市总工会全年工作报告

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今年以来，在市委正确领导和市总工会的监督支持下，我院紧紧围绕全市中心工作，根据《工会法》的相关要求，积极开展工会工作，全面加强法院工作和建设，实现了“不出事、快发展”的工作目标，我院今年以来先后在全省法院队伍建设工作会议、全省法院信息化工作会议上作典型发言，并被表彰为“全省法院队伍建设工作先进集体”和“全省法院信息化工作先进集体”；市法院立案工作现场会、信息化工作现场会先后在我院召开。近日，我院被省法院确定为调研工作联系点法院（全省仅有12个基层法院被确定为调研工作联系点）。现将上半年的工作情况总结汇报如下：

一、年工会工作主要情况

（一）党组倡导“三个不能丢”，着力加强对干警的“四项教育”

“三个不能丢”，即“经常性的思想工作不能丢、不间断的政治学习不能丢、队伍建设的好传统不能丢”。“四项教育”，即强化政治思想、宗旨观念、职业道德和纪律作风教育，以此提高法官和其他工作人员勤政廉政的自觉性。

（二）利用会议传达部署，切实把握好廉政建设的丰富内涵

充分利用各种会议，加强对思想政治、廉政建设相关理论知识及工作要求的学习，使干警不断学习和吸收党的先进理论和路线、方针、政策，切实解决好“为谁掌权、为谁司法、为谁服务”的问题；并且及时了解上级关于加强工会建设的新指示、新精神、新动向以相关工作要求，把握好政治方向和廉政建设工作的宗旨。

（三）完善道德规范机制，激励先进，鞭策落后

结合完善“不愿为、不能为、不敢为、不必为”的“四不为”机制，党组立言立行，坚持“励勤倡廉、信赏必罚”原则不动摇，在全院形成一种氛围，在干警思想上形成一种共识，就是勤政建设与廉政建设相依，缺一不可，不廉洁是腐败，不勤政在某种意义上也是腐败，从而自觉做到勤勉敬业、廉洁自律、文明服务。

（四）拓展教育空间，使思想道德教育潜移默化

我们采取多种有效方式，把思想道德教育渗透到法院的每一个角落。从院机关到法庭，部署开展了“作风建设年”、“和谐法院年”、“经验创新年”三项活动，进行队伍思想、作风、纪律整顿，进一步激发了干警勤政文明的积极性；对于新进人员，坚持把进行职业道德教育放在第一位，作为岗前培训的内容；对离岗及离退休老同志，党组责成政治处老干部科始终如一地抓好思想道德教育，使其树立“八荣八耻”和“奉献社会”的社会主义荣辱观。

（五）大力弘扬法院“四种精神”，认真践行法官职业荣辱观

“四种精神”，即特别能吃苦、特别能战斗、特别有纪律、特别能奉献；与此同时，强化法院“四新要求”（立足新起点、开拓新思路、展现新风貌、做出新奉献），注重将职业道德教育具体化、形象化，认真贯彻落实《市人民法院法官职业荣辱观》，具体内容为：以公正司法为荣，以枉法裁判为耻；以一心为民为荣，以冷漠损民为耻；以文明办案为荣，以粗暴蛮横为耻；以勤廉自律为荣，以惰贪松懈为耻。

（六）扎实开展读书活动，激励干警奋发向上

积极引导干警树立“好读书、读书好、读好书”以及“学习则强、学习则智、学习则胜”的理念，例如，将《百家讲坛---于丹之论语心得》等有益干警成长进步的文稿、视频及音频资料在院网上公布，供干警学习、讨论，从而激励全院干警向“学习型、研究型、创新型、务实型、廉洁型、服务型”人才迈进。

（七）展示人生格言，引导干警爱岗敬业

在全体法官和其他工作人员以及聘用人员中开展了以“明方向、提素质”为宗旨的“人生格言展示”活动，引导法官和其他工作人员树立崇高的人生目标和职业道德。为此，专门制作了法官和其他工作人员以及聘用人员人生格言板面，在办公大楼大厅公示；印制了《法官和其他工作人员以及聘用人员人生格言》小册子，人手一份，互相借鉴学习；将相关内容上网接受群众监督。

（八）坚持从小处着眼抓好法院思想文化建设

要求法官和其他工作人员以及聘用人员模范遵守《公民道德建设实施纲要》，认真落实司法礼仪要求，时时处处注重仪表，从着装、语言、态度等环节抓起，从工作、生活的每一个细节做起，养成良好的职业习惯，体现司法的文明与廉洁。

