国土局党委理论教育工作汇报

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局党委中心组理论学习，年。按照省厅党委和市委组织部、宣传部规定的理论学习安排,紧密联系全市国土资源管理工作实际，着力用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高运用科学理论分析和解决问题的能力，努力把学习实践活动成果转化为推动各项工作落实的正确思路、有效措施和实际行动，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，真正达到学理论、转观念、议大事、出思路、强班子”目的为全面完成全年我市国土资源管理各项目标任务提供坚强有力的政治保证。根据市委宣传部《关于报送年党委中心组理论学结的通知》雅宣办[]57号）要求，现将我局年党委中心组理论学习情况总结报告如下：

一、扎实打牢理论基础,坚持理论武装头脑。

坚持不懈地抓好党的思想建设，以深化创建学习型机关、学习型党组织为载体。用马克思主义中国化理论的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。一年来，局中心组理论学习，个人自学完成规定学习内容的同时，重点突出集中抓了五个方面的理论学习：

今年3月至8月，一是坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。按照市委的统一部署。局党委严格按照中央提出的党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总要求，紧紧围绕市委提出的近保‘三个加快’中促‘三年跨越’远求‘又好又快发展’目标，坚持把开展深入学习实践科学发展观活动作为推进“三个加快”打造“川西枢纽”破解发展难题、提升党员干部素质、促进社会和谐稳定的重大机遇和最大的政治任务，作为全面推进国土资源改革与发展的重要契机，高度重视，精心组织，严密实施，注重实践，突出特色，坚持以领导班子和党员领导干部为重点，组织全市国土资源系统党员干部积极投身学习实践科学发展观活动，自觉用科学发展观武装头脑、指导实践、推进工作，着力提高国土资源保障和促进科学发展的能力，顺利完成学习调研、分析检查、整改落实3个阶段各个环节的工作任务。活动中，认真开展了解放思想凝心聚力推进‘三个加快’为主题的大讨论；广泛征求了市级各部门、各县区政府、社会各界和各县国土资源局、雨城分局、局机关各科室、下属事业单位、离退休党员对我局贯彻落实科学发展观的意见和建议；召开了以“学习和实践科学发展观，坚持‘四个特别’推进‘三个加快’为主题的党员领导干部专题民主生活会；对反复讨论形成的局领导班子分析检查报告开展了多种形式的群众评议活动；组织群众对整个活动满意度进行了测评，参加测评人数61人，满意率达100%通过深入开展学习实践科学发展观活动，使全市国土资源系统广大党员干部对科学发展观的学习进一步加强，理解进一步加深，把握进一步准确，坚持改革创新、构建保障科学发展新机制、加快推进“川西枢纽”建设新步伐、形成新共识、理清新思路、明确新目标、增添新举措等方面，取得了新的明显成效，有力地推进了年度各项工作的落实。

切实增强党员干部党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识；把理想信念教育作为践行社会主义核心价值体系的重中之重，二是坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。教育引导全市国土资源系统广大党员干部深入学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观的内涵、精神实质和根本要求。教育引导党员干部着力增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，着力提高政治敏锐性和政治鉴别力，思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致；加强思想道德建设和党的优良传统教育，大力弘扬伟大的抗震救灾精神，激励广大国土资源党员干部保持斗志昂扬、奋发向上的精神状态。

组织中心组成员开展了专题学习讨论，三是认真贯彻落实党的四中全会精神以及省委、市委有关会议精神。局党委专门下发了全市国土资源系统认真学习贯彻党的四中全会和省委九届七次全会精神切实加强和改进党的建设的实施意见》以《加强和改进新形势下党的建设学习读本》为基本教材。起好表率带头作用；局机关党委在协助局党委组织好专题中心组学习的同时，对局机关各支部作出了学习安排，组织全体党员系统学习了中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和省委《意见》以及市委二届十二次全会精神。通过开展多种形式学习活动，切实把广大党员干部职工的思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现《决定》和《意见》确定的各项目标任务上来，充分认识把握了世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出的新要求。

认真学习《党章》全面把握党章的精神实质和丰富内涵，四是加强党性修养学习。继续在中心组成员和广大共产党员中开展党性意识教育活动。牢固树立党章意识，切实遵守党章规定，用党章指导党员行动，使党员干部特别是党员领导干部自觉加强组织纪律性，以党的纪律规范党员行为，增强“讲党性、重品行、作表率”党性意识，不断强化党的观念；加强党员的理想信念和宗旨教育，加强现代知识和相关业务知识学习，着力提升机关党员干部的政治素质和业务水平，不断提高履职尽责、攻坚克难的能力。

扎实推动廉政文化进机关活动。积极组织发动机关党员干部参与廉政文化创建活动，五是抓好经常性的党风党纪学习。深入开展廉政文化建设。努力在机关形成浓厚的廉荣贪耻的氛围；认真落实“八个坚持、八个反对”要求，大力倡导“八个方面的良好风气”教育党员特别是党员领导干部要讲党性、重品行、作表率，坚持以良好的机关作风，保证政令畅通；将惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制纳入机关党的建设总体工作布局，加强对领导干部廉洁自律情况的监督；认真组织学习《公务员法》行政机关公务员处分条例》中国共产党纪律处分条例》中共中央纪委关于严格禁止利用职务上不正当利益的若干规定》违反土地管理规定行为处分办法》等法律法规，严格遵守和执行廉洁自律规定和国土资源部颁布的国土资源系统工作人员“五条禁令”坚持用党纪条规约束自己的行为，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，以优良的党风和机关作风促政风带民风，切实做到廉洁从政，干净干事，清白做人，以优良的党风和机关作风促政风带民风。

