县农业综合办年终工作报告

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年，我办围绕县委县政府建设永碧湘现代农业示范区与新农村示范村，打造三湘名县目标，狠抓农业综合开发项目和资金管理，加强农业基础设施建设，着力推进农业产业化，促进农村经济发展和农民增收；深入开展学习“创先争优”活动，加强干部职工尤其是党员的学习教育，切实转变干部职工工作作风，促使干部职工勤政廉政，真心实意为群众办实事，做好事，工作得到了老百姓的高度赞誉，也得到了上级业务部门和县委县政府的充分肯定。

一、省、市综合评价高

省、市农开部门对我县的农业综合开发工作评价较好，认为县委县政府高度重视农业综合开发工作，农发队伍配备合理，开发效益显著。因此，省、市决定我县年度土地治理项目建设标准，由年度的699元/亩，提高到845元/亩；同时对我县争资立项给予大力支持，今年10、11月，市农开办领导亲自带队，赴省农开办为县争项目，为县中南三泰农业科技开发公司争取中低产田改造项目1个，争取到财政补助农民合作社项目1个。

二、工作任务完成好

（一）项目建设成效好

今年，我办主要抓了湘阴渡镇和油市镇中低产田改造、利用世界银行扶持县冰糖橙种植协会、县冰糖橙无病毒苗木基地等项目建设，按照年初制定的工作计划，按照百亿投资的工作要求，全面完成了各项工作任务，取得了很好的成效。一是全面完成了湘阴渡镇和油市镇中低产田改造的各项任务。扩建小型水库2座，修建拦河坝3座，电灌站4座，衬砌渠道27公里，修建机耕路3公里，推广稻草还田4000亩，开展科技培训1000人次，水稻轻简栽培示范1000亩，改造中低产田8500亩，均为计划的100％。项目效益明显，改善灌溉面积6000亩，改善除涝面积2500亩，新增粮食生产能力76万公斤，农民增加纯收入76万元，今年5月顺利通过了市农业综合开发验收组的验收。二是湘阴渡中低产田改造项目（续建）建设进展顺利。我办围绕县委县政府建设永碧湘现代农业范区目标，在年土地治理项目建设的基础上，再次对湘阴渡镇的滩头、滩洞、荷叶、松柏等村立项，继续实施中低产田改造，并且克服上级项目资金到位迟的困难，早宣传、早发动、及早收集项目区群众自筹资金，激励施工单位先行垫资，于10月初全面铺开项目工程建设。目前，已衬砌渠道12公里，制作水泥构件3万多块，完成投资440万元，占计划投资736万元的60％。三是计划投资154万元的世行项目，已经进入扫尾验收阶段。共发展冰糖橙专业合作社3家，开展技术培训2000余人次，为县冰糖种植协会购置办公和生产设备56台套，带动果农增收400多万元。四是争资立项取得显著成绩。今年，省农开办预留了1000万元土地治理项目资金，用于扶持全省10家种粮大户和农民专业合作组织2011年实施土地治理项目。我办党组在市农开办的大力支持下，在做好严格筛选、认真准备申报资料的基础上，积极向省农开办领导汇报情况，得到了省农开办领导的首肯。11月29日，我办及时向省、市农开办报送了县中南三泰农业科技开发有限公司2011年实施土地治理项目初步设计报告。该项目计划投资160万元，其中中央财政资金100万元，省级财政配套32万元，县级财政配套8万元，公司自筹20万元。同时，我办还向省农开办争取到了财政补助项目1个，财政资金40万元，拟扶持县萃香冰糖橙合作社兴建冷库。项目于11月25日在《省日报》上公示，2011年实施。算上2011年度正常土地治理项目，我县2011年项目财政资金将达1000万元。

（二）政务公开工作到位

今年，我办及时更新了农业综合开发信息公开目录和指南。在网上了有关政务信息。在项目区设立公示牌，将项目建设内容等有关情况进行公示，并聘请群众代表对项目建设进行监督。

（三）招商引资成绩突出

我办除参加县招商引资小分队，开展招商引资活动外，还与县林业局一道积极争取了省金浩油茶种植有限公司来我县投资。目前，该公司已投资900万元，注册成立了县金浩油茶良种种苗繁育有限公司，在碧塘乡同意村租荒地100亩，进行了土地平整，建育苗大棚6400M2，生产车间2400M2，嫁接了优质油茶苗160万株。同时，该公司还与洋塘等乡镇签订了18000亩山地权属流转合同，并开垦4000亩，拟兴建油茶种植基地，发展壮大我县油茶产业。

