房管局全年工作汇报

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今年，市房地产管理局在市委、市政府正确领导下，不断加强住房保障工作，加大保障性安居工程建设力度；优化发展环境，依法规范房地产业务管理；以抑制房价过快增长为重点，促进房地产业持续健康发展；以房屋征收与补偿安置为切入点，切实维护社会稳定；以加强党的基层组织建设为立足点，强化党风廉政建设，各项工作取得了阶段性成效，为圆满完成年度目标任务夯实了基础，现将今年以来工作情况报告如下：

一、基本情况

市房地产管理局机关现有职工9人，局属二级单位5个（即：市房地产交易中心，房地产管理所），系统共有干职工58人。局机关内设四个科室，主要负责全市住房保障、房屋产权产籍管理、房地产开发管理、物业管理、城市房屋拆迁、房屋安全鉴定等工作。设局党支部一个，现有党员26人。

二、主要工作和工作进展及存在问题

（一）不断加强住房保障工作，加快保障性安居工程建设进度。

1、加大保障性住房建设力度。一是发放廉租住房租赁补贴3016户，发放资金203万元。二是完成荟茗苑白鹤巷廉租住房建设项目。该项目占地2641平方米，建设房屋96套，4658平方米，预计今年年底完成实物配租分房到户。三是完成了姚港廉租住房建设项目，共建设房屋156套，7800平方米。四是完成了五一路廉租住房建设的前期准备工作，十月底正式开工建设。该项目拟建设房屋384套，19400平方米。五是在我市企业和单位中落实800套公共租赁住房，以确保公共租赁住房建设任务完成。六是在枝江奥美公司厂区内新建120套经济适用房。七是实行旧城棚户区改造，在即将开工的房地产开发项目和城区新区建设项目中拆除一批老旧房屋完成棚户区改造800户。

2、强化廉租住房建设项目工程监管。我局为把廉租住房真正建设成政府的德政工程、民心工程，在廉租住房建设中，严格实行“五制”要求，即：项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、项目廉政责任制。并特邀市纪委对廉租住房建设各个环节进行全程监督。为确保廉租住房建设工程质量，严格遵守基本建设程序，严格执行工程项目招投标、施工图审查、施工许可、质量监督、竣工验收备案等程序，强化监督管理，确保了房屋住用安全。

（二）以抑制房价过快增长为重点，促进房地产业持续健康发展。

为认真落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国办发[2012]10号）文件精神，进一步加强房地产市场监管，我局采取有效措施抑制房价过快增长，促进房地产业健康发展。

一是合理控制房价，严格落实房价控制目标。枝江房价控制在全市国民生产总值增长幅度（16%）内，对开盘均价超过增长幅度的，会同市物价部门进行查处。二是严格执行商品房销售“一价清”制度。销售商品房除收取房款外，只能收取办证费、契税、公共维修基金及前期物管费用。三是严格落实商品房销售明码标价制度。在项目开盘时，实行一房一价，对开发商因市场原因需涨价实行报批制度。四是严格加强商品房预售管理，所有项目必须办理《商品房预售许可证》后才能出售，未办证前不能收取任何形式的订（定）金。五是强化预售资金监管，对开发企业35%预售资金进行重点监管，实行专户储存，专款专用。六是严格执行商品房开发信息披露制度。从今年8月1日起在电视台开辟专栏一周一，同时公布投诉举报电话，强化群众监管。七是加强房地产市场秩序专项整治，对开发企业捂盘惜售、虚假广告、违规预售等行为坚决予以打击。八是严格商品房公共维修资金归集使用管理。对公共维修资金缴交标准进行了调整，同时强化了征管措施。

今年来，全市共有房地产开发项目5个，已完成投资6亿元，新建商品房51万平方米。截止目前，全市共有房地产开发企业15家，其中：三级资质4家，四级资质4家，暂定资质7家。房地产中介组织14家。

