市场经济秩序整治工作报告

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年区统筹局在市、区相关部门的指导下，扎实搞好整治和规范市场经济秩序相关工作，并取得了良好工作实效。现按照《关于报送年工业经济专项工作全年总结的通知》（经科[]29号）要求，对本局整规工作总结如下：

一、加强领导、落实职责

（一）加强领导、健全机构。高度重视整规工作，在原有基础上调整充实了主要领导为第一责任人，亲自抓、负总责；分管领导为直接责任人，具体抓；相关科室负责人为成员的领导小组及办公室。

（二）制定方案、落实职责。结合《年食品暨农产品质量安全工作方案》（一体〔〕12号），将整顿和规范市场经济秩序工作目标任务分将落实到了相关科室、中心、大队。一是执法大队牵头做好组织协调与日常工作，并具体负责农业投入品生产、经营监管工作。二是综合管理服务中心具体负责初级农产品种、养过程中农业投入品使用的日常监管指导；做好畜禽及其产品的防疫检疫及质量安全抽样送检工作；做好蔬菜、水果、食用菌三类农产品市场准入的宣传工作。三是水务科具体负责水产品养殖过程中投入品使用的日常监管指导；做好水产品检疫及抽样送检工作。继续完善水产品市场准入制度。

二、健全监管机制、落实监管制度

（一）健全监管机制。健全落实了“监管岗位责任制度”、“专项整治信息通报制度”、“案件移送制度”、“监管举报投诉制度”、“违法企业记录及曝光制度”、“农业投入品生产、经营、使用承诺制度和台帐记录制度”等整规工作长效监管机制，确保了问题早发现、早报告、早处置。

（二）落实监管制度。1、落实农资经营诚信制度及承诺制度。印发了“农资经营管理制度”“农资商品进货制度”、“农资商品销售制度”、“商品撤柜制度”、“消费投诉处理制度”等农资经营诚信制度及“农资经营公开承诺”、“农资经营服务公约”等农资经营承诺制度到区内农资经营门市，并要求其在显著位置张贴，进一步推动了农资市场规范化管理。2、落实农资生产、经营可追溯制度。一是印发了农资产品进销档案到区内农资经营门市，强调了严格落实进销台帐登记等可追溯制度的重要性。同时要求其进一步完善农资进销台账，并切实加强了对进销台账记载情况的督促检查。二是结合日常和集中整规监管检查，向全区7个农资生产企业（全部为饲料及饲料添加剂生产企业）强调了严格落实生产记录及产品留样观察等可追溯制度的重要性。

三、突出重点，加强执法监管

（一）加强农资市场执法监管。一是农资市场日常调查核实。经调查，截止目前全区共计7个农资生产企业（全部为饲料及饲料添加剂生产企业）；13个农资经营网点：包括2个种子经营点、8个农药经营点（全部兼营肥料）、2个兽药经营点（全部兼营饲料及饲料添加剂）、1个渔药经营点（全部兼营饲料及饲料添加剂）。经对全区范围内农资生产企业及经营网点的调查核实，为确定我区农资市场监管重点奠定了基础。二是农资市场日常执法监管。对农资生产经营市场每月实施日常监管检查2次以上，小春及大春种植暨农资使用高峰期每月实施日常监管检查4次以上。截止目前，对农资生产经营市场开展日常监管检查30余次，出动执法人员800余人次。三是农资市场专项执法监管。按照市上安排部署，7月20日-8月20日对全区农药经营点销售的农药产品标签标注内容及有无销售“六六六”、“滴滴涕”等禁用农药情况组织开展了“农药标签专项整治月行动”；7月下旬-8月中旬对辖区内所有获证饲料及饲料添加剂生产企业的饲料及饲料添加剂产品标签组织开展了全覆盖专项执法检查；9月10日-9月30日对饲料及饲料添加剂生产、经营环节组织开展了专项清理整顿工作。经专项监管检查，未发现有制售违禁、假劣农药、饲料及饲料添加剂等违法违规行为。四是农资市场执法监管实效。经执法监管，未发现生产、经营高毒、高残留、违禁、假劣农资等违法违规行为。同时督促农资生产、经营户坚持履行进、销台帐登记及生产、经营记录制度，继续健全完善相关档案资料。

（二）加强初级农产品市场执法监管。一是农产品（果品）批发市场执法监管。重点对区内农产品（果品）批发市场开办者不按规定履行食用农产品质量安全监管职责及销售者在果品保鲜、储存中使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性技术规范等情况开展了定期执法监管。同时结合执法监管，依法督促八里庄果品批发市场和驷马桥联谊果品批发市场按要求建立了农药残留快速检测室，并建立健全了进销记录，极大地促进了我区三类食用农产品市场准入工作的顺利开展。二是蔬菜、水果生产、经营市场农残速测。截止目前,对龙潭蔬菜生产基地的1197个蔬菜样本及“世纪联华八里店”、“好又多新鸿店”、“北京华联双桥店”、“百佳2号桥店”、“沃尔玛SM广场店”、“鑫红星双建店”等本区范围内6个大型超市的690个蔬菜样本开展了农残速测。同时督促驷马桥及八里庄果品批发市场对市场营销的1165个水果样品进行了农残速测，抽检合格率均达100%。三是市场动物及动物产品检疫、防疫。我区检疫人员每天坚持到岗到位，重点加强对市场动物及动物产品检疫合格证明和胴体验讫章的监督检查，并坚持每天对市场进行动物疫病消毒。经监督检查，未发现逃避检疫和经营病害、病死畜禽产品及不符合动物产品卫生防疫条件等违法违规行为。

（三）加强重大节日和重大活动期间市场整规工作。一是元旦、春节、“五.一”、中秋、国庆等节日期间重点对农资市场是否有生产、经营高毒、高残留、违禁、假劣农资等违法违规行为及初级农产品市场是否有非法经营病害、病死畜禽、水产品、逃避检疫等违法违规情况开展了执法监管，进一步推动了重大节日期间农资及初级农产品市场规范化管理。二是制定了《世博会期间食品暨农产品质量安全监管措施》，完善了世博会期间农资及初级农产品市场整规措施，进一步推动了重大活动期间农资及初级农产品市场规范化管理。

四、年工作安排

（一）继续健全、完善整规工作机制及相关制度。

（二）继续加强农资生产、经营市场执法监管。

（三）继续加强农贸、农产品批发市场等初级农产品市场执法监管。

（四）继续加强重大节日、重大活动期间农资及初级农产品市场执法监管。