（九）注重抓好载体建设，保障思想道德教育的经常化

院机关和法庭显眼位置均悬挂有反腐倡廉、公正司法、文明服务的格言警句；院机关每天通过广播系统播放“法官之歌”等歌曲，提醒法官勿忘本色；纪检组、政治处将精选的勤政廉政、文明司法的格言警句不定期地发送到干警手机上；全院所有微机的屏幕保护内容均为与文明服务有关的漫画和文字，从而使勤政廉政、文明司法教育更加直观化、醒目化、经常化。

（十）成功举办春季登莲花山活动

近年来，市委、市政府高瞻远瞩、勇立潮头，放眼建设经济强市，坚持科学发展，全市上下形成了风正气顺心齐、团结和谐稳定、想干会干干好、为民务实清廉、经济社会快速发展的良好局面。我市以被评为国家园林城市和莲花山被评为国家级森林公园为契机，打造以莲花山风景区为依托的旅游品牌，以旅游带动经济发展。为使全院干警亲历感受我市蒸蒸日上的发展热潮，增强干警体质，陶冶干警情操，激发全院干警热爱、服务、建设的工作热情，院党组决定举行春季登莲花山活动。3月25日（周六）上午，我院所有在职人员、离岗人员及聘用人员全部参加了这次集体登山活动。同志们不怕疲劳，积极向上，安全、顺利地登完全程，表现出良好的身体素质和精神风貌。

院党组对本次活动高度重视，专门成立了领导小组，多次召开会议统筹安排，责成工委等有关部门积极做好各项准备及组织工作。25日上午八点，登山全体人员准时在院办公大楼前集合，大家兴高采烈集体乘车前往莲花山。在山脚下，柏钦水副院长作了登山活动动员讲话，他代表院党组提出几点登山要求：一是要服从命令听指挥，做到令行禁止；二是要注意维护现场秩序；三是要注意安全；四是要注意言行，自觉维护法院形象；五是要团结协助；六是要保持信息畅通，及时解决所遇到的问题。随后，登山活动正式开始，登山队伍齐向终点进发。阳春三月，春回大地，春风送暖，万物复苏。有“观音胜境，北方普陀”之誉，堪称齐鲁第一佛山的莲花山气候宜人，空气纯净，水质清澈，植被茂盛，生态环境自然、和谐、幽静、淳朴，极富休闲养生价值。在登山过程中，有的同志三五结伴、集体前行、相互照顾，有的则是全力攀登，有的则着意压着速度为后面登高保存力量。有的同志实力超群，胜似闲庭信步，早早地到达终点。离岗的老同志们老骥伏枥，志在千里，虽然年龄较大但是不服老，都安全顺利地到达终点并返回山下。遇到稍微有点陡峭崎岖的山路时，有的同志伸出援助之手拉旁边人一把，有的同志则喊一句“注意安全”，体现了高度的集体主义精神。随着登山活动的深入，登山队伍的成绩差距逐渐拉大，但落后的同志咬牙坚持，克服难关，向上攀登，直至成功。登山成绩不是主要的，重要的是通过登山活动领略我市的大好风光，增强体魄，登高望远，开阔心境，锻炼意志，陶冶情操，增进友谊，并充分展现我院同志的良好精神风貌，增强凝聚力。中午11：30分左右，所有登山人员全部安全顺利回到出发点，并乘车返回法院，登山活动圆满结束。

本次登山活动，我院所有在职人员、离岗人员及聘用人员全员参与，集体行动，体现了全院上下团结一心，求真务实，开拓进取，奋力争先的精神风貌。同时也体现了我院较强的组织协调能力和举行大型比赛活动的能力。院党组凝聚人心，把握全局，法警大队在负责安全保卫工作时一丝不苟，技术室在医疗救护方面做到有备无患，办公室提供了完善的后勤物质保障，工会、政治处、研究室在所负责工作中尽职尽责，其它庭室处队尽心尽力，积极参与。作为全国模范法院，我院取得许多显著的工作成果，一方面是党委领导、人大监督、政府、政协、上级法院及社会各界支持的结果，另一方面是我院有一个坚强的领导班子，有一支素质过硬、作风优良的法院队伍。以本次登山活动为契机，我院全体同志将会以更加饱满的工作热情，更加奋发有为的精神状态，更加拼搏奋斗的实干精神，全身心地投入到各项工作和建设中，推动我院事业即快又好地发展，为建设平安、和谐和经济强市做出新的更大的贡献。

