区委财政负责人工作报告

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一、自觉加强理论学习、努力提高自身政治素养

我注重把加强理论学习、提高理论素养做为增强自身执政能力的重要手段。近来年，相继学习了中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系等中心理论，基本掌握了中心理论的科学内涵和主题精髓。根据区委的总体部署，认真组织开展了学习实践科学发展观活动，努力用科学发展观的理念推动全县财政发展。在加强中心理论学习的同时，我还借助“”等学习时机，学习了不同时期党和国家领导人著作；结合学法普法，学习了《宪法》、《行政许可法》等法律法规；结合财政改革，钻研了公共财政管理等系列财政新理论、新政策；结合落实党风廉政责任制，学习了领导干部反腐倡廉教程和党风廉政建设系列会议精神等。在理论学习中，我将自学与局党组集中学习结合起来，自觉开展调研，多次参加理论培训，自觉撰写学习心得，并将理论知识与发展实践结合起，努力提高自已各方的知识水平和服务能力。

二、克尽职守，扎实推进财政中心工作

2011年，在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，积极应对区划及经济危机等不利因素，强化服务意识，抢抓机遇，共谋发展，推动了财政工作的健康发展。

（一）强化收入征管，提高财政收入。作为财政局的负责人，我始终把主要精力放在壮大财政收入、促进经济发展的工作上，研究制定增收措施，挖掘新的收入增长点，推行征管精细化管理，抓大不放小，做到应收尽收。2011年九原区财政收入累计完成271700万元，同比增加61103万元，增长33%，收入的总量和增速均居全市前列，收入总量在自治区101个旗县区中位列16位。

（二）优化支出结构，保障民生事业。2011年，财政支出完成194980万元，同比增加31915万元，增长20%，完成财政预算的97%，在确保人员工资和机关正常运转的同时，主要保障了民生和重点项目建设的支出。

1、2011年民生保障支出11亿元，占全部支出的56%，主要用于教育、社会保障、医疗卫生、住房保障等支出，努力使改革发展成果惠及人民群众。

2、财政部门积极筹措资金，保证重点项目的建设，全年支出6亿元用于创卫、沿黄景观路等项目的建设。这些项目的实施对于提升招商引资环境，推动区域经济发展，改善民生起到了积极的推动作用。

3、加大对“三农”的投入力度，着力解决农村最薄弱、农民最急需的问题，积极推进社会主义新农村建设；加大对公共卫生事业的投入，进一步完善了公共卫生体系建设；全力支持环境保护和生态建设等其他各项社会事业的发展，促进了经济社会的稳定和谐与全面进步。

4、多方筹措资金，确保农民工工资及时兑付。一年来财政局多方筹措资金，及时安排拨付工程款；积极配合劳动监管部门加强对农民工工资的监管；督促建设单位按时足额兑付农民工工资，安全回家过年。

（三）深化财政改革，提高财政管理水平。继续深化部门预算、国库集中支付、“收支两条线”管理、政府采购等多项改革，重点推进了“金财工程”建设，积极推行“一卡通”改革工作，坚持把推进财政改革作为提高财政工作质量的重要环节，逐步实现从粗放管理到精细管理的转变，提升了财政管理水平。

（四）强化财政监督，提高依法理财能力。积极配合纪检、审计等部门对各专项资金的管理使用进行全面监督检查，进一步规范了财政资金的拨付程序，提高了资金的使用效益。继续巩固“小金库”治理工作成果，开展了全区社会团体、国有企业及国有控股企业“小金库”清理工作，禁止设置任何形式的小金库，规范了财经秩序。加强了公务消费管理，从紧控制公用经费，严格贯彻落实国务院下发的《关于党政机关厉行节约八项要求》的精神，大力压缩一般性支出，集中财力办大事。

三、贯彻落实政策法规，严格依法行政

紧紧围绕建立公共财政体制,不断加强财政管理制度建设;加强财政资金管理和规范财经秩序,强化执法监督和基础工作,全面认真细致的开展权职梳理流程规范和风险监控工作，强化五项措施，优化和完善权力运行程序，简化办事程序，增强工作透明度，权力运行呈现结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的特点，权力运行质量和财政管理水平不断提升。同时，我始终能正确对待手中的权力，在收入征管方面，坚持按照法律、法规办事，维护了税法的公正性。在支出方面，能严格遵循财经规章和纪律，从不乱拨一笔款，乱批一张条，做到了依法理财，依法用财。

