粮食局党代会工作汇报

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2011年县粮食局认真贯彻和落实县委第十三次党代会精神及县委、县政府开展的“百日大行动”活动，主要取得了以下几点成效：

一是改进干部工作作风，提高办事效率和工作效能。进一步规范了《县粮食局机关效能建设工作实施细则》，从信访工作制度、考勤及请销假制度、重大事项报告制度、学习制度、来客接待制度等多个方面明确了制度要求，落实了责任追究办法，以制度约束工作人员行为；成立了行政效能督查组，对机关工作人员的工作实效、工作情况进行督查；开展了干部作风整顿征求意见活动，对提的意见和建议，逐一采纳，立即整改。从而提高了机关工作人员办事效率和工作效能。

二是提高了局机关干部职工美化市容环境的主动性和自觉性。为美化市容环境，打造洁净靓丽城区，成立了以主要领导为组长的环境卫生领导小组，建立了美化市容环境，打造洁净靓丽城区卫生机制，保证单位卫生和城区卫生整洁性和长久性。

三是促进了业务工作的发展。招商引资工作势头良好，今年6次到浙江、福建、广东等地洽谈引资项目，引进的“美好线带企业”今年又增资1200万元左右，现有一个引资项目正在洽谈中。“粮食订单”业务成效显著：一方面夏粮收购工作与国家粮食储备库直属库达成了联合收购协议，形成收购双赢的局面；另一方面“借鸡生蛋”与浙江杭州、义乌等地客户签订“粮食订单”收购合同，通过对方提供收购资金，共收购早稻4000万斤，取得良好的经济效益。

四是促进了依法行政工作。进一步健全完善了执法队伍，强化了工作制度，切实加强了我县社会粮食流通监督检查工作，规范全县粮食经营企业、转化用粮企业和个体工商户严格执行《粮食流通管理条例》的行为。对辖区内粮食收购主体的收购资格、收购活动和相关义务等情况进行全面检查，有效地维护了全县粮食收购市场的稳定。

2011年是深入贯彻县委十三次党代会精神重要的一年，按照县委、政府，省、市粮食局有关工作要求，结合粮食工作的新形势和新情况，通过调查研究及对今年发展现状的分析，提出明年的发展思路和主要举措。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住“十二五”规划启动实施和安康跨越发展机遇，以保障全县粮食安全为中心，以转变发展方式为主线，统一思想，形成共识，积极探索加快粮食工作发展的新思路、新方法和新举措，促进各项目标任务的全面完成。

二、主要工作思路

（一）加大深化国有粮食企业改革力度。转换企业经营机制，拟对企业重新定岗，对人员进一步优化组合；条件成熟的基层粮管所实行独立核算，自负盈亏；条件尚不成熟的基层粮管所实行经济责任承包制，不断健全和完善企业的激励机制，逐步使企业真正走出困境。

（二）创新筹资渠道，加强粮库建设。一是积极争取政策资金，加大仓储设施改造投入。目前我们正在向省粮食局申请并上报了地方储备粮库建设项目，力争在2012年落实，如申请项目被批准，能争取建设资金1000万元左右。二是突出重点，切实用好维修资金。本着量力而行、尽力而为、厉行节约、轻重缓急原则，有针对性地进行适当维修，改善仓储条件。

（三）加大粮食流通和粮油市场监管力度。开展粮食收购专项监督检查行政执法工作，加大粮食行政执法、处罚力度，严厉打击扰乱粮食收购秩序的违法、违规行为，确保粮油市场健康有序地向前发展。

（四）创新服务方式，提升服务水平。鼓励和引导企业不断创新“为农、利农、惠农”的服务方式，提高企业服务能力和水平，增强企业竞争力。一是积极宣传粮食政策。提高农民种粮积极性，确保农民持续增收。二是加大“订单粮食”力度。积极引导农民根据市场需求生产适销对路的优质品质稻，并为农户提供“产前、产中、产后”的全方位服务。在巩固现有沿海“订单”客户的同时，积极建立新的销售网点，扩大“订单”量，充分发挥粮食购销企业在社会商品粮流通环节中的主渠道作用，为企业增收。三是推广优质品种。以市场为导向，以价高、成本低为标准引导农民广泛种植适销对路的优质粮食品种。四是提升收购服务。国有粮食企业在粮食收购中，要做到“十有”即：有政策信息宣传栏、有价格公示牌、有收购标样、有整晒工具、有检测仪器、有凉棚、有茶水、有复秤台、有医药箱和意见簿，让售粮农民“安心”、“舒心”、“放心”。

三、主要措施

一是创一流业绩。粮食系统干职和员工要通过明确任务、强化措施、开拓创新、奋力拼搏，在粮食流通各项工作和精神文明建设中力争一流水平，创造一流业绩，与上年度和“十一五”期间相比，取得明显成绩，实现提升进位。

二是创先进集体。领导班子认真执行党和国家的路线、方针、政策和县委、县政府的决策部署，贯彻落实民主集中制原则，求真务实，清正廉洁，凝聚力、创造力和战斗力强；干职和员工团结奋进，工作成效明显，全面完成年度工作任务。

三是职工争当先进。爱岗敬业，认真干好本职工作。刻苦钻研粮食业务，不断提高自身业务技能和工作水平，努力为粮食事业发展献计献策、多做贡献。业绩突出，积极进取，奋力拼搏，在工作中取得突出成绩。促双新。就是促进粮食流通工作和精神文明建设有新进步、上新台阶。主要体现在以下10个方面：一是完善体制机制，在增强粮食宏观调控能力上有新进步、上新台阶。二是明确责任，在提高粮食应急保障能力上有新进步、上新台阶。三是深化改革，在培育壮大粮食骨干企业上有新进步、上新台阶。四是加大力度，在加快粮油基础设施建设上有新进步、上新台阶。五是加强引导，在发展粮油产业上有新进步、上新台阶。六是突出重点，在加强粮食流通监管上有新进步、上新台阶。七是创先争优，在推进行业自身建设上有新进步、上新台阶。八是树立典型，在提升精神文明建设水平上有新进步、上新台阶。九是强化培训，在提高干部职工素质上有新进步、上新台阶。十是转变观念，在创建“五型”（学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型）机关上有新进步、上新台阶。