产业区督导检查情况汇报

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依照市委、市当局的一致布置，10月5日—7日，第一督导反省组在省委常委、市委书记毛万春同志率领下，督导反省了洛龙区、高新区、宜阳县、洛宁县、涧西区、新安县、西工区、孟津县、偃师市9个县（市、区）和11个财产集聚区共64个严重建立项目。督导构成员对各县（市、区）区进行了打分排序，后果是：第一名：宜阳县；第二名：涧西区；第三名：新安县；第四名：偃师市；第五名：孟津县；第六名：洛龙区；第七名：高新区；第八名：洛宁县；第九名：西工区。下面，我就第一组督导反省状况报告请示如下：

一、财产集聚区和严重项目建立督导反省的领会

一是各县（市、区）把财产集聚区开展、严重项目建立、城市革新提拔放在党委、当局任务的重中之重来抓。督导反省所到之处，党、政首要指导对财产集聚区规划开展、招商引资、严重项目建立及城中村、城郊村、城边村（三村）及旧城旧村、搬家革新的状况都亲力亲为，一目了然，如数家珍。各县（市、区）党委、人大、当局、政协指导班子都在齐心合力推进开展和建立。

二是各县（市、区）依照“项目集中结构，财产集群开展，资本集约应用，功用调集构建，生齿向财产集聚区转移”的总体要求，开展财产集聚区的思绪曾经明晰，财产集聚态势初步展现。宜阳县以轴承财产园为平台，本年已吸引了13家轴承企业签约和入驻；偃师市财产集聚区环绕摩托车制造财产，接踵引进了广东盛江摩托、浙江吉利集团、河南金洪车业、重庆川渝精工、广州五羊、大运摩托等六个摩托车整车及配件项目，集群开展的态势愈益分明；洛宁县财产集聚区引进了湖滨饮品、云鹤食物、中扩玩具三期、深圳歌尔电气、郑州华安LED显示屏等一批劳动密集型财产项目。

三是引进了一批知名企业和高端产物项目。高新区本年接踵引进了河南（）微软技能中间项目、美国霍尼韦尔国际公司研发及出产中间项目、山特维克矿山工程机械技能效劳中间项目等3个世界500强企业；经济技能财产集聚区环绕信息财产，引进了总投资10亿元的恒生科技园、总投资25亿元的开元学生态商务区、总投资5亿元的863软件孵化器、总投资30亿元的中挪动2万座席中部呼叫基地等。

四是财产集聚区根底设备建立获得新发展。宜阳县沿洛河两岸城市路途、绿化、供排水项目发展快、转变大，财产集聚区作为城市新城区的轮廓曾经构成；新安县财产集聚区整治涧河两岸，充沛应用河滩地，拓展开展空间，既推进了产城交融和城乡一体化革新，又节省、集约用地。

五是新开工项目逐渐增多。5月初全市第一次财产集聚区和严重项目督导反省后，5、6、7、8四个月全市新开工万万元以上项目到达1343个，比1—4月份新开工项目多192个。个中，宜阳县新开工项目325个，比前四个月添加28个；孟津县新开工项目300个，比前四个月添加20个；洛宁县新开工项目280个，比前四个月添加19个。

六是城中村、城郊村、旧城旧村革新曾经构成飞腾。西工区、涧西区等“三村”革新气氛浓、推进快、结果好。

在此次督导反省运动中，我们还进修了相关县（市、区）一些好的经历和做法：

一是进修了西工区、偃师市城关镇、涧西区在搬家革新中的好的做法。整村搬家，先难后易。大拆不难，小拆浩劫，大拆名利双收，小拆坚苦重重，难搬易搬都得搬，不如全体搬家；公开通明，做到政策公开、顺序公开、赔偿规范公开、安顿方案公开；对峙群众好处最大化，在搬家施行中做到当局零收益，把维护、维护群众好处放在第一位，让群众真正在搬家革新中得实惠；实在处理群众搬家中的详细问题。西工区在“三村”革新进程中，成立了巡回运动法庭，实时依法处理搬家进程中的胶葛；涧西区在南村搬家革新中成立了南华效劳站，全程跟踪一切搬家户的状况，随时处理搬家革新进程中的实践问题。

