乡镇发展方式转变工作报告

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境内有沿黄河南岸242公里肥沃的土地和广阔无垠的天然牧场，煤炭、天然气、无机盐、杭锦2＃土等资源富集，风能、太阳能、生物质能等新能源开发利用前景广阔，是自治区发展现代农牧业、能源重化工和新能源产业的重点地区。年将紧紧围绕鄂尔多斯市“结构转型、创新强市”、“城乡统筹、集约发展”战略，坚持“创新、发展、惠民，建设新型杭锦”主线，以率先构筑低碳循环经济体系为重点，以保障和改善民生为根本，着力转变工业发展方式、农牧业发展方式、城镇发展方式和社会事业发展方式，全力推进全旗经济社会更好更快发展，为自治区富民强区再立新功。

构筑高端产业集群，大力发展低碳循环经济。加快低碳循环经济产业示范园建设，重点抓好煤制油、煤制气、煤制甲醇、煤炭提热、煤焦油催化炼解、IGCC和二氧化碳捕捉转化项目建设。启动建设鄂尔多斯新能源产业示范区，推进美国第一太阳能公司太阳能发电、顺大集团多晶硅、香港艾德光伏发电、腾飞轻型飞机制造、蒙西LED研发生产项目落地。全面构筑低碳化工产业链、新能源装备制造产业链、新能源发电产业链，努力形成低碳循环、多元发展、多极支撑的产业格局。全年重点工业项目建设计划完成投资46.8亿元。

转变农村牧区发展方式，加快推进城乡统筹进程。通过引进农牧业企业、成立农牧业专业合作组织、培育农牧业大户等形式，彻底转变农牧业生产经营方式。将农牧业生产要素向企业、合作组织和大户转移，大力发展公司化农牧业，集中建设有机农产品基地和沿河百万头只肉羊肉牛养殖基地。以锡尼镇、独贵塔拉镇、巴拉贡镇为重点，加快推进精品移民小区、廉租房和经济适用住房开发建设，积极构筑和发展适合转移农牧民就业的产业体系，吸纳农村牧区转移人口，完成2507平方公里生态自然恢复区10436人口转移工作。今年重点农牧业项目建设计划完成投资11.3亿元。

突出绿色舒展大气，全力打造宜居宜业现代城镇。加快重点城镇建设，三年内投资99.5亿元完成锡尼镇3平方公里旧城区拆迁改造任务，今年投资20亿元，完成征拆面积100万平方米，新建120万平方米，新增绿地面积100万平方米。扎实推进独贵塔拉新镇区20万平方米二期住宅小区建设及学校、卫生院等公共服务设施建设，打造“生态自然、舒展大气、精彩魅力、安全方便、人文厚重、幸福和谐”的宜居宜业新型城镇。今年重点城镇建设项目计划完成投资33.2亿元。

强化基础建设，提升经济社会发展支撑能力。大力实施园区绿化、沙漠锁边林、沙蒿草场改造等“六大”生态建设工程，今年新增禁牧面积20%，三年内实现全面禁牧，生态建设实现整体好转、局部优良；建设完成蓄滞洪区、水权转换、园区输水等重点水利工程；加快推进全旗主要电源点和电网通道建设，完成主要用电地区的输配电工程；加快推进“一横一纵”铁路和沿黄一级公路、运煤专线等重要铁路、公路干线建设，全力构筑立体化对外大交通框架。今年基础建设计划投资达到25.5亿元。

推进民生政府建设，促进社会和谐稳定。加快完善教育、就业、医疗、社保、住房、公共安全“六大保障体系”，着力实施二十项惠民工程，全力建设民生政府，切实改善和保障民生，不断提高人民群众的幸福指数，促进社会和谐稳定。