移民局资金管理工作汇报

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市移民办自2005年7月成立以来，一直将财政和资金监管作为事关移民任务成败的大事来抓，以“治理准则化、运转标准化、学教常常化、运转平安化、效劳信息化”为目的，出力内控、预算、培训、监管、电算“五增强”，在标准中促完美，在完美中求开展。全市移民财政系统不时健全，方案财政人员本质和治理程度不时进步，移民资金完成平安高效运转，包管和促进了各项移民任务的顺畅展开。

一、以内控为重点，完成日常治理准则化

移民任务是政治义务，移民资金是“高压线”，是政治责任，移民资金出问题，移民任务将会功败垂成，全盘皆输。因而，移民资金治理任务必需铁面无情、严厉把关、标准运作。针对我办是新成立机构准则建立单薄的实践，把定岗定职、完美准则、标准顺序作为根底任务常抓不懈。先后制定出台《市移民资金施行治理费运用治理暂行方法》、《市移民资金平安运转治理准则》、《市本级方案财政治理准则》等财政准则和方法12项，3次修订完美《机关事务治理准则》，从原始凭证获得、拨付根据整顿、报账单据填制、辅佐账记载、对账单查对等各个环节动手，细化任务规范，严厉逗硬执行，做到原始凭证真实、账目编制科学、凭证整顿有序、管帐根底标准。在“一支笔”审批的还，注重民主监视和科学决议计划，一切大额资金付出和专项资金分派均由营业人员提出定见、财政人员审核后，集体研讨决议。积极争夺财务支撑，新开设瀑布沟安谷、枕头坝等5个在建和拟建电站的10个专用账户，实在做到项目资金与治理费严厉分户治理。出力理顺与市管帐核算中间、银行的三方职责，协调市管帐核算中间落实专人专机核算账务，有用标准了资金报账和运转流程。

二、以预算为统揽，增强机关运转标准化

依照“以收定支、量入为出、包管重点、统筹普通”的准则，以预算统揽机关财政任务。每年岁终，在寻求全办营业科室定见的根底上，测算年度支出和施行治理费到位状况，制定全年零基经费预算，经主任办公会同意后辨别报市财务和省移民办审批执行。预算中将支出明细到科目，划分到每月，既利于操作，又便于发扬在财政治理中的积极效果。首要指导分担财政任务偏重点监视、反省预算执行状况，经费报销由一支笔审批，包管资金付出平安。任务中办指导以身作则，盲目恪守各项财生意律，支撑财政人员依法展开任务。机关支出严厉依照预算执行，不随意调整预算，确因非凡状况，均经由主任办公会研讨决议并上报，充沛发扬了预算的制约效果和资金运用效益。机关大额支出均先由财政科在比选的根底上提出初步定见，经分担指导审核后由主任办公会同意。强化原始凭证治理，严厉执行相关财经律例，对相关明细和材料做出明白要求，对各类不标准单子一概不予报销。增强资产治理，回收了被外单元占用的小轿车和房产，对一切固定资产均树立明细台帐，明白运用单元和运用形态，一切固定资产收购均经过当局收购。

三、以培训为载体，确保教育常常化

催促区县树立健全财会机构，配足配强财会人员，并坚持相对不变。针对区县对移民资金治理不熟习的状况，市、办增强对区县移民办首要指导、财政人员和管帐核算中间主办管帐相关移民资金政策及《财务违法行为处分处置条例》、《审计法》等财经律例培训。先后举行培训班8期，现场交流会3次，约请管帐师事务所、审计局、财务局等专业人员讲课解说，接纳首要指导带头学、财政人员专心学、集中评论人人学、现场交流互相学的方法，起劲做到交融贯穿，吃透精华。当前全市财政培训人员到达200余人（次），一切财政人员已至少进行3次以上的系统进修。还积极鼓舞财政人员进行持续进修，催促区县对获得更高条理学历和职称的人员进行奖励，并报销膏火。各项培训和奖励办法的施行

，有用地调动了财政人员的进修盲目性和积极性，财政人员本质分明进步，较好地知足了移民资金治理的需求。

四、以监管为主线，包管资金运转平安化

移民资金平安高效运转是移民资金治理的中心和目的，重点严把“五关”。一是严把准则关。催促一切区县执行项目资金和施行治理费分户、分账核算，树立健全了资金余额旬报和月报制、资金平安责任制，一切资金严厉执行乡镇报账制，从准则和任务上实在标准资金运用流程。二是严把方案关。以移民安顿规划为根底编制移民年度方案，资金跟着项目走、项目跟着方案走，强调方案的指令性和严厉性。对单个项目确需调整的，按规则顺序报批。三是严把拨付关。对区县项目资金拨付做到“七有”，即有方案、有合同、有进度状况、有监理或甲方代表签字、有营业人员填单、有财政人员复核、有指导审批定见，敌手续不完美、材料不完全的一概不予拨付，根绝“情面款”和“首长款”。四是把好核算关。强调必需按财政治理方法和移民资金核算规则执行，执行“三标准”（管帐凭证、帐簿和各查帐标准）、“三专管”（专人、专账、专户专管）、“三严厉”（严厉管帐、出纳分设，严厉项目资金、治理费分隔，严厉支票、印章分担），做到“五一致”（管帐科目、凭证、账簿、报表和核算方法一致）。五是把好抽查关。每季度均组织财会和营业人员对区县移民资金运用进行反省，发现违规状况立刻进行改正。每次反省均将问题书面一一函告区县当局，进一步加大了整改力度。还还屡次结合市财务等部分，连系省移民办每年组织的内部审计，一起进行不按期抽查。

五、以电算为动力，到达效劳程度信息化

针对本市一切移民资金均归入管帐核算中间核算和付出的实践，充沛应用现代信`息化技能和伎俩，健全移民资金治理系统，增强与市财务局和管帐核算中间和联络沟通，充沛应用移民专项资金治理系统软件和党政网，将核算中间和办核算机局域网完成互联互通，办指导和财会人员可随时查询相关信息。核算中间担任把关录入，市移民办担任复核反省，既实在实行了核算中间监管本能机能，又包管管帐信息及时把握运用，为指导决议计划和资金运转高效供应财政材料。催促区县悉数运用专项资金治理系统软件，加速区县核算中间与移民办收集互联互通建立，使原有“职责不清、多头运转”改变为“各司其职、齐抓共管”，既发扬了核算中间强化监管、核算明晰的优势，又简化了顺序，完成无妨碍运转。

近年来，市移民办移民资金和财政治理获得分明成效，有用进步了资金的运用效益和平安系数，先后承受了省移民办托付管帐师事务所对2004-2007年瀑电移民资金内部审计、市审计局对市办原主任进行的经济责任审计、省审计厅对省移民办原主任进行的经济、责任延长审计、水利部对龚嘴库区建立基金内部审计等10余次，均未发现严重违规违纪行为，移民资金任务遭到各方面一定。针对反省和审计指出的全市移民资金监管存在的单个不标准问题，市移民办不逃避、不推诿，逐条予以仔细研讨，逐条制定整改办法，逐条反省整改状况，进一步促进了移民资金治理“五化”任务。