现代林业建设成效工作汇报

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市深入贯彻落实中央、省委、市委关于《加快林业发展的决定》精神，按照市委、政府提出的建设“两市一极”目标，结合林业实际，坚持生态优先原则，大力发展现代林业，全市林业建设取得显著成效。

生态建设成效显著。五年来，全市通过实施长江防护林、退耕还林、国家林业生态示范项目、低产林改造项目、农田林网、绿色通道等一系列生态建设工程，深入开展全民义务植树运动，共完成人工造林10万亩，其中年完成人工造林3万亩，完成林业建设资金1.1亿元，其中社会投入6000万元，圆满完成了“十二五”期间的各项造林任务，全市生态环境进一步改善，森林覆盖率由年的20%提高到25.1%。

林业产业快速发展。以争创全省林业产业强市为目标，精心谋划，科学布局，林产品经营加工、杨树产业、苗木花卉业、森林生态旅游等林业产业加快发展，林业在农民收入中所占比例明显增加。年，全市林业总产值达到5.2亿元，比年增加3.4亿元。

森林资源管理不断加强。建立健全了林业行政执法、森林资源管理、森林防火、病虫害防治体系，有效地保护了森林资源，维护了森林资源管理者和经营者的合法权益。五年来，共依法查处392起破坏森林资源案件，其中林业刑事案件13起。森林火灾受害率控制在0.3‰以内，创造了连续20年无重特大森林火灾的优异成绩。森林病虫害防治率和监测覆盖率达到92%以上。林木采伐、林地林权管理得到加强，林权证登记、发证、建档工作进入正常程序，发证面积达到35万亩，占应发证面积的95%，林木、林地权属得到落实。

林业改革向纵深推进。不断创新林业的体制机制，圆满完成了以集体林地确权到户、培育林业多元市场主体为主要内容的集体林权制度改革任务，呈现出生态状况改善、农民群众增收、林业经济增长的喜人局面。全市纳入林改的37.2万亩集体林地勘界确权工作全部完成，建立林业要素市场1个，组建以市林业调查规划设计队为主体的森林资源资产评估机构1个，累计评估森林资源总价值3100万元，发放林权抵押贷款1500万元，其中年森林资源资产评估价值达到1408万元，发放林权抵押贷款672万元。

自身建设、林业保障能力不断增强。按照“内强素质、外树形象”的总要求，全市林业系统深入开展思想、组织、作风、业务、制度五大建设，认真落实“马上就办”的执政理念，全面加强自身建设，工作作风进一步好转，行政效率和业务水平进一步提高，林业行业社会地位不断提升，在年全省行风评议中，市林业局获得综合评分第二名的好成绩。全市林业机构和队伍建设进一步加强，新成立了市森林公安局，落实人员编制6名；全市延伸派驻区域林业工作站4个，落实人员编制14名，经费纳入了地方财政全额预算。五年来，投入160万元建成了森林防火指挥中心，投资50万元添置了办公自动化设备，实现了办公网络化、自动化，筹资120万元新建了两个区域林业站办公楼，办公条件显著改善。

五年来，林业工作虽然取得一定成绩，但林业发展任重道远，展望“十二五”林业发展宏图，结合我市地形地貌特征和林业生产特点，对“十二五”期间林业建设进行了重新规划，确定了新的发展目标和建设重点。

区域布局：全市共划分为七个建设区域：即速生丰产林建设区、高效经济林建设区、苗木花卉产业建设区、农田林网建设区、林产品加工区、森林生态文化产业园区、生态公益林建设区。

发展目标：到“十二五”期末，全市林业用地面积达到45万亩，活立木蓄积75万立方米，森林覆盖率达到30%以上，初步建成比较完备的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的森林生态文化体系。国家生态公益林面积稳定在6.8万亩。全市新建金山城市森林公园1个，配套完善白洋四陵坡自然保护小区相关基础设施，加大“一江两河”湿地资源保护力度。全市每年组织义务植树人数30万人，义务植树尽责率达到90%以上，义务植树株数达到100万株，义务植树基地达到45个。市中心城区绿化覆盖率达到35%以上，绿地率达到33%以上，人均公共绿地达到10平方米。全市新建林业产业基地5万亩，其中新建以杨树、湿地松为主的速生丰产林基地3万亩、苗木花卉基地1万亩。全市林业产业基地总规模达到40万亩，林业总产值达到10亿元。全市森林资源年采伐量控制在6.9万立方米以下，林业科技进步贡献率达到50%，林业案件综合查处率达到95%以上，森林火灾受害率控制在0.3‰以内，森林病虫害防治率达到90%以上。

建设重点：（一）林业生态体系建设：继续实施退耕还林工程、长江防护林工程、低产林改造工程、生态公益林保护工程、平原绿化建设工程、城市森林建设工程。（二）林业产业体系建设：实施速生丰产林建设工程、高效经济林建设工程、苗木花卉产业建设工程、林产品加工产业工程、森林旅游及生态文化建设工程。（三）林业基础设施建设：重点抓好林业资源保护与管理能力建设、林业科技推广和社会化服务能力建设。