国税局政务信息公开年度汇报

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按照《市政府信息公开实施办法》（府办发[]8号）和《市人民政府办公室关于报送年度政府信息公开年度报告的通知》要求，现将我局2012年政府信息公开工作报告如下：

一、组建政务公开领导小组，加强对政务公开的组织领导和保障监督

我局把政务公开作为一项基础性、全局性工作，切实加强统一领导。成立政务公开领导小组，负责推进、指导、协调、监督政务公开工作。按照上级要求，切实做到了以下三点：

（一）成立政务公开领导小组。分管办公室工作的局领导为领导小组组长，相关科室、单位负责人为小组成员。下设政务公开领导小组办公室，地点设在市局办公室，主任由办公室主任兼任。政务公开领导办公室认真履行职责，加强与各职能部门的沟通和联系，扎实开展各项工作。加强国税系统上下之间、内部各部门之间、国地税之间及政府其它部门之间的协调配合，形成各方联动、整体推进的工作机制。

（二）强化政务公开基础保障。在办公室及相关单位、科室设置政务公开兼职岗位，明确岗位职责，加强对政务公开相关业务知识的培训、学习，安排一定的政府信息公开工作专项经费，列入机关年度预算。对所配备设备不能达到公开要求的，配备必要的办公设备。

（三）加强政务公开考订监督力度。建立健全政务信息公开工作考核、评议和责任追究等制度，政务公开的主管部门和监察部门对政务公开实施情况进行监督检查，定期对政务公开的工作质效进行考核和评议。加强日常跟踪问效，按季上报政务公开工作情况，凡发现违反信息公开条例的行为，及时整改。

二、深入明确政务公开工作目标

让全体国税干部特别是参与政务公开的国税干部，真正明确以下三条深化政务公开的主要目标：

一是切实保障人民群众对国税工作的知情权、参与权、监督权。依法公开涉及人民群众切身利益的涉税信息，密切国税机关同人民群众的联系，广泛听取社会各界和纳税人的意见，进一步转变工作职能、构建和谐的征纳关系、提高税收执法效能。

二是进一步夯实依法治税的基础。及时公布税收法律法规科政策，以及国家机关的管理制度和重要事项，促进广大国税干部依法征税、规范行政的意识进一步增强，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，从而强化社会各界和广大纳税人对税收执法权的监督，进一步改进和优化纳税服务，促进和谐税收建设。

三是建立健全反腐倡廉长效机制。把国税工作、税收执法行为置于人民群众的监督之下，从源头上预防和治理腐败，有利于建立健全符合国税工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强两权监督，从而促进国税干部增强勤政廉政意识，践行“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，自觉做到为民、务实、清廉。

三、突出抓好政务公开工作重点

凡是国税机关办理的相关事宜，坚持以公开为原则，以不公开为例外，除涉及国家秘密和依法应保密的商业秘密及个人隐私外，都按照法律法规的规定，利用国税门户网站和其它有效载体向社会公开。

一是认真做好主动公开。严格《市国家税务局政府信息公开指南和公开目录》认真做好主动公开工作。一是全面。对税务机关的机构主设置、主要职能、税收法规、征管制度、办税指南、行政许可规定、非行政许可审批、税收数据、队伍建设情况、人事管理事项、重大项目执行、政府采购等内容，都主动进行公开并及时更新。二是准确。对相关信息及时全面清理，确认能否公开；对拟公开的数据按程序进行准确性审核；信息产生科室、单位负责人为准确性审核第一责任人，首先由信息产生的科室、单位提出是否公开的意见，再由科室负责人提出是否公开的审核意见。制发文件一律增加“信息公开选项”，制发文件的科室负责人依据《政府信息公开条例》的有关规定，结合工作实际，在制发文件的审核程序时区别情况增加“主动公开”、“依申请公开”、“不公开”的信息公开选项，对税收规章、已生效的税收协定和议定书、税收规范性文件原则上应为主动公开；对不抄送税务系统的税收个案批复应为依申请公开；报上级机关的请示和报告、向有关部门征求意见和答复有关部门意见的文件，涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私的文件应为不公开。三是及时。主动公开信息严格按照法定的时限办理。各单位制定了《政务信息公开职责分工》，明确各单位和相关部门的责任分工，负责提供政府信息的责任单位需在信息产生或信息内容发生变化3日内提供，紧急或重要信息当天提供；负责政府信息的责任单位，在收到信息的当天。

二是积极稳妥地开展依申请公开。遵循合法、及时、准确、便民的原则，严格按照《市国家税务局依申请公开政府信息工作规程》对依申请公开的政府信息进行受理、审查和处理。一是把好申请和受理关。政府信息公开办公室将办公室地址、办公时间、传真号码、电子邮箱等内容对外进行了公布，方便公民、法人或其它组织提出申请。二是把好办理和答复关。政府信息公开办公室对收到的信息公开申请，严格按照法定的程序和权限办理。能够当场答复的，当场答复；不能当场答复的，自收到之是起15个工作日内予以答复。三是严格按程序审批。对不能当场答复的申请，信息公开办公室转相关科室或单位提供相关内容，一般在10－12个工作日内，交市局信息公开办公室进行公开。

三是严格抓好保密审查。依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其它法律法规和《市国家税务局政府信息公开审查办法》有关规定，对拟公开的信息进行保密审查。对政府信息不能确定是否可以公开的，按规定报有关主管部门或同级保密工作部门确定。对拟公开的一般性政府信息，由信息提供部门进行保密审查后，经科室负责人审签，交由信息办公室公开。对拟公开的重点信息，承办科室报分管局领导审批。对涉及公民、法人和其它组织的重大利益，或者公开后可能引起重大社会影响的重要政府信息，除履行以上程序外，还需报保密委员会负责人进行保密审查后，交由信息办公室进行公开。

四是切实加强载体建设。在办税厅这样的纳税人集中的地方设置资料索取点，设置了政务公开管理窗口或公共查阅室。充分发挥信息公告栏、资料索取点、电子显示屏、触摸屏等场所和设施的作用，及时更新充实相关内容，为社会各界和纳税人获取信息提供了便利。充分发挥国税网站的作用，开设政府信息公告栏和意见箱，及时信息，听取意见和建议。健全和落实税收新闻制度，及时准确税收信息。发挥广播、电视、报纸、杂志等新闻媒体在政府信息公开中的作用，及时公开社会各界和纳税人关心的涉税事项。

四、及时发现问题，不断深化改进

2012年我局政府信息公开工作在上级有关部门的领导下取得了一定的成效，且未出现因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况。但因办公条件有限，出现了公开不及时，信息公开迟缓、公开的方式、途径不够广泛等问题。2012年我局将从进一步提高对政府信息公开工作重要性的认识入手，把政府信息公开内容进一步深化，进一步健全和完善政府信息公开制度，规范公开内容，提高公开质量，促使我局政府信息工作朝规范化、制度化方向发展。