监察局廉政工作汇报

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一、过去五年工作回顾

市第二次党代会以来的五年，是我市经济社会快速发展的五年，也是反腐倡廉建设取得明显成效的五年。在省纪委和市委的正确领导下，全市各级纪检监察机关认真学习贯彻科学发展观，紧紧围绕干部健康成长、经济健康发展的“双健康”目标，求真务实，开拓创新，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，各项工作取得了可喜成绩。

突出重点、强化监督，保障科学发展取得新成效。切实加强对中央和省、市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，做到了有力、有序、有效。组织检查组552个、1608人次，对全市384个中央扩大内需项目进行监督检查，发现、纠正问题157个，得到了中央检查组高度评价。严肃防汛纪律，问责53人。认真执行生产安全事故责任追究制度，72人受到责任追究。积极组织开展“机关效能年”、“创业服务年”、“发展提升年”活动，机关效能建设不断深化；创建了“优化发展环境监测平台”，建立了效能投诉快速反应和效能问责机制，进一步优化了经济发展环境。2011年，我市被评为“全省创业服务年活动先进单位”和“中国最佳投资城市”。

纠建并举、重在建设，维护群众利益取得新成效。扎实开展工程建设领域突出问题专项治理，组织检查组264个，排查项目1111个，发现问题935个，纠正问题802个。在保障性住房、征地拆迁、食品卫生、企业改制、行业协会、医疗卫生、公路、交通、教育等民生领域和行业开展了专项治理和监督检查，集中查纠了一批损害群众利益的不正之风。建立健全维护群众利益的长效机制，在全省率先开办广播、电视同步直播的“政风行风热线”节目，共直播223期，组织县（市、区）政府和市直部门、行业“一把手”带队上线接听热线电话9179个，问题解决率和群众满意度均在95%以上，得到了国务院纠风办的充分肯定。积极打造“阳光政务超市”，建成乡镇便民服务中心215个，村级便民服务代办点2202个，市、县、乡、村四级便民服务网络实现了全覆盖，得到了中央纪委领导的高度评价。建立纪检监察干部下基层接访长效机制，五年来，共接访群众7075人次，解决问题3337个，得到了群众的广泛好评。

关口前移、预防在先，源头治腐工作取得新成效。强化廉政教育，创办了《廉政》双月刊、日报·党风廉政建设专版、廉政网、廉政短信移动平台，建设了一批党风廉政教育基地、反腐倡廉警示教育基地和依法行政教育基地，组织开展了省市勤廉兼优先进事迹报告会、学习贯彻《廉政准则》、村干部百日廉政教育等活动。积极推进廉政文化创建活动，打造了赣剧《但愿人长久》等一批优秀廉政主题作品，廉政歌曲《<清贫>颂》荣获全国精神文明建设“五个一工程”奖。狠抓源头治腐，积极推进行政审批制度改革，扎实开展风险岗位廉能管理、县委权力公开透明运行、基层党务公开和民主评议基层站所等工作，初步建立了强化监督制约、规范权力运行的有效机制。加强市、县、乡三级公共资源交易中心（站）建设，实现了“阳光交易”全覆盖，市本级公共资源交易增值节支20.87亿元。严格落实厉行节约各项规定，全市因公出国（境）、公务用车购置及运行、公务接待等三项经费支出逐年下降。认真落实党内监督制度，全市各级纪委负责人同下级党政主要负责人谈话1055人次，廉政谈话2317人次，诫勉谈话413人次，信访谈话370人次，发放信访监督通知书286份，与组织人事部门沟通862人次，召开专题民主生活会79次，领导干部述职述廉5663人次。