二是进修了偃师、洛宁等县（市）根底设备先行，建立规范化厂房“筑巢引凤”的好经历。洛宁县财产集聚区本年多方融资，投资建立规范化厂房8幢5.4万平方米，当前建成的6幢3.9万平方米已悉数入驻企业，在建的2幢1.5万平方米，有5家企业争相入驻。偃师市城关镇建立规范化厂房，引进几十家制鞋企业集聚。做到了让成熟的地盘等项目，让完美的根底设备前提等项目，让建成的规范化厂房招项目。

三是进修了亲商招商、以商引商的好方法。在此次督导反省中，我们看到了一批成功招商入驻的项目。如洛宁县的中扩玩具三期项目、孟津县的浙商工业园项目、新安县的泰莱机械制造有限公司铜板带出产项目、西工区沃德福重型汽车车桥有限公司全体式汽车车桥项目、偃师市的上海超日垂直一体化项目等，这些项目有的是依托现有企业扩能增产，有的是在有任务阅历并依托我市工业资本新上项目，有的是经过我市已有企业举荐、引荐、以商招商新上项目。

四是进修领会到了民营企业充溢活力生机的好机制。大张实业有限公司，经过短短十几年的开展，年发卖收入已达10亿元，成为中国连锁百强、河南连锁十强企业。此次又在涧西区开工建立的综合性物流园区项目，占地1000余亩，投资12亿元，项目投资大，建立快。中实重工有限公司自2005年改制今后，短短6年工夫，发卖收入从6000万元开展到2010年的6亿元，本年前8个月完成发卖收入6亿元，岁尾将打破8亿元，企业产物技能含量高，开展速度快。隆华传热科技股份有限公司在完成股份制改制后，9月16日成功上市，成为我市首家在创业板上市的民营企业，到2015年，企业发卖收入将从2010年的3.17亿元增进到20亿元以上，企业技能具体提拔，规划敏捷扩展。所看的民营企业，都出现出人爽企业旺的现象。

二、存在的首要问题

虽然各县（市、区）在财产集聚区、严重项目建立和“三村”革新等方面接纳了良多办法，支付了艰苦起劲，但与全省财产集聚区竞相开展的态势比拟、与市委、市当局确定的目的和要求比拟，依然有很大差距。对此，我们深感压力宏大、义务艰难。当时存在的首要问题有：

（一）完成年度财产集聚区和严重项目建立义务艰难。1—8月份，全市17家财产集聚区完成主营营业收入1725.8亿元，占年度目的66.4%，同比增进38.1%；完成固定资产投资392.7亿元，占年度目的56.1%；均没能完成年度方案的节点目的。全省180个财产集聚区中，主营营业收入孟津县财产集聚区排全省第161位；主营营业收入增速高新区、涧西区进步前辈制造业集聚区辨别排全省第163位、170位；固定资产投资完成额西工区工业财产集聚区、洛龙区经济技能财产集聚区、偃师市财产集聚区、洛宁县财产集聚区辨别排全省第143、145、150、159位，均排在全省后40位。从以上看，到岁尾要完成市委、市当局确定的“一中间五组团”所辖集聚区进入全省前60位、“四支撑”县所辖集聚区进入全省前100位的目的，差距很大。

（二）财产集聚区的主导财产不凸起。从督导反省的财产集聚区近况企业和项目看，一些财产集聚区没有主导财产的龙头企业，财产集中度不敷，财产集聚才能差，企业的联系关系度和配套性不强。并且一些财产集聚区分歧类别财产的企业结构较为紊乱。