（十一）牢固树立“六个心”，努力做到“十四点”

“六个心”，即立案接待要热心，审判执行要公心，便民服务要真心，司法关怀有爱心，各项工作要细心，接受监督要诚心；“十四点”，即仪表美一点，微笑多一点，说话轻一点，肚量大一点，倾听多一点，解答准一点，耐心强一点，急躁少一点，观察细一点，方法活一点，办事快一点，效率高一点，质量优一点，服务好一点。通过树立“六个心”、做到“十四点”，真正把“司法为民”的宗旨要求落到实处，在人民群众中间树立起了人民法庭和人民法官亲民、爱民、利民、为民、护民的良好司法形象。

工会工作的不断加强和思想道德建设的不断强化，带来明显的工作成效。今年9月份，我院被评为全省法院思想政治工作优秀单位。我院加强文化建设的做法和成效得到了市委和上级法院的充分肯定并予以转发。8月9日，市文明办及我市文明委为我院荣获“省级文明机关”称号举行了隆重的揭牌仪式。被评为省级优秀健身活动站点。

今年以来，我们虽然做了一些工作，也取得了明显成效，但与党和人民的要求、与形势任务的需要以及与工会工作先进单位还有不小差距。主要是：部分法官大局观念、服务意识不够强；少数案件审判、执行质量和效率不够高；司法行为和司法形象需要进一步规范；改革创新、勇立潮头的信心和决心还需要进一步增强；制度还不够完善、细致，管理还有空挡和不到位的现象；物质装备建设离现代化法院的要求还有差距。对于这些问题和不足，我们一定高度重视，立足自身抓好整改，同时积极争取各方面的支持配合，认真加以解决。

二、关于明年工会工作的初步打算

通过总结今年以来的工会工作，根据形势任务的发展趋势，对于明年的工作，我们初步做了如下几个方面的考虑：

（一）坚持以人为本方针，好不放松地抓好法院队伍建设，进一步提升司法水平

首先，继续抓住班子建设这个核心，着力提高法院领导干部的能力和水平。以“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”为目标，大力加强法院领导班子思想、组织、作风建设，不断增强领导班子的整体功能和领导水平，使法院领导干部善于运用发展的眼光和战略的思维来考量司法能力建设中的缺陷和不足，自觉地增强自身素质，提高“六个水平”，为干警做出表率。一是坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，提高把握政治方向的水平；二是坚持从全局看问题，善于掌握和运用事物发展变化的客观规律，提高科学决策的水平；三是坚持党的领导，接受人大监督，争取各方面的支持，强化法院内部管理，凝心聚力，提高组织协调的水平；四是坚持正确的用人导向，健全完善科学的选人用人机制，提高识人用人的水平；五是坚持按照既讲政治又讲法治的要求，切实加强业务学习，积极参与审判实践，提高公正司法的水平；六是坚持将上级部署与本院实际和分管工作相结合，创造性地开展工作，始终保持良好的精神状态，提高求真务实、开拓创新的水平。

其次，加强思想政治教育，提高法官队伍的思想境界，进一步端正执法的指导思想。加强对思想政治工作规律的研究和分析，遵循其规律加强思想政治工作，体现时代性，富于创造性，在继续深入开展社会主义荣辱观教育和社会主义法治理念教育的同时，着力构建惩戒与激励并举、纪律规范与经济奖惩挂钩、教育引导与硬性约束并用的机制，使思想政治工作与时俱进，增强思想政治工作的吸引力、感召力和说服力，把思想政治工作做深、做实、做活。

第三，强化执法监督，确保队伍不出问题。内部，通过落实《岗位职责及责任追究办法》及相关监督管理制度，强化对审判、队伍和司法政务工作的监督，防止案件和队伍出现问题。外部，畅通监督渠道，更加自觉地接受人大、检察机关、纪律检查机关、人民群众及社会各界的监督，增强司法的透明度，提升司法公信力。

第四，进一步明确责任，切实做到信赏必罚。坚持谁主管谁负责，谁的事谁来办，一级抓一级，层层抓落实。从院领导班子成员到各部门单位的负责人都要各司其职，各负其责。不论哪项工作都要细化、量化，逐一落实到单位、落实到人头，谁干谁负责，谁出了问题就追究谁，板子打到具体人身上。我们将根据我院的相关规定严格考核，严格兑现奖惩，对干事创业、实绩突出的干部大力支持褒奖，对工作不力、任务完不成、拖了后腿的单位坚决予以处罚，严重失职的要给予组织处理，决不姑息迁就，