加大力度、严惩腐败，查办案件工作取得新成效。五年来，全市纪检监察机关共受理信访举报12346件，立案3551件，结案3491件，处分党员干部3730人，其中县（处）级干部34人。扎实开展治理商业贿赂工作，立案查处商业贿赂案件233件，结案233件。高度关注发生在群众身边的基层腐败问题，查办基层腐败案件2118件。在省纪委和市委的坚强领导下，严肃查办了玉山科技园腐败案，婺源县原县长杨某、德兴市委原书记徐某严重违法违纪案等一批重大案件，有力震慑了腐败分子。围绕确保安全文明办案，积极创新办案机制，建立了全市纪检监察系统“办案人才库”，形成了上下联动、协调配合的办案工作格局。积极探索审理方式改革，在扎实开展乡案县审的同时，全面推行立案预审工作，强化案件监督管理，得到了中央纪委和省纪委的充分肯定。认真落实“一案一整改”要求，积极推动惩治成果向预防成果转化，督促有关单位制定了《市政府投资建设工程项目监督管理办法（试行）》、《市交通重点建设工程项目监督办法（试行）》等制度、规定，有效发挥了查办案件在教育警示、完善制度、强化监督等方面的功能。

内强素质、外树形象，干部队伍建设取得新成效。认真贯彻“党的纪律的维护者，必须首先是党的纪律的忠实执行者”这一理念，切实加强队伍建设。扎实推进纪检监察派驻（出）机构统一管理工作，对市直51家纪检监察派驻（出）机构实行了统一管理，并在市属国有企业新设纪委5个；撤消县级派驻机构362个，成立纪工委、监察分局81个，在全省率先完成了派驻（出）机构统一管理改革，有效整合了纪检监察工作力量。各县（市、区）积极创新纪工委、监察分局工作机制，取得了一批制度性成果。大力创建学习型纪检监察机关，扎实开展创先争优活动，深入学习实践科学发展观、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”等主题实践活动取得了明显成效。积极推行干部人事制度改革，全市各级纪检监察干部队伍结构不断优化。积极探索外部监督机制，聘请社会各界人士担任作风建设监督员，加强了对纪检监察干部的监督。在全省学习贯彻《廉政准则》电视决赛和全省纪检监察系统纪念建党90周年唱红歌比赛中，均荣获一等奖。2011年6月，县纪委监察局被评为“全国纪检监察系统先进单位”。

五年励精图治，五年奋勇拼搏，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效，这主要得益于省纪委和市委的正确领导，得益于广大党员干部和人民群众的支持参与，得益于各级纪检监察干部的辛勤努力。在此，我谨代表中共市纪委，向一直以来关心、支持、参与党风廉政建设和反腐败斗争的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，党风廉政建设和反腐败斗争还面临不少新情况、新问题，消极腐败现象在一些地方仍然比较严重，腐败行为在一些重点领域和关键岗位易发多发的势头还没有得到有效遏制；少数领导干部违纪违法问题还比较突出，一些干部形式主义、官僚主义严重，奢靡享乐之风滋长，作风漂浮不实，损害群众利益的不正之风时有发生；反腐倡廉体制机制还不够健全，纪检监察机关执纪监督能力仍有待提高，等等。这些问题，都有待于我们在今后的工作中切实加以解决。

二、主要经验和体会

回顾五年来的党风廉政建设和反腐败斗争实践，我们深切体会到：

必须始终坚持围绕中心、服务大局，这是反腐倡廉建设的首要任务。五年来，全市各级纪检监察机关切实增强服务科学发展的自觉性和坚定性，主动融入、积极介入、准确切入经济社会发展的主战场，为经济社会发展提供了主动、直接、有效的服务，有力地推动了经济健康发展、干部健康成长。

必须始终坚持以人为本、执政为民，这是反腐倡廉建设的根本原则。五年来，全市各级纪检监察机关把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，有效地维护和保障了群众利益，赢得了群众的认可和拥护。

必须始终坚持与时俱进、改革创新，这是反腐倡廉建设的不竭动力。五年来，全市各级纪检监察机关坚持从实际出发，在教育载体、纠风思路、办案机制、监督方式等方面进行了大胆实践，促进了反腐倡廉体制、机制、制度创新，进一步提高了反腐倡廉建设科学化水平。

