环保局年末工作汇报

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一年来，区环境保护局各项工作在区委、区政府以及局领导班子的正确领导下，紧紧围绕市“三创一办”、区、局重点工程项目，以生态文明示范区建设为契机，强化环境专项治理，严格建设项目管理，求真务实，开拓创新，锐意进取，以提高工作效能、转变工作作风、促进依法行政为目标，认真履行环境监管职能，服务经济社会发展，确保了各项工作的顺利开展，全区环境质量得到明显改善。现将年工作完成情况汇报如下：

一、年主要工作开展情况

1、环境保护机构独立建制，环境保护能力建设按照国家标准化建设要求积极开展工作

年月，在区委、区政府的关心和支持下，区环保局正式单列作为区政府的组成部门，加上招考的5名环境保护类的专业人员，目前已有11人到岗。根据区政府办下发的三定方案，区环保局下设有一个副科级的环境监察大队和一个正股级的环境监测站。区环境监测站将按全国环境监测三级站标准化建设。

2、加强建设项目管理，依法审批建设项目

在项目的审批中，从区域、产业发展的总体布局上控制污染，依法审批，认真贯彻执行《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》，严把新项目审批关，从源头上控制污染。截止年11月14日，共完成建设项目现场踏勘选址、审查和办理企业类建设项目301个（其中省市级项目85个、区级项目216个），三产类建设项目157个（全部为区级项目），新开工项目环境影响评价执行率及新投产项目环保“三同时”执行率均达到100%。

3、加强环境监督管理，依法查处环境违法行为

在污染源监督管理方面，我们多措并举。一是持续加大巡查力度，及时掌握企业情况，组织工作人员深入企业进行现场检查，对企业生产工艺流程、环保设施运行情况及各类台帐等进行现场检查，及时掌握各企业运行现状，结合“创模”需要，对需要整改的严格要求其进行整改，不定期对整改情况进行检查。并建立定期监察和突击抽查制度，对不按要求进行整改的企业，依法给予严肃查处，责令其严格执行相关环保法律法规。年以来，共出动检查人员300余人次，企业污染设施正常运行率达到100%；二是大力推进排污口规范化整治，严格按照市环保局下发的《关于开展排污口规范化整治工作的通知》（筑环通字[]84号）的相关要求，我局组织专项检查组，不定时对各企业进行督促检查。截至目前，已有13家企业完成排污口整治工作，其余5家企业我局要求在年12月31日前必须全部完成排污口整治工作。

4、加强饮用水源保护，确保群众饮水安全

严格执行《市“依法治理两湖一库，确保市民饮水安全”年年度工作目标》及有关工作要求，采取各种措施加强对阿哈水库的保护，定期对阿哈水库饮用水源保护区进行巡查。年以来共出动执法人员200余次，共巡查二级水源保护区内企业26家，所检查企业工业用水均采取循环使用，无外排，未发现偷排漏排现象。

另外，作为年市委、市政府实事项目之一的区金山村平寨人工湿地污水处理工程，目前已完成选址，位于金山村平寨阿哈水库旁，项目总投资50.09万元。场址高程在1110.05-1110.75米之间，占地460平方米，含有污水预处理池、植生池的建设等，湿地污水处理规模60立方米/天，工程已于12月25日完工。

5、加强对南明河段水质环境的监管

年，为进一步巩固“南明河三年变清”成果，加强对重点污染源现场监督检查工作，特别是对沿岸的工业污染源中废水排放的重点污染源加大巡查力度。年以来对南明河周边污染源单位进行巡查达300余人次、出动车辆100余车次，污染设施正常运行率达到100%，未发生因企业污染治理设施故障或无故停用造成的污染事故。市环境监测报告显示水环境质量达到规定标准。

6、认真执行排污许可证制度，依法征收排污费

认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》，坚持排污申报登记制度，认真审核各排污单位申报的排污种类和数量，严格按照国家排污费征收标准计征排污费。截至10月底，共计发放各类排污许可证43个，共依法征收排污费94万元，已按比例解缴到各级财政，超额完成上级下达的征收任务。

7、加强环境信访工作，维护社会稳定

坚持“环境信访无小事”及“公开、公平、公正”的原则，充分利用“百姓——书记区长交流平台”，坚持信访必查、违法必纠，坚持快速、高效地解决危害人民群众健康的突出环境纠纷问题。年以来共计收到各类环境投诉97件（次），均已依法调处结案，并作回复，回复率达100%，结案率达100%。