通过采取以上措施，使院领导班子、全体法官和其他工作人员自觉与党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻执行党委的决定和上级法院的工作部署；政治业务素质有显著提高，司法能力有明显增强；心怀大局、尽职尽责、合法规范地做好各项法院工作；确保案件不出问题、班子成员不出任何问题、队伍不出问题，保证法院工作和建设健康有效发展。

（二）充分发挥审判职能作用，为服务和保障经济社会又好又快发展做出新的更大贡献

一是紧紧围绕党和国家的方针政策，切实搞好调查研究工作，了解大局，把握大局，结合实际完善工作措施，增强司法服务的针对性和有效性。

二是进一步提高办案的质量和效率。既做到“四个坚持”：（1）始终坚持服务大局。强化大局观念，确保法院工作始终与大局工作合拍、同步；具体工作中，时刻想着大局，办案不忘发展，不忘稳定，努力通过做好审判执行工作，为促进经济社会的全面协调可持续发展搞好司法服务。（2）始终坚持司法为民。通过公正、高效、廉洁、文明的司法活动，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益来实现党的根本宗旨，保持党同人民群众的血肉联系。（3）始终坚持依法办事。始终坚持质量第一的原则，加强法律适用研究，严格依照实体法认定事实，明确责任，作出裁判，保护当事人实体权利；严格按照程序法审理案件，依照程序规则组织庭审、采信证据，保障当事人充分行使诉讼权利，实现程序正义；在确保实体公正和程序公正的同时，加快办案节奏，在审判、执行的各个环节搞好工作衔接，提高司法效率。（4）始终坚持注重办案效果。正确处理法律与政策之间的关系，国家、集体和个人利益之间的关系，充分考虑是否有利于维护社会稳定，有利于促进经济发展，有利于保护群众利益，善于做服判息诉工作，从根本上化解各种矛盾，达到案结事好的最佳办案效果。

三是加强法院文化建设。坚持以人为本，发挥工会的职能作用，实行人本管理，开展丰富多彩、喜闻乐见的文化体育活动，进一步丰富法院文化内涵法，使全院上下形成正确的统一的价值观，培养一大批业务精湛、水平高超、道德高尚、群众信赖的优秀法官；促进司法资源的优化配置，激发司法工作的生机与活力，形成公正高效司法、一心服务群众、干事创业、争先创优的浓厚氛围。

（三）加强法院信息化管理，进一步提升工作效能

根据形势任务的发展，进一步更新管理理念，实现“三个转变”，即由建设与管理并重向集中精力抓管理转变，由外延扩大型向内涵提高型转变，由传统粗放型管理向现代科学管理转变。同时，完善管理措施。（1）继续深化管理机制创新。深入贯彻落实上级关于建立决策目标、执行责任、考核监督三个体系的要求，结合法院工作实际，进一步健全完善决策目标体系，提高领导决策水平；完善执行责任体系，确保目标任务的落实；完善考核监督体系，形成有效的激励约束机制。加强审判管理，重点是完善审委会工作制度、院庭长办案制度，强化对审判工作的宏观指导和监督；深化审判方式改革，落实公开审判制度；完善审判质量效率评估体系，加强对审判、执行工作的监督；完善执行分权运行机制，探索建立执行威慑机制，提高自动履行率。加强队伍管理，重点推行“人才强院”战略，完善法官业绩评价体系、经常性考察考核制度和选人用人机制，激发法官干事创业的积极性和创造性；建立聘任制书记员队伍；探索对人民陪审员队伍的管理，确保其依法履行职责。加强行政管理，完善审判设施及其服务功能；创新行政管理方式，加快信息化建设，提高行政管理效能，更好地为审判服务、为法官服务、为基层服务、为领导决策服务。（2）狠抓制度完善和制度落实，真正发挥好制度管人、管事的优势。（3）进一步推进法院信息化建设，提高管理的科技含量，借助科技手段提高管理档次和水平。

（四）积极稳妥地推进法院改革，促进公正高效司法

巩固已有的司法改革成果，完善年所实施的“四项改革”措施，保证取得明显的改革实效。同时，按照最高人民法院《第二个五年改革纲要》精神，结合本院实际，积极探索和研究新的改革措施，力争明年在司法改革方面再有新的举措和突破。