必须始终坚持惩防并举、注重预防，这是反腐倡廉建设的基本方针。五年来，全市各级纪检监察机关坚持反腐倡廉战略方针，在坚决惩治腐败的同时，不断加强制度建设，在全省率先完成八大体系、30项机制、284项制度建设任务，初步构建了惩防体系基本框架，有力地遏制了腐败现象滋生蔓延的势头。

必须始终坚持齐抓共管、各负其责，这是反腐倡廉建设的坚强保障。五年来，全市各级党委、政府认真落实党风廉政建设责任制，各级纪检监察机关充分发挥组织协调作用，构建了党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持和参与的工作格局，形成了全市上下共同推进党风廉政建设和反腐败斗争的良好局面。

三、今后五年工作的建议

今后五年，是全面实施“十二五”规划，实现加快崛起、奋力赶超的关键时期，也是全面构建惩防体系，推进反腐倡廉建设向纵深发展的重要阶段。当前，党风廉政建设和反腐败斗争，成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨。我们要深刻认识到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，坚决惩治和有效预防腐败，以反腐倡廉的实际成效取信于民。

今后五年，全市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬精神，严格落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心、服务大局，用系统的思维、统筹的观念、科学的方法扎实推进惩治和预防腐败体系建设，努力打造风清气正的廉洁，为建设宜居、宜业、宜游的现代化区域中心城市提供坚强有力的政治保证。

（一）进一步严明政治纪律，为建设现代化区域中心城市提供坚强的纪律保证

今后五年，全市上下要努力建设宜居、宜业、宜游的现代化区域中心城市。全市各级纪检监察机关要认真履职，为实现这一目标提供坚强的纪律保证。

严明政治纪律。始终把党的政治纪律放在首位，确保党的路线方针政策贯彻落实。教育引导党员干部，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，同党中央保持高度一致，自觉做到与市委思想同心、决策同向、行动同步。及时发现和坚决制止违反政治纪律的苗头性、倾向性问题，严肃查处散布违背党的理论路线方针政策的意见、公开发表同中央精神相违背的言论、编造传播政治谣言等行为，坚决纠正对中央、省委和市委的决议决定阳奉阴违、各行其是的行为，坚决维护中央、省委和市委的权威。

强化监督检查。认真总结近年来监督检查工作经验，把握规律，积极探索，扎实推进监督检查工作科学化、制度化、规范化。健全机制，增强合力。建立健全科学有效的监督检查工作体系，完善各级监督主体之间沟通联系、信息共享、工作衔接等协作配合机制，注重发挥各个方面各个层次的监督监管作用，形成全面覆盖、全程跟进、组织严密、协调有力的监督检查网络。突出重点，务求实效。紧扣科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，围绕中央和省、市重大决策部署和政策措施贯彻落实情况，切实加强监督检查，确保工作不走过场、任务落到实处。查纠结合，严肃纪律。坚持把发现问题、整改问题和查办案件有机结合起来，综合运用督促整改、查办案件、纪律处分、行政问责等各种手段，及时解决和严肃查处违规违纪等问题，增强监督检查工作的权威性和严肃性。

创优发展环境。围绕全面实施大开放，努力打造“服务质量最好、行政效能最高、投资成本最低、发展环境最优”城市。提高行政效能。创新管理方式，全面提升市县乡村四级行政服务网络建设水平，深化政务公开，优化政务服务。严格落实“两集中、两到位”，大力推行网上审批和电子监察，全面推动重大产业项目审批绿色通道建设，进一步提升行政审批效率。坚持依法行政。进一步规范行政程序和行政执法行为，依法依规将自由裁量权合理化、具体化、刚性化，防止滥用行政执法权力。深入开展知责、履责、问责教育，提高执法能力和水平，加大执法问责力度，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。强化效能监察。建立健全绩效评估指标体系，制定相关程序和操作规程，逐步形成科学的政府绩效评估机制。健全发展环境监测、效能投诉快速反应和效能问责机制，深入开展“百千万”内设机构测评活动和民主评议基层站所工作，着力解决影响机关效能的突出问题，严肃查处损害发展环境的人和事。