8、全面完成污染源普查更新调查工作

按照国家、省、市关于开展污染源普查更新调查工作的要求，在全区各部门的努力配合协助下，已按要求完成了污普更新调查及数据校核工作，并顺利通过了省、市环保部门的验收。

9、积极推进污染物总量减排工作

根据省政府的减排计划及《区年主要污染物总量减排目标责任书》的要求，为确保实现我区主要污染总量控制在年目标任务内，我区严格按照主要污染物总量减排计划及目标责任书的要求做好减排工作，全面完成年的减排任务。一是按照减排计划，通过加强建设项目审批，强化环境监管等措施严格执行主要污染物排放总量控制目标，将削减任务落实到排污单位，积极为合法排污单位发放排污许可证；二是认真履行污水处理厂监督职责，根据省环境保护厅下发的《关于对火力发电企业和城镇污水处理厂试行派驻环境监督员制度有关事项的通知》（黔环通[]77号）文件要求，区环保局成立了花溪污水处理厂现场监察工作领导小组，并由局班子成员带队参加省环保厅和市环保局组织污水厂现场监察及驻厂监督员的业务培训，同时选派一名业务骨干作为花溪污水处理厂驻厂监督员，实行每日一查制度，按照文件和培训的要求做好污水厂的日常监管。截至目前已累计现场监察560余人次，督促该厂整改各类问题40余项，督促运营单位对4个生化池已损坏的曝气膜进行更换，COD去除率明显提高。三是对辖区内的各重点、非重点工业企业，三产类及医疗机构进行全面清查，进一步督促其完善环保审批手续及排污许可证，为我区年减排工作的顺利完成奠定坚实基础。

10、完成市环境保护目标责任书执行情况的考核工作

按照《省环境保护目标责任制实施办法》规定和《市环境保护目标责任书（年）》的要求，市人民政府环境保护目标考核办公室于年6月对我区年度环境保护目标责任书执行情况进行了检查考核，我区以总分918分名列全市第二名。

11、积极开展环境宣传工作

为进一步推进环境保护宣传教育工作，区在第39个“六·五”世界环境日来临之际，紧紧围绕“低碳减排、绿色生活”及“创模”为主题，周密准备，精心组织，采取多种有效形式，突出宣传重点，丰富宣传内容，深入开展世界环境日宣传活动：

一是活动现场设置环保咨询点，悬挂宣传标语，放置彩虹拱门及20余块关于区环境现状的宣传图板，宣传图板内容涉及建设项目管理、环境监察执法、创建国家级生态示范区、创建国家环境保护模范城市等方面，全面反映了区近年来的环境保护工作和环境污染现状情况，引起了广大干部群众的极大关注；二是向群众发放市民手册、宣传卡片等资料2000余份，接受环保咨询100余次，同时，开展了公众对环境保护满意率调查活动，现场向广大群众发放调查问卷800余份，群众踊跃参与问卷调查填写，当时现场收回800余份，取得较好的效果，为进一步提高公众对环境保护满意率，创造了良好舆论氛围；三是通过各种新闻宣传报道，有效引导了民众关注环保、参与环保的意识，扩大了环境宣传的社会覆盖面，取得了良好的效果。

二、环保专项工作开展情况

1、认真开展机动车环保检验合格标志核发工作

为做好我区机动车环保检验合格标志发放工作，区环保局采取“四项措施”进一步巩固提高我区办证效率，一是加强组织领导，强力推进标志发放工作。二是加大标志核发工作的宣传力度。通过发放宣传资料，开通24小时热线电话等，积极开展机动车环保标志核发宣传普及工作。三是强化业务学习，做好协调指导，提高标志核发效率。对核发点工作人员进行机动车基础知识、核发软件操作等方面业务再培训，提高综合素质。四是制定标志核发制度，加强标志核发监管。严格执行市政府、市环保局相关文件要求，对不符合标志发放要求的，一律不发，杜绝“错标”、“人情标”。

截止目前，我区共计发放《机动车环保检验合格标志》10000余份。

2、全面启动开展ISO14001示范区建设、国家生态工业园区创建工作。

一是积极开展ISO14001环境管理体系认证工作。经济技术开发区ISO14001环境管理体系创建工作自年6月正式启动，在区委、区政府的大力支持下，通过全区各部门及工作执行组各成员的努力，已经完成了准备、培训、初始环境评审、体系策划、文件编写等阶段的工作，环境管理手册及环境管理程序文件已编制完成，标志着经济技术开发区成功建立了ISO14001环境管理体系,为我区创建国家生态工业园区和进一步提高我区的环境管理水平奠定了坚实的基础。二是积极推进国家生态工业园区传经工作。日前，国家环保部传来喜讯，《经济技术开发区创建国家生态工业示范园区建设规划技术报告》和《经济技术开发区国家生态工业示范园区建设规划》已正式通过国家环保部专家函审，区创建国家生态工业示范园区工作又向前迈进了一大步。