（三）支撑性大项目少。本组督导的9个县（市、区）年度新开工项目总数固然不少，然则缺乏龙头型、基地型的项目。依照市委、市当局确定的目的，9个县（市、区）本年要开工10亿元以上的项目31个，而当前仅开工7个。工业财产集聚区、洛新财产集聚区、洛宁县财产集聚区3家集聚区到9月底还没有10亿元以上的新开工项目。

（四）严重项目推进迟缓。应开未开的项目多，59个本年方案新开工省、市重点项目中，还有22个项目未开工建立；6月份集中开工的项目，仍有洛钼集团5000吨/年硬质合金、3000吨/年钨金属资料及成品、通晓电缆电气化铁路接触网导线及承力索项目、兰迪公司新型中空玻璃产物及设备财产化等23个项目未本质性开工建立。

（五）产城交融起步慢。本组督导的11个财产集聚区规划局限内的110个村庄要依照新型社区建立的要求，3年内悉数完成搬家革新，个中本年要施行14个村。当前很多财产集聚区推进产城交融的认识不强、思绪不清，往往是小打小闹、零打坏敲，需求修路才搬家，有了项目才搬家，没有依照全体规划施行大规划的整村搬家。

（六）财产集聚区根底设备建立依然滞后。1—8月份，全市财产集聚区根底设备投资完成90.6亿元，完成年度目的的53.3%。从本组各财产集聚区根底设备投资进度看，高新技能财产集聚区、涧西区进步前辈制造业集聚区、洛宁县财产集聚区、偃师市财产集聚区、西工区工业财产集聚区根底完成投资仅完成年度方案的9%、11%、38%、39%、40%。

三、下一步任务

（一）进一步增强招商引资。要紧紧环绕财产集聚区确定的主导财产，执行财产链招商，执行“财产垂直一体化”形式招商；要对准主导财产的行业排头兵，有针对性、点对点地上门招商；要优先效劳好现有企业，以优秀的情况吸引和打动现有企业进行扩能增产，亲商招商，以商招商。

（二）进一步增强严重项目建立。要抓住当时天气适合的黄金施工期间，各县（市、区）要在4季度要集中开工一批严重项目，在全市掀起项目建立施工飞腾。对6月份全阛阓中开工的145个严重项目中开而未动的兰迪玻璃、通晓电缆、洛钼集团钨硬质合金等26个项目，必需在10月底之前悉数本质性开工。对123个亿元以上总投资1075亿元的四时度新开工项目，倒排工夫节点，确保如期开工。本年方案完工而未完工的30个省、市重点项目，要只争旦夕、加速进度，力争岁尾前悉数完工。要加速中硅2万吨多晶硅、新安电力2×60万千瓦机组、西500千伏变电站、西工区220千伏变电站、年产100万吨PTA等一批严重项当前期任务，想方设法，发明前提，力争岁尾前开工建立。

（三）进一步加速财产集聚区根底设备建立。各财产集聚区要抓住秋收后有利机遇，立刻开工一批路网项目、供排水设备等根底设备项目。本年未开工的污水处置厂，方案开工的自来水厂、变电站、热源厂等功用性根底设备项目，岁尾之前必需开工。各财产集聚区要进修宜阳县轴承财产园做法，环绕各自立导财产经营和树立技能效劳等要素平台，逐渐完成功用调集构建。

（四）进一步增强城中村、城边村、城郊村旧城旧村革新以及财产集聚区搬家村的搬家革新任务。各县（市、区）要进修借鉴西工区史家湾、偃师市城关镇、涧西区南村搬家革新的经历和做法，结实树立运营城市的理念，向城市空间要效益，向城市空间要开展空间。一直对峙为民搬家、搬家为民的理念，立异新期间下做好群众任务的办法，做实做细每一户、每一家群众的思维任务，朴拙协助群众处理详细实践问题，确保完成全年搬家革新义务。