（二）进一步弘扬精神，始终保持党同人民群众的血肉联系

良好的作风是凝聚党心民心的巨大力量，是进位赶超的重要保证。要大力弘扬“爱国、创造、清贫、奉献”的精神，切实加强和改进作风建设，以优良的党风促政风带民风。

不断加强作风建设。各级党员干部特别是领导干部要大力弘扬精神，保持和发扬党的优良作风，着力解决领导干部在作风方面存在的突出问题，以昂扬向上、奋发有为的良好精神状态投身的新一轮发展。认真落实中央和省、市关于加强和改进新形势下群众工作的各项要求，始终把人民放在心中最高位置，坚持领导干部定期接访、定期下访、及时阅处群众来信，对群众反映的问题限时办结、及时反馈，坚决纠正脱离群众的行为。认真执行中央和省、市有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，大力提倡勤俭节约的风气，加强规范公务用车配备使用管理工作，严格控制因公出国(境)，严格规范公务接待，坚决制止奢侈浪费的行为。坚决反对党内生活庸俗化，坚持和完善民主生活会制度，深入开展批评和自我批评；坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧的庸俗作风，不断增强党内生活的原则性和实效性。扎实推进农村、企业、学校和城市社区党风廉政建设，切实改进基层干部工作作风。

严格落实廉洁自律要求。督促各级党员领导干部认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，重点抓好领导干部报告个人有关事项等制度的落实，认真解决领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动等问题，进一步规范党员领导干部从政行为，切实做到为民、务实、清廉。加强对《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》贯彻执行情况的监督检查，及时纠正并严肃处理违反《规定》的行为。

切实维护人民群众根本利益。高度关注、认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，做好群众来信来访工作。加强对反腐倡廉舆情特别是网络信息的收集、研判和处置，切实做好信息和澄清是非、释疑解惑工作，注意核查新闻媒体和网络舆情反映的案件。围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，尤其是对党的群众路线执行情况和党的惠民政策落实情况开展监督检查，坚决纠正对群众疾苦麻木不仁、对群众呼声置若罔闻、对群众利益漠不关心，甚至与民争利的行为。深入推进损害群众利益突出问题专项治理工作，坚持惩处和规范相结合，以重点带全面，不断巩固和扩大专项治理成果，努力遏制不正之风在一些领域易发多发的势头。着力构建大纠风工作格局，形成信息畅通、流程明晰、运转协调、快捷高效的长效机制。

（三）进一步加强教育和监督，不断提高预防腐败工作水平

有效预防腐败是我们党执政能力的重要标志。要全面贯彻反腐倡廉战略方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重预防，更加注重治本，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。

深入开展反腐倡廉教育。坚持统筹谋划、开拓创新、注重实效的原则，不断提高反腐倡廉教育的针对性和实效性，增强党员干部的拒腐防变能力。建立健全反腐倡廉教育领导体制和工作机制。把反腐倡廉教育纳入党员干部教育管理总体规划，建立健全组织协调机制，构建分工明确、配合密切、参与广泛的大宣教工作格局，形成推进反腐倡廉教育的整体合力。切实加强领导干部廉政教育。建立不间断教育机制，把反腐倡廉教育贯穿于干部培养、选拔、管理、使用全过程。创新教育方式，区分教育对象，以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，深入开展主题教育、示范教育、警示教育、岗位廉政教育，不断提高廉政教育的针对性和实效性。深入推进廉政文化建设。充分挖掘本土文化资源，广泛开展廉政文化创建活动，大力实施廉政文化精品工程。深入推进廉政文化“六进”活动，创新廉政文化传播形式，寓教于文、寓教于艺、寓教于乐，不断提升廉政文化的社会影响力，在全市上下营造风清气正的良好氛围。