3、积极开展“除扬尘降噪声”专项行动。

该项行动于6月30日结束，现已进入长效管理状态。行动期间区环保局配合各创模责任单位共计出动检查人员300多人次，查处违法倒土渣土车30辆，查处各类噪声污染102起，完成蔡冲煤矿堆货场扬尘污染治理，目前，该单位成为市第一家采用喷淋设施治理粉尘污染的堆货场。

三、主要存在的问题：

（一）危险废物安全处置。由于市的危废处理中心没有建成，致使区内污染源单位产生的危险废物无法得到及时处理。其中，位于我区境内的市特种垃圾处理场是一家隶属于市城市管理局的下属特种垃圾处理部门，场址位于我区桐荫路，主要以焚烧的方式对市各医疗单位所产生的医疗垃圾进行处理。场内垃圾焚烧炉（FLL500型）在处理过程中由于安装的污染治理设施陈旧落后，且对焚烧炉未采取封闭措施，露天工作，导致烟气、粉尘大量散排，从而对辖区内的洛解工业园区,兴隆珠江湾畔等周边环境造成了影响，群众反映极为强烈。

（二）重点工业企业污染物排放稳定达标。

区目前共有重点工业企业18家，目前市环境监测站已对16家进行环境监测，且监测频次只能达到一年一次。12月初，市环境监测站已开展了第二次监测工作。

（三）结合创模工作要求，居民对城市环境保护满意率达到95%以上。按照创模工作技术规范，要确保居民对城市环境保护满意率达到95%，需要政府各职能部门齐心协力抓好环境保护工作，在大力宣传的前提下，继续加强对城市环境保护的工作力度，让群众看到城市的环境的不断改善和优化，才能群众的环境保护满意率得到质的提高。

四、下一步工作打算

年是“十二五”计划开始实施的第一年，我局将一如既往地以科学发展观为指引，全面认真贯彻中央十七届五中全会精神，按照区委、区政府的要求，下大力抓好“十二五”环保规划所列工作计划，通过开展国家生态工业示范园区建设，推动经济社会又好又快、更快更好发展。

（一）进一步加强作风建设，提高行政效能。

一是加强党风廉政建设、精神文明建设、职业道德建设，规范行政行为，完善机关制度、转变工作效能、加大考核力度。二是抓安全稳定、明确岗位责任、层层严格把关、强化责任追究。

（二）围绕创建国家环境保护模范城市这个中心工作，扎实推进各项环保工作。

一是加强污染物总量减排工作。进一步完善节能减排工作方案和考核机制，严格环保准入，加大高耗能、高污染企业限期治理和改造力度，推行国家强制淘汰制度，积极推进清洁生产审核，全面推行排污许可证制度，确保完成我区年总量减排任务。

二是深入推进重点工业企业污染物稳定达标排放综合整治。开展环保专项行动，坚决打击非法排污行为，不断强化环境执法力度，强化监督管理职能，有效遏制环境违法行为，坚决遏制污染反弹，有力打击假达标、偷排、漏排等现象。开展排污口规范化工作，按照《排污口规范技术要求》加强对工业企业排污口的进一步规范化整改，要求设置污水计量装置，对污染治理设施进行整改，确保稳定达标排放。

三是加大执法力度，对未履行环境影响评价审批程序的项目责令改正，依法执行“三同时”；是按照规划环评的规定，督促、协助有关部门完成规划环评，确保规划环境影响评价执行率≥80%，达到创模指标要求。

四是不断加强环保队伍能力建设。按照新时期环保能力建设高效率、高质量、高标准的要求，不断加强环境监察能力建设和环境监测能力建设，确保环境监测和执法能力建设尽快达到国家标准；同时，重点从提高干部队伍思想素质和业务素质入手，开展形式多样的教育和培训活动，树立干部职工“大局、责任、服务、敏感”四种意识，着力提高干部队伍思想素质和业务素质。

五是加大专项治理工作，提高环境质量，公众对城市环境保护的满意率≥95%。有关职能部门要进一步加大力度实施涉及噪声、城区空气、水环境治理等方面专项行动，切实解决群众关心的空气质量、交通噪声、生活噪声、娱乐噪声、城市环境卫生脏乱差等热点问题，改善我区环境质量，提高市民对城市环保工作的满意度。

六是继续扎实做好机动车“黄绿标”发放工作。确保机动车尾气排放限行工作的顺利开展，进一步改善城区空气环境质量。

七是严格要求各重点企业按时完成排污口规范化建设。按照已下发的《关于开展排污口规范化整治工作的通知》的有关要求，进一步督促各重点工业污染源企业的排污口规范化建设工作，以巩固重点工业企业污染物排放稳定达标的目标。

八是抓好花溪污水处理厂监督管理工作。