县域科学定位工作汇报
时间:2022-03-02 03:11:00
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县域经济是农民优裕的根底工程,是国民经济的主要支撑力气。近年来,区逐渐走出了一条以培养特征财产为重点,修建县域经济框架的新路子,经济增进速度和效益分明提拔,但开展不快、开展不敷依然是最大的实际。为此,我们必需抢占开展时机,找准计谋定位,顺势强力打破,加速推进县域经济开展。
横向比拟:开展面对严肃应战
作为革命老区、贫穷山区、农业大区,以及汶川地动省级重灾县、省定贫穷县,区县域经济开展面对严肃应战,集中显示为三个方面:
经济总量小,开展差距大。2009年,区地域出产总值仅占全省的0.55%;人均GDP比全省低9860元;当地财务普通预算收入仅占全省的0.09%;城镇居民人均可支配收入、农人人均纯收入辨别比全省低2042元、1001元;城镇化、工业化程度较低。
开拓水平低,自我开展弱。因为地处遥远,加之交通等根底设备掉队,区内丰厚的农副产物、生态、旅行等资本开拓水平低,资本优势转化为实际的开展优势不敷;受中间城市辐射带举措用较小,经济运转本钱高,招商引资难。作为贫穷地域,本级财务进出差额宏大,当局性债权宏大,融资难度大,社会投资小,人才引进难,自立开展才能弱。
财产条理低,贫穷水平深。财产构造不合理,工业“短板”分明,企业规划小,出产构造条理较低,财产链尚未构成,财产联系关系度低。还,区有贫穷生齿23.28万人,占乡村总生齿的20.7%,乡村贫穷面大、贫穷水平深,脱贫致富义务异常艰难,加速开展面对宏大压力。
理性剖析:处于开展黄金期间
当时,区县域经济开展正处于兼有多种有利要素的黄金期间,详细显示在三个方面:
共同优胜的政治优势带来开展新时机。曾是全国第二大苏区川陕革命依据地中间,党中心、国务院和省委、省当局高度注重和存眷开展。省委、省当局出台了《关于加速革命老区开展的定见》,已成功争夺到全国工商联重点帮扶乡镇、革命老区扶贫连片开拓和省级新乡村建立示范片项目。这些政策支撑为加速开展发明了更多的新时机。
丰厚多样的绿色资本开拓开展新范畴。区丛林掩盖率到达48.7%,凌驾全省均匀程度17.4个百分点,境内淡水、地盘、旅行资本以及农副产物非常丰厚,是四川省无公害蔬菜出产基地、肉猪肉牛出产基地和中药材基地;自然气储藏丰厚,储量仅次于普光气田。生态绿色资本富集为建立全省“绿色示范区”发明了优越前提。
相对便捷的交通收集建立开展新平台。区地处成都、西安、重庆黄金三角区中间,“六路”建成后,将成为西部综合交通枢纽的主要节点城市,到成、西、渝三个省会城市仅需3个小时车程,能较好地融入成渝经济区、泛三角经济区和陇海南北经济带。
计谋途径:推进具体提速增效
连系省委对开展的目的定位和市委严重开展计谋的要求,基于对本身优势和实际根底的科学审阅与理性掌握,区开展县域经济的设想和思绪是:经过打造“一节点”、构建“两中间”、开展“三财产”、建立“三平台”、凸起“一改善”,推进县域经济具体提速增效。
(一)中心在打造“一节点”,配套抓好根底建立。区域的竞争,中心是枢纽之争。我们将一直对峙把交通建立作为加速开展的“生命线”和“一号工程”来抓,全力支撑共同抓好“六路”建立,进一步完美区内干、环线建立,加大省道、县道晋级革新力度,加速施行村庄路网建立,力争3年内,根本建成具体出境、功用较完美的次级交通枢纽节点城市。还,配套抓好农业根底设备建立和生态动力建立。
(二)要害在构建“两中间”,发扬市场带举措用。一是建立川陕连系部商贸中间。在巴城抓好综合商场、专业市场、贸易步行街和社区贸易建立,出力打造一级商贸区;在中间集镇抓好“万村千乡”市场工程、农资连锁店建立,出力打造二级商贸圈。二是建立川陕连系部物流中间。充沛依托居于汉中、南充、广元、达州区域中间的优势,加速建立与交通相匹配的现代物流系统,在高速路、铁路收支口,规划建立区域性配送物流园区。经过做强商贸物流业加快开展要素活动,带动财产开展。
(三)出路在强大“三财产”,强化县域经济支撑。财产是县域经济的主干支撑,财产决议着县域经济的实力。我们将抓住财产开展这个中心,发扬项目集聚效果,培养强大主干特征财产。一是鼎力开展特征效益农业。环绕建立“绿色经济示范区”的目的定位,加大培养优质粮油、生态畜禽、特征果蔬财产;鼎力培养龙头企业和农人专合组织,进步农业财产化运营程度。二是鼎力开展新型工业。对峙把新型工业化作为县域经济开展的根本路子,把农产物加工业作为主攻偏向,容身资本优势,培养强大肉食物加工、果蔬成品加工、中药材加工财产。三是加速现代效劳业开展。鼎力开展金融、科技、保险、家政等现代效劳业,增强信息收集建立,加强吸聚资金、技能、人才等现代要素的才能;鼎力开展旅行财产,出力打造生态赤军文明城,与仪陇新居、阆中古城、南江光雾山、通江溶洞等旅行资本有机交融,打造旅行精品线路,提拔旅行经济开展程度。
(四)重点在建立“三平台”,加强要素集聚才能。经过推进城镇化、建立园区、优化开展情况,积极建立开展平台,拓展开展空间,集聚开展要素,进步县域综合开展实力。一是加速推进城镇化。以巴城为中间,以恩阳、清江、曾口、兴文“四个组团”集镇为重点,加速推进新型城镇化,起劲打造一批具有较强辐射才能和较高知名度的经济强镇、文明名镇和情况美好的卫生城镇。二是鼎力开展财产园区。依照“一园一主业,园区有特征”的思绪,推进新型工业园区和化工财产园区建立;对峙科学定位、特征结构、功用分区,走大园区带动特征功用小区的路子,抓好生态轮回、立体和特征农业财产园区建立。三是不时优化开展情况。对峙把改善情况摆在与经济建立一致主要的地位,持续深化耐久地展开营建开展情况运动,出力营建效劳好、本钱低、报答率高的投资政策情况,加强情况对各类出产要素的吸附、堆积功用。
(五)基本在凸起“一改善”,提拔人民生涯程度。改善民生是抓开展的基本取向,一直对峙开展为了人民、开展依托人民、开展效果由人民共享。一是深化推进扶贫开拓。对峙科学规划,整合项目资金,凸起帮扶实效,走好开拓式扶贫的路子,仔细抓好集中连片扶贫开拓,鼎力施行新村扶贫、财产扶贫、劳务开拓和根底设备建立等扶贫工程。二是扎实推进民生工程。对峙以施行“八大民生工程”为抓手,凸起处理乡村“四难”,统筹推进社会建立,促进区域协调开展、经济社会协调开展。三是纵深推进城乡情况综合管理。经过抓立异、求拓展、建机制、促深化,打造生态文明、特征光鲜、卫生整洁的城乡情况,容身地区特征,狠抓面貌塑造,提拔文明开放形象,激起内生涯力。
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