加强对权力运行的监督制约。深入推进预防腐败工作创新，把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节，从源头上遏制消极腐败行为。严格落实各项监督制度。认真贯彻落实党内监督条例，严格执行民主集中制，建立健全各级领导班子议事规则和决策程序。严格执行民主生活会制度和“三重一大”事项集体决策制度，认真落实领导干部经济责任审计、述职述廉、民主评议、廉政谈话、信访谈话、廉政公开承诺等制度，切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用和关键岗位的监督。积极创新监督制约机制。继续抓好县委权力公开透明运行和风险岗位廉能管理工作。针对反腐倡廉工作中的新情况新问题，以主要领导干部为重点，以防止利益冲突为核心，以规范权力运行为关键，充分运用现代科学技术，积极探索促进权力公开透明运行的途径，大力拓展社会公众支持、参与权力制约与监督的渠道，积极构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力结构和权力运行机制，确保权力阳光运行和正确行使。

（四）进一步加大查办案件工作力度，始终保持惩治腐败的高压态势

只有坚决惩治腐败，才能使教育更有说服力、制度更有约束力、监督更有威慑力、改革更有推动力、纠风更有强制力。要坚决贯彻党要管党、从严治党方针，始终保持惩治腐败的高压态势，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法的惩处。

突出查办案件工作重点。认真贯彻落实中央纪委和省纪委的部署、要求，严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、滥用职权、失职渎职案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件；严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件；坚决查处以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”的案件；严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的“小吏大贪”案件；严肃查办违反组织人事纪律的案件；严肃查处侵害群众利益、影响民生改善和社会稳定的违纪违法案件；严肃查办工程建设领域腐败案件和商业贿赂案件，在坚决惩处受贿行为的同时，加大对行贿行为的查处力度。

提高查办案件工作水平。积极创新办案工作理念思路、方式方法、体制机制，推动查办案件工作科学化、制度化、规范化。健全反腐败协调工作机制，完善查办案件工作联席会议制度，实现资源共享。规范重要案件启动机制，健全向同级党委和上级纪委报告制度。健全信访举报受理机制，畅通来人来信举报、电话举报、网络举报渠道，完善举报人和证人保护制度。严格执行依纪依法和安全文明办案的规定，落实案件线索收集、初核、立案、调查取证、移送审理、涉案款物管理等有关规定和程序，保障被调查人的申辩权、申诉权、人身权、知情权和财产权。加强查办案件科技支撑系统建设，不断提升查办案件工作的科学化水平。健全纪检监察机关办案工作内部制约监督机制。

发挥查办案件治本功能。坚持“抓系统、系统抓”，在坚决惩治腐败的同时，注重建立健全重大案件剖析、类案分析通报和纪检监察建议等制度，努力实现政治、社会和法纪效果的统一。深入剖析我市近年来查办的一系列腐败案件，认真查找制度和管理上的漏洞，督促有关单位深化改革，建章立制，堵塞漏洞。针对查办案件中暴露出的苗头性、倾向性问题，及时查找权力运行中的关键部位和监督方面的薄弱环节，提出有效防治的对策和建议，逐步建立苗头性问题早发现、早提醒、早纠正机制。通过专报、党内通报等形式，适时在一定范围内通报重要违纪违法案件的查处情况特别是重大案件查处情况。

（五）进一步增强反腐倡廉合力，确保各项工作任务落到实处

今后五年的反腐倡廉工作任务艰巨繁重，各级党委、政府和纪检监察机关要以高度的政治责任感，周密部署、精心组织，真抓实干、锐意进取，确保各项工作任务落到实处。

认真落实党风廉政建设责任制。各级党委、政府要认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，巩固党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。领导班子要坚持“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任；主要负责人要率先垂范、严格自律，管好班子、带好队伍，认真履行第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；其他成员要对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。各级纪检监察机关要认真履行组织协调职责，积极协助党委、政府搞好责任分解和检查考核，并把检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。加大责任追究力度，对党风廉政建设工作领导不力以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的，对本地本部门本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查或处理失之于宽、失之于软的，对因疏于监督管理致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的，要严格追究有关领导班子和领导干部的责任。

