开展农机安全法律法规知识宣传,扩大宣传覆盖面,努力提高农机驾驶操作人员的安全意识。
2、依法行政,提高农机执法人员执行力水平。
3、进一步加强农机安全生产管理,建立健全农机安全管理长效机制,确保全市无重特大农机安全责任事故的发生,保障农村社会的和谐稳定。
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