基层难题改革工作汇报

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底层是矛盾问题的交汇地，也经常是变革立异的发源地。一位参与“走转改”运动的记者在采访手记中写道：越走近底层，越能触摸到实际的坚固，也越能感触到但愿的发展。

30多年前，当盼望温饱的小岗村村民按下18个鲜红的手印时，也把变革立异的主题深深融入了底层开展提高的壮阔书写。从联产承包到林权变革，从村民自治的“静悄然革命”到社会主义新乡村建立的炽热海潮，底层的变革律动，不只带来了本身相貌的前史性转变，更为中国的变革开放历程供应着主要源动力

今日，在日益纷繁复杂的应战面前，优化底层管理，完成底层善治，需求愈加有力的变革支点。曾经步入“深水区”的底层管理者，与“摸着石头过河”阶段比拟，面对着更为复杂的情况，也需求支付更为艰苦的起劲。

在底层的社会生态中，变革者既要打破思维藩篱，也要理顺畅益格式；既要处理普通性问题，更要在攻坚克难上获得打破；既要契合全体的结构，也要知足下面的等待；既要承受本地群众的评判，也要面临群众传媒的审阅。因而，对底层干部来说，变革立异不只需求勇气，更需求理论的理性与才能，如许才干找准破解难题的实际支点。

截取近年来几个底层变革的横切面：村民的民主诉求，在浙江温岭干部群众围坐恳谈的场景中获得诠释；信息公开的社会需求，在四川市白庙乡的一张张“全裸账单”上获得回应；经济开展与民生改善的关系，在陕西宁陕15年免费教育方案中有了新定位；新情势下群众任务若何展开，在“孟连事情”到“孟连经历”的改变中进行了新探究。

这些案例的意义，远不只是惊动一时的新闻话题，也不只是一时一地的立异个案，它们的考虑折射出当时底层管理的遍及性问题，它们的成效给了人们“方法总比坚苦多”的决心，也在办法论上启迪着变革的打破口、立异的出力点、施行的道路图。惟其如斯，在当时底层遍及面对“地盘财务”好处格式、公共效劳与治理、维权与维稳、乡村“空心化”等管理难题的布景下，经过变革包围、依托立异开路，曾经成为底层当局和干部绕但是去的实际选择。而这些案例背面的迂回故事，也像一个个意味深长的注解，既标明变革多么急迫，也阐明立异何其不易。

“外单元来人，你买包烟买瓶酒都写那么细，人家能快乐吗？”“一应开支全晒在网上，今后怎样向上面争夺项目？”一些在财政公开方面勇于“吃螃蟹”的底层干部曾宣布如许的慨叹。从变革者的相似喟叹中，我们不难发现，一些底层的变革面对“动力缺乏、压力很大、风险不小、费事太多”等窘境，处于“繁华三两年”、“小我发力、准则乏力”、人走政息等困境，变革支点确实立还需更为丰厚的实际泥土。

这一方面离不开底层干部本身的不懈起劲，在认识和才能上自动与时代开展、变革立异对表，以愈加积极的姿势担任起变革开展的重担。另一方面，急迫需求把顶层设计与底层探究对接起来，供应微观层面的准则供应，为底层所支付的合理变革本钱埋单，对底层管理效果实时进行准则化总结，最大水平发明变革情况和气氛，让变革者可以轻装上阵，勇于冲锋陷阵。只要如许，才干将底层探究的小天气，扩大为全社会的变革立异大天气；将底层管理的有益经历，升华为治国理政的科学方略。