二、促进各项工作落实,坚持学用一致原则。

解决实际问题的本领。大力弘扬理论联系实际的学风，增强学以致用。深化学习中坚定信念、提高素质、学以致用，把理论学习成果转化为谋划工作的动力、促进工作的措施和领导工作的本领。

破解发展难题。围绕我市经济社会发展和国土资源事业改革发展，一是认真搞好调研。继续解放思想，深入研究回答我市国土资源系统服务保障“三个加快”重大现实问题，研究提出解决重点难点问题的思路和对策，进一步增强国土资源管理工作的预见性和主动性，促进保重建、保增长、保民生、保稳定、保红线一系列政策措施的贯彻落实，切实提高党委（党组）班子服务和保障科学发展的能力，为灾后恢复重建、止滑提速、扩大投资、促进我市经济平稳较快发展作出新的贡献。由局领导分别带领有关科室负责人，按照局党委确定的如何做好项目用地保障工作、推进农村土地管理制度改革、强化矿产资源管理、搞好农村土地流转、加强国土资源执法监察工作”5个重点课题，结合国土资源系统正在开展的保增长保红线行动”从有利于推动国土资源管理各项工作落实、有利于促进突出矛盾和问题的解决、有利于形成国土资源管理长效机制出发，深入县（区）企业、乡村、农户调研，倾听意见、建议、呼声，力求切实找准我市国土资源管理工作中影响科学发展的薄弱环节、突出矛盾、制约因素，使调研的过程成为解放思想、更新观念的过程，形成了5篇体现科学发展观要求、符合工作实际、顺应群众期待、能触及深层次问题、具有较强针对性和操作性的调研报告，为深入推进学习实践科学发展观活动和“保增长保红线行动”奠定了良好的理论基础。其中“一把手”调研文章被省厅“双保”办和市政府《政务参考》转发。

提高学习质量。为了充分发挥理论学习在统一思想、把握大局、科学决策、推进工作中的重要作用，二是改进学习方法。局在中心组理论学习中注意把握“三个关键”做到四个结合”即在学习内容上关键在于把握精髓；学习方法上关键在于注重实效；理论与实践的结合上关键在于探索和创新。坚持理论学习与提高思想政治素养相结合，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性；坚持理论学习与解放思想相结合，增强创新意识和开放意识；坚持理论学习与理清工作思路、科学决策相结合，提高对重大现实问题进行理性思考的能力；坚持理论学习与作风建设相结合，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，不断加强党性修养。紧密结合自己的工作实际和思想实际，着眼于解决改革发展稳定中国土资源管理工作的重点难点问题，着眼于增强党性修养、提高精神境界，着眼于在实践中进一步丰富和发展理论，不断提高运用理论解决实际问题的能力，努力成为学以致用、用有所成的表率。实际工作中，注意把党的大精神、省第九次党代会精神、市第二次党代会精神以及学习抗震救灾英模先进事迹贯穿始终，努力使自己的思想认识和行动建立在科学理论和正确决策的基础上。围绕全年中心工作，加强调查研究，问计于基层，问计于群众，深入学习调研中获得真知灼见，作出科学判断，形成正确思路，推动工作落实。

形成发展共识。结合国土资源系统开展的保增长保红线行动”和“地质找矿改革发展大讨论活动”组织开展了解放思想凝心聚力全力推进三个加快”为主题的大讨论活动。局机关各支部结合今年全市国土资源管理工作实际，三是广泛开展讨论。深入分析了思想、理念等方面存在突出问题，深入查找了本部门、本科室在思想认识上与市委重大工作部署不适应、不符合的突出问题，围绕改进作风、优化职能、提高效能、服务大局等方面提出了有针对性的建议意见；各支部交流讨论的基础上，局党委召开了学习讨论会紧紧围绕市委提出的解放思想大讨论“五项主要任务”进行集中学习讨论，努力形成了具有国土资源部门特色的新理念、新认识、新举措；组织局机关各科室和下属单位，围绕市委提出的四个专题”结合国土资源管理工作实际，从“处理好保障发展与保护资源的关系，促进节约集约用地”开展农村宅基地调查，有效地解决农民住房宅基地困难的问题”建立土地监管执法长效机制，有效地遏制违法违规用地”简化办事流程，缩短审批时间，提高行政效率和服务水平”促内需，保增长，促进房地产市场稳定健康发展”五个重点方面开展了讨论，找出了市国土资源系统与“解放思想凝心聚力全力推进三个加快”主题要求不适应、不符合的主要问题和不足，形成了保增长、保民生、保稳定”和“止滑提速、加快发展”各项任务中的新共识。

三、确保学习务求实效,切实加强组织领导。

积极营造崇尚学习的浓厚氛围，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求。把加强中心组理论学习作为推进干部思想解放，更新观念，提高素质的有效途径，摆上重要位置，切实加强组织领导，努力实现学习制度化、规范化、经常化，使全市国土资源系统各级党组织成为学习型党组织，各级领导班子成为学习型领导班子。

局党委成员杨登全、张明富、史方瑜、蔡志康为副组长、各科（室）副科级以上党员干部为成员的党委中心组学习组。由局党委办公室和局机关党委具体负责承办党委中心组和党员理论学习的计划安排、监督检查、考核评比等日常工作。形成党委主要领导亲自抓，一是加强组织领导。成立了由局党委书记、局长杨治雄为组长。分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的领导责任制和工作机制。

调剂经费2万多元为中心学习组成员订阅了等党报和《求是半月谈》《机关党建》等学习杂志，二是保障学习资料。工作经费十分紧张的情况下。统一制发了学习笔记本，做到理论学习资料有保证。同时，干部培训、外出考察、集中学习等活动中，也保证经费的落实，确保了学习活动严格按照年度计划来开展。