四、身体力行，切实做到勤政廉洁

我把清正廉洁作为立足财政岗位和开展各项工作的基础。一是牢固树立党风廉政建设意识。我通过加强自身和班子成员的党风政纪教育，认真学习预防职务犯罪实施纲要，牢固树立拒腐防变法律意识。通过层层签订廉政建设责任书，严格考核落实，树立党风廉政建设责任意识。通过在全局广泛开展理想信念、职业道德和警示教育，增强自身和全局干部拒腐防变自觉性。二是加强财政事务管理，预防腐败发生。我注意将党风廉政建设落实到财政事务上。一方面，加强岗位管理。注重将勤政廉洁上把握较好的干部推荐和选拔到班子及股室负责人岗位上。原则上每两年对局领导分工和股室负责人岗位进行调整和轮换，以防产生衍生利益。另一方面，强化业务控管。在资金拨付上，出台了财政资金拨付使用管理办法，对财政资金结算拨付使用的程序、方式、方法做出了明确规定，增强了透明度和公正性。第三，落实问责制。出台了财政违纪违规责任追究规定，禁止借申报项目、拨款和资金安排之机要服务对象请吃、请喝、报帐或谋取其他非法利益。设立投诉举报电话和举报箱，受理举报投诉。

建立违纪违规责任追究制，在廉政上出了问题，不仅严肃处理当事人，还要追究股室负责人及分管领导连带责任。同时不断规范政府采购和产权交易行为，自觉抵制商业贿赂。三是不断健全机关内务预防腐败机制。加强内务管理不仅是确保机关正常运转的需要，也是预防腐败的有效途径。在机关内务管理上我从抓制度建设入手，突出民主决策和规范管理。一方面，不断强化民主决策。局内重大决策的制定，人事任免，机关基建，大额资金调度使用等重大事项要通过党组集体研究，有的还要经过全局投票表决，我个人不搞特权，不随意乱表态。另一方面，建立良好的有用人机制。在局班子成员选拔上，严格按照“德能勤绩”向组织部门推荐，不搞亲嫡派系，不论资排辈。对股室中层干部任免尽力做到因材施用。第三，严格机关财务管理。机关财务实行“收支两条线”管理，经费来源和大财政资金严格划分。机关业务费、车辆费、招待费实行定额包干，局班子人员县外出差，要报党组决定，要求经费在规定期限内结清。接待工作实行指标控制，定额包干并要求在机关食堂就餐。第四，自觉接受监督。每年组织两次全局性内审，要求有审计结论和处理意见，尽最大努力发现和解决苗头性问题。同时，主动接受社会监督，定期接受县审计、市审计组织的年度例审和省审计组织的延伸审计，积极接受县人大对我局开展执法检查。我本人每年向纪检监察递交廉政报告，主动接受民主评议。四是从严要求，做好廉政自律工作。在党风廉政建设上，坚持从我做起，从严要求，并注意自重、自醒、自警，自励，顶得住诱惑，把得住小节，听得进批评。严格遵守各项纪律，重大事项实行请示报告制度，主动接受各方监督。始终保持清醒的头脑，从来没有以权谋私和索拿卡要，没有搞权钱交易。

没有出现利用节假日和操办喜事之机大肆敛财。在执行公务用车、通讯使用等方面自觉遵守纪检、监察部门的规定。我克尽职守，没有在企业兼职，更没从事中介活动谋取非法利益。我个人的出差开支都是严格按照局机关的规定办理的，从来没有为个人的私益用公家的开支。严格教育和管理亲属及身边工作人员。多年来，从来没有违规为自己的家属及亲友安排或调动工作以及利用自己的职务之便为他们谋取任何非法利益。在全局其他领导干部中，我也是这样要求的。

2011年，我在财政工作岗位上尽职尽力，扎实工作，取得了一定的成绩，但同时，我也清醒地认识到自身工作还存在着许多不足和问题，离上级的要求，仍有一定的差距：一是对市场经济理论学习不够，经济形势研究不深，对财政政策的研究有待提高。二是工作方法及工作思路有待改进。三是观念更新速度需进一步加强。所有这些问题，在今后工作中我将认真对待，并认真加以解决。

2012年，新的征途的希望新的压力，我决心在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕财政工作各项年度目标，开拓创新、扎实苦干、变困难为动力，为把我区建成富裕和谐生态宜居的现代化城区而努力奋斗！