建立健全反腐倡廉工作落实机制。发扬真抓实干精神，改进工作作风，建立健全抓工作、抓落实的工作机制，切实把反腐倡廉各项工作抓出成效。明确任务分工。把反腐倡廉工作任务分解为若干工作项目，逐一细化工作要求，明确牵头单位、配合单位、具体责任人和工作时限，确保责任落到实处。牵头单位要发挥牵头作用，督促抓好工作项目实施方案的制定和落实；配合单位要大力支持，不以任何理由推诿工作，不以任何借口延误工作，确保以局部的突破推进整体工作。注重工作创新。坚持以改革创新精神，积极探索坚决惩治和有效预防腐败的新思路新途径新办法，努力把思想转化为思路，把思路固化为项目，把项目提升为品牌，把经验转化为制度，把制度固化为机制，在发现新情况、解决新问题、化解新矛盾中，不断提高反腐倡廉建设水平。完善推进机制。建立健全“决策—落实—督查—改进—提升”全程管理体系，重点抓好工作督查，对各项工作任务实行项目化管理、倒计时推进，对已经完成的要跟踪问效，对正在开展的要明确完成时限，对尚未开始的要督促制订计划，对落实不力的要严肃问责，确保反腐倡廉各项工作序时推进、落到实处。

（六）进一步加强纪检监察机关自身建设，努力打造一支坚强有力的反腐倡廉核心队伍

加强纪检监察机关自身建设是一项长期的战略任务，也是一项紧迫的现实任务。要坚持以思想建设为根本，以能力建设为关键，以作风建设为重点，努力把纪检监察机关打造成学习型的组织、创新型的机关、攻坚型的团队、廉洁自律的旗手，为推进反腐倡廉建设提供坚强的组织保障。

着力提高干部队伍履职能力。继续巩固“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”、学习实践科学发展观等主题实践活动成果，深入推进学习型纪检监察机关建设，不断提高纪检监察干部的政治素养和业务素质。切实加强纪委常委会自身建设，坚持和改进中心组学习制度，引导和督促各级纪检监察机关领导干部带头讲党性、重品行、作表率。坚持和完善民主集中制，建立健全议事规则和决策程序，认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，进一步提高民主决策、科学决策的能力。建立健全组织调学制度，加大教育培训力度，优化干部知识结构，强化实践锻炼，不断提升纪检监察干部能力素质和专业化水平。

着力深化干部人事制度改革。创新干部工作机制，规范干部选拔任用提名制度，完善纪委常委会任用干部票决制度；进一步巩固县乡纪检监察机关领导体制和工作机制改革成果，积极推进纪检监察组织建设创新；规范纪检监察干部双重领导的职责和权限，加强纪检监察系统的干部管理工作；积极探索选人用人机制，加大竞争性选拔干部力度，完善公开选拔、竞争上岗办法；加大纪检监察机关内部重要部门、关键岗位干部轮岗力度，增强干部队伍的生机活力。

着力提高干部队伍管理水平。进一步完善纪检监察机关内部监督和外部监督机制，认真落实机关风险岗位廉能管理制度，督促纪检监察干部严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，切实做到秉公执纪、廉洁从政。坚持以人为本，注重人文关怀，进一步建立健全激励机制和干部困难帮扶机制，关心干部成长，优化工作环境，积极营造和谐工作氛围，充分调动纪检监察干部的积极性和创造性。

同志们，加快崛起、奋力赶超的蓝图已经绘就，全市纪检监察机关肩负着打造廉洁、服务发展的光荣使命。我们要紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，在省纪委和市委的正确领导下，紧紧依靠全市广大党员干部和人民群众，振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为建设宜居、宜业、宜游的现代化区域中心城市作出新的更大贡献！