财政扶持农业工作汇报

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我市2011年农业产业结构调整扶持项目认定工作，从现在开始，在市委农村工作领导小组的统一领导下，由市农业局、市财政局协调相关业务部门，按照《市农业产业结构调整扶持办法》（新政发〔2011〕50号）组织实施，现将项目申报有关事宜汇报如下：

一、扶持内容及资金额度

（一）种植养殖基地扶持。在规划区内，通过土地流转方式或村集体统一组织实施的方式，集中连片新发展蔬菜或林果1000亩以上、桑蚕500亩以上的，对种植大户或负责统一组织实施的村集体组织给予60元/亩扶持，用于贷款贴息或土地流转补贴；对获得农产品质量无公害认证2000亩以上、绿色认证1000亩以上、有机认证500亩以上的，分别给予1万元、2万元、3万元补贴。

每新建一处存栏生猪3000头以上的标准化养猪场、存栏奶牛100头以上标准化奶牛场、存栏肉牛500头以上的标准化肉牛养殖场，分别给予养殖户10万元补贴；每新建一处存栏10万只以上标准化肉禽场，给予养殖户20万元补贴。

（二）生产道路扶持。每按规划标准新建1公里硬化道路，补贴5万元；每按规划标准新建1公里一般性生产道路，补贴0.5万元。

（三）水利设施扶持。每新打一眼深井并配套机电水泵，补贴2万元；每新打一眼大口井（直径3米以上）并配套机电水泵，补贴0.5万元；每新铺设一公里管道（直径4吋以上），补贴0.3万元。

（四）农产品批发市场扶持。每按规划标准建成一处综合性的大型蔬菜批发市场，扶持50万元；每按规划标准建成一处果品批发市场，扶持10万元。

（五）农产品加工项目扶持。当年度内，凡企业用于新建、扩建农产品加工项目所产生的银行贷款，且企业新增固定资产投资在1000万元以上的，均按实际贷款利息给予贴息。

（六）深松整地项目扶持。在规划区内，深松整地集中连片达到200亩以上的，每亩补贴35元。

二、申报材料

（一）种植养殖基地扶持。各乡镇街道按照申报扶持的基地类型分别填写对应的《2011年财政扶持种植养殖基地建设专项资金申请表》，报送至各产业主管部门，并附报产业基地简介；标准化认证奖励申报，由各乡镇街道组织认证单位填写《2011年财政扶持标准化生产专项资金申请表》，报送至市农业局，并附报认证基地简介与认证证书原件。

（二）生产道路扶持。各乡镇街道填写《2011年财政扶持农业产业基地生产道路建设专项资金申请表》，报送至各主管部门：蔬菜基地生产道路报市交通局，林果基地生产道路和桑蚕基地生产道路分别报送市林业局和市丝绸公司。

（三）水利设施扶持。各乡镇街道填写《2011年财政扶持农业产业基地水利设施建设专项资金申请表》，报送至市水利局。

（四）农产品批发市场扶持。各乡镇街道填写《2011年财政扶持农产品批发市场建设专项资金申请表》，报送市农业局。

（五）农产品加工项目扶持。由各乡镇街道组织符合条件的企业填写《2011年财政扶持农产品加工项目专项资金申报书》，报送市农业局，同时附报以下企业申报材料：

1、有资质的中介机构出具的企业新增固定资产评估报告原件；

2、银行贷款手续（借款合同、借款借据、进账单、利息单）复印件，原件备查；

3、企业银行信用等级证明原件；

4、企业与基地农户签订的农产品原料定购（销售）合同；

5、营业执照；

6、技术中心、科技成果、发明专利、驰名商标、名牌产品的公布文件等相关材料的复印件（非必报材料，各企业根据自身情况据实出具）。

以上材料与申报书合并装订成册。

（六）深松整地项目扶持。各乡镇街道填写《2011年财政扶持农业产业基地深松整地项目专项资金申请表》，报送至市农机局。

三、申报程序

各乡镇街道将申报扶持的项目在规定的时间内按照产业分工分别报送各主管部门。蔬菜基地建设项目、农产品批发市场建设项目、农产品冷藏及加工项目报市农业局；林果基地建设项目及配套道路交通建设项目报市林业局；畜禽养殖项目报市畜牧局；桑蚕基地建设项目及配套道路交通建设项目报市丝绸公司；蔬菜基地道路交通建设项目报市交通局；水利基础设施建设项目报市水利局；深松整地项目报市农机局。

各项目主管部门对乡镇街道申报的扶持项目进行初审把关，根据扶持办法要求制定出初步扶持方案并报市农业局汇总，由市委农工办、市农业局、市财政局对扶持项目进行重点抽查核实。

根据抽查核实情况，由市委农工办、市农业局、市财政局提出扶持方案，市委农村工作领导小组召开联席会议确定后，报市政府领导签批，由市财政局按照相应政策兑现扶持。

四、申报时间及要求

1、所有申报材料一式三份（项目主管部门、市农业局、市财政局各一份），种植养殖基地、生产道路、水利设施、批发市场、深松整地项目于2011年12月20日前上报，农产品加工项目于2012年1月6日以前上报。同时将电子版发送至农业局信箱：。

2、农产品加工项目扶持要组织人员到已建成或在建项目现场进行实地查看实物工作量和工程形象进度；产业基地及配套项目扶持，由各项目主管部门组成检查组，严格按照《市农业产业结构调整规划（2011—2013年）》（新政发〔2011〕52号）要求的区域和标准进行检查验收，在2011年12月30日前将扶持项目上报材料汇总后报市农业局，由市委农工办、市农业局、市财政局采取现场察看、实地丈量的方式进行重点抽查核实。

3、凡规划区内建设项目当年享受上级项目扶持的，不再重复扶持；扶持资金全部专款用于农业产业结构调整基地建设及配套重点项目建设。

4、严肃工作纪律。所有参与部门要以对事业高度负责的态度，对项目申报材料认真审核把关，并对其真实性、合法性负责，坚决杜绝弄虚作假、骗取项目资金行为发生。一旦发现，除追回扶持资金外，5年内取消享受扶持资格。扶持资金要及时足额拨付到项目申报单位，严禁截留、挪用，违反规定的，依照《财政违法行为处罚处分条例》给予严肃处理。

5、严格资金管理。市财政局负责对农业产业结构调整专项扶持资金进行日常管理和监督，设立专门账户、专户管理、专款专用，确保资金及时拨付到位，发挥应有效益。要切实搞好对农业产业结构调整项目扶持工作的规范化管理，力求做到每一个环节、每一个程序都公开、公平、公正。