区委农产品质量监管年底报告

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年，全区农民健康行食品安全工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领食品安全监管工作全局，强化落实监管责任，加大农村食品安全专项整治力度，进一步健全农村食品安全保障体系，提升农村食品安全控制水平，提高农民的食品安全意识，实现全区农村食品安全状况的持续好转。做了以下几个方面的工作，现总结如下：

一、全面整顿农产品食品生产经营秩序

根据国务院统一部署，全面组织开展我区食品安全整顿工作。整顿活动以乳制品、群众日常生活必需品、季节性、节日性食品为重点品种，以农村、城乡结合部和城区为重点区域，以食品小作坊、小食杂店、饮食小摊点为重点对象。针对食品生产经营中的问题，采取有效措施，加大整治力度。继续抓好打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，全面整治和规范食品添加剂的流通和使用。开展打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易专项整治行动，加大巡查、执法力度，严格查处私屠滥宰、收购和屠宰病死猪等违法行为。开展农业投入品专项整治，坚决制止违法使用农药、兽（渔）药行为。

二、切实加强农产品安全重点环节监管

1、强化农产品种养殖环节监管。组织实施产业提升行动，大力推进传达室统产业优化改造，加快农业标准化示范区建设，推动龙头企业、农业专业合作社、专业大户等率先实行标准化生产。积极发展无公害农产品、绉色食品、有机食品，培育一批品牌产品，不断提高质量安全水平。认真贯彻落实中央、省、市精神，切实做好农产品市场准入制度，完美农产品质量安全监管制度建设，落实监管责任，提高监管水平。建立以产地质量追溯为核心的农产品质量追溯体系，督导“三品”基地、农业企业、农民专业合作社、规模种养基地，建立生产记录，开展质量自检，上市销售时按规定出具产地证明、质量证明和检疫证明。大力推进农产品包装销售。除鲜活畜、禽、水产品以外，获得无公害农产品、绿色食品、森林食品、有机农产品等认证（认定）的农产品，应经包装或者附加标识后上市销售，并标注相应标志和发证机构。建立监管信息系统，推进信息互通，提高监管工作效率。

2、强化食品流通环节监管。严把食品市场主体准入关，全面清理和规范食品生产经营主体资格，坚持依法许可和登记注册。以农村食品市场为重点，强化食品市场日常监管，加大市场巡查力度，层层落实监管责任制，确保监管执法到位。强化对食品质量的监督和分类监管，严格监督食品经营者建立健全并落实进货查验、购销台账和经营者自律三项制度，鼓励食品经营者建立电子台帐，确保流通环节食品质量安全可追溯制度的全面落实。进一步落实行政强制退市和经营者主动退市、协议退市相结合的食品退市机制，加大对退市和经营者主动退市、协议退市相结合的食品退市机制，加大对退市食品的跟踪监管力度。不断完善食品市场监管机制、食品经营者自律机制、食品市场社会监督机制和食品市场预警应急处置机制。扎实推进农村小食杂店、小菜场整治规范工程。引导农村小食杂店向食品安全示范店转化提升，引导农村小菜场按照“星级文明规范市场”标准进行建设和改造。

3、强化食品消费环节监管。从规范入手，把住源头，加强对消费环节食品安全管理规范落实情况的监督和指导。落实索证索票制度，实现原料来源有保障、可追溯。进一步组织实施食品卫生量化分级管理，完善食品卫生监督量化管理分级指南，对所有餐饮业、食堂等进行量化分级管理和再评估。加强对农村、学校和重大活动食品保障工作的督察和指导，加强企业食堂和建筑工地食堂监管。对农村集体聚餐全面推行报告制度，组织培训乡村厨师50人次。

三、深化完善农村食品安全“三网”建设

经续推进“千镇连锁超市、万村放心店”工程建设的扩面、提质、增效，巩固和提升建设成果。积极扶持连锁龙头企业的发展和配送中心的建设，积极探索农村商品配送中心、农村商业网点建设作为政府、柑集体公共投资的可行性。努力提高食品统一配送能力，农村放心示范店统一配送面巩固在90%以上。继续推进连锁超市向行政村、放心示范店向中小学校延伸工程。落实地方政府食品安全负总责的要求，夯实食品安全基层组织基础，明确工作职责和工作人员，协助监管部门做好辖区内食品安全监管工作。强化农村、社区食品安全社会监督网络建设，不断加强农村公共安全“多员合一”协管员队伍的管理和建设，突出食品安全协管职责，提升协管员食品安全意识和开展社会监督的能力，切实打造一支有组织、常态化的农村食品安全协管员队伍。

四、着力推进食品安全示范创建活动

认真总结和推广食品安全示范乡镇创建工作经验，充分发挥示范创建的区域辐射带动作用，不断扩大示范效应。按照因地制宜、分类指导、动态管理、梯度推进的思路，在全区各乡镇继续开展示范乡镇创建活动。进一步完善评价验收标准，制定加强示范乡镇创建工作的意见，确保创建质量。

五、广泛开展食品安全宣传教育活动

大力宣传贯彻《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，继续办好食品安全宣传专题专栏和食品安全信息网站，积极推行中小学生饮食教育活动，普及食品安全常识和饮食营养知识，做好农村电影映前播放食品安全宣传教育公益片活动。认真总结食品安全宣传“进农村、进社区、进企业、进学校、进机关”活动经验，充分发挥社区、村民委员会等基层组织和行业协会（学会）社团组织及学校、工厂、机关单位的作用，结合平安和谐创建，积极开展食品安全知识咨询和专业讲座，传授科普知识，拓展宣传范围，丰富宣传内容。加强对食品生产经营人员进行食品安全管理体系、食品安全法律法规以及食品安全基础知识等内容的培训，使依法经营、规范生产成为企业职工的自觉行为。重视对广大农村的食品安全教育培训，向农民传授农业种植、养殖的安全知识，使农民自觉抵制使用违禁投入品。共开展宣传活动4场次，出动宣传车4台次，发放宣传资料1000余份，制作宣传板12块，宣传横幅4条，咨询群众300余人次，收到了良好的效果，提高了农村的食品安全意识。

六、加强监管责任，建立长效机制

健全食品安全监管工作责任制、工作绩效评价考核体系和责任追究制度，强化负责人行政问责，重视食品全程监管理体制，建立长效机制。加大综合协调、监督检查和督察暗访力度，通过督察督办促进重点工作的落实和薄弱环节的整治。继续抓好食品安全综合评价工作，推动落实监管责任，不断提升食品安全控制能力和保障水平。