（三）依法规范房屋产权产籍、房屋征收与补偿、物业等业务管理工作。

1、为认真落实市委、市政府《关于进一步转变工作作风优化发展环境的意见》（枝发[2012]3号）文件精神，大力精简行政审批事项，提高行政审批效率，优化服务环境，实行了重大投资项目房产办证全程服务制、首问负责一次告知制、延时服务办结制。截止目前已清理行政审批项目8个，减少工作流程和环节6个，取消前置条件4个，压缩审批时限65%以上。

2、依法规范房屋产权产籍管理，提高工作效能。一是严格了房屋所有权登记各个环节审查，完善了内部管理工作程序，有效防范了登记机关法律风险。二是启动了房产档案信息化建设，加强了档案室各项硬件设施配置，为强化房产办证信息化管理奠定了基础。三是切实服务全市经济发展，对全市企业和招商引资项目办证开辟绿色通道，做到了“特事特办、急事急办”，在认真落实市委、市政府有关会议和文件精神，简化办事程序前提下，从速办理房屋所有权证。今年来共办理房屋产权证书1935本，办理房屋转让1351起，交易面积28.49万平方米，成交额6.55亿元，办理房地产抵押登记669起，抵押房屋面积74万平方米，抵押登记额13亿元。

3、以房屋征收与补偿安置为切入点，切实维护社会稳定。我局认真落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号），针对我市北奥茗苑等房地产开发项目房屋拆迁上访问题，按照市委、市政府要求，抽调人员组成专班，多次深入拆迁现场召集拆迁当事人进行拆迁纠纷调解和协调，采取有效措施，纠正了拆迁公司违规拆迁行为，化解了拆迁矛盾，避免了群体上访事件的升级，切实维护了社会稳定。今年来共接待和处理拆迁来信来访30余件（次）。

4、以加强房屋住用安全为突破口，确保国家和人民生命财产安全。今年共受理房屋安全鉴定135宗，出具房屋安全鉴定报告135份，鉴定房屋面积2.8万平方米。在白蚁防治工作中，做到了无蚁预防，有蚁必治。今年共签订白蚁预防、灭治合同59宗，预防、灭治面积11万平方米。

5、积极探索社会化物业服务新模式，努力建设宜居环境。我局进一步加大全市物业服务的监督、检查、指导和管理力度，不断探索物业服务新模式。抓好了新建住宅小区市场化、专业化、社会化物业管理，以社区物业管理为重点，进一步拓宽社会化物业服务范围，努力拓展社会化物业服务覆盖面。截止目前，全市物业服务企业6个，推行社会化物业服务小区20个，物业服务面积达到140万平方米，归集公共维修基金1500万元。

（四）加强党的基层组织和机关效能建设。

1、我局按照市委组织部文件精神，扎实有效地开展了“五个基本、七个体系”和创先争优活动，在基层党组织和党员中开展了主题承诺和主题服务及“城乡互联，结对共建”、“共驻共建，在职党员进社区”、“千百万”活动，强化了党的组织建设。

2、强化效能考核，实行责任追究。一是按照《市委市政府进一步转变工作作风优化发展环境的意见》精神和市优化办目标量化考核标准规定，结合实际制定了《市房管局优化发展环境量化考核评价办法》，并对机关工作人员实行月度、季度、年度绩效量化考评，奖惩兑现。二是建立了市房管局各项管理制度，督促工作人员遵照执行。三是修订完善了《市房管局过错责任追究办法》，严格执行工作人员过错责任追究，切实转变工作作风，进一步优化发展环境。四是为加强政风行风建设，我局配备了专职政风行风管理员，及时在政风行风热线中下载广大群众所涉房地产管理咨询、投诉、举报内容，由主要负责人签批，相关科室具体办理，办理结果经审批后上传回复，及时反馈。今年共接受“政风行风热线”群众来信75件，按时办结率100%，真正做到了“件件有答复，事事有着落”。

今年，我市房地产管理工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是保障性安居工程建设和管理力度有待加大；二是合理控制房价，强化房地产市场监管力度有待进一步加强，这些问题都有待我们在后期工作中克难奋进，开拓创新，切实解决。

三、需要提请解决的问题

由于住房保障工作属我局新增职责内容，该项工作时间紧、任务重、压力大，需解决房管局机关住房保障人员编制2名，以便更好更快地完成上级交办的工作任务。