在县金浩公司的发展壮大中，我办竭力为其打造良好的发展环境。除了为该公司协调好工商、税务、供电等部门的关系外，还想方设法筹集资金70多万元，为该公司的苗圃基地修建排灌道3公里，硬化道路0.8公里，铺设砂石路1公里。为发展壮大我县油茶产业，打造永碧湘现代农业示范园，作出了重要贡献。

（四）服务中心、服从大局，服务新农村建设效果显著

今年除抓好正常的项目建设工作外，我办和县人大机关联系黄泥乡石虎村的新农村建设工作。除派出一名队员外，还投入3万元资金，帮助该村改水、改厕、拆危，发展农业生产，有力推动了该村新农村建设工作，此外，还挤出20万元资金大力支持了马田镇井岗村，洋塘乡铁龙村、复和乡甘棠村、巷口村，樟树乡樟树村，碧塘乡周家村、同意村，城郊乡灵坎村，鲤鱼塘东山村等新农村建设工作。在办公室工作人员任务非常繁重的情况下，还派出了两名工作队员配合县煤炭整顿工作。

（五）和谐单位构建工作扎实

办党组对构建和谐单位工作非常重视，把它列入年初的工作计划，明确每项工作的负责领导、分管领导和主抓工作人员，并不断完善各项制度，任务到人，责任到人，奖惩到人。一年来，我办没有发生过一起治安或刑事案件，也没有发生一起上访案件，营造了良好的安定团结局面，计划生育、卫生、社会保障工作落实到实处；认真、及时办理了人大代表建议和政协委员提案，代表、委员满意率100％；认真执行了党风廉政建设责任制，廉政教育开展到位，在办里形成了良好的勤政廉政之风。

同时，我办还规范了办公室工作，信息报送及时，值班备勤到位，有专人管理内网，经常在政府门户网站上信息，档案整理规范。党费收缴及时足额，按县委要求完成了党报党刊征订任务。财务管理规范，“两费”控制严格。

三、工作措施有创新

今年，我办能顺利完成年初制定的各项工作任务，得益于工作措施有力和创新，我们主要是“四抓四促”。

一是抓学习，促进干部队伍素质的全面提高。一是深入开展创先争优活动，通过专题学习调研，认真分析检查和整改落实，进一步提高了党员干部对开展创先争优活动的认识，干部职工的工作作风有了明显改变，工作效率有了明显提高。工作以科学发展观为指导，着力把握规律，创新发展理论。二是认真开展读书修德活动。办公室专门购买了《朱镕基答记者问》、《论语》、《热点话题谈心录》、《五五普法年读本》等一大批书籍，要求每个干部职工至少选读2本以上，记笔记1万字以上，心得体会2000字以上。三是组织干部职工全部参加电脑培训。为适应现代办公的需要，与金煌电脑公司联系，所有干部职工都参加了培训，并经考试结业。四是组织业务技术干部如财会、项目等技术人员到省市培训。通过这些学习培训，全面提高了干部的理论水平和业务能力，为搞好工作奠定了坚实的基础。

二是抓项目，促进我县农业、农村经济的发展。项目是我们工作的本钱。没有项目就没有资金，没有资金就没有活力。为此，办党组始终把争资立项作为头等大事，主要领导多次找上级业务部门领导和县领导汇报工作，取得较大成效。第一，我县年度土地治理项目财政资金有每亩845元，较年度增加146元/亩，资金绝对增量大，提高了水利基础设施标准。第二，向省里争取到全市唯一一个种粮大户土地治理项目——县中南三泰农业科技开发有限公司土地治理项目，上级财政投资132万元。第三，争取到财政补助扶持农民专业合作社项目1个，财政资金40万元。

三是抓管理，促进我县农业综合开发再上新水平。一方面全面抓好项目管理。一是全面实行风险抵押金制度。本办每名工作人员交风险抵押金600元，并与主任签定目标管理责任状，完成目标任务者奖励，否则予以处罚，奖罚兑现，充分调动干部职工的工作积极性。二是全面推行项目招标制、监理制、项目资金公示制，保证了项目建设的平衡发展。三是注意打造精品亮点工程，我们对湘阴渡项目区湘阴渡村的2个标段，全部选择优良施工队招标，确保了亮点闪光。四是全面加强了质量管理。建章定制，制定了工程质量管理办法，坚持平时检查与年度考核相结合。对质量不合格的工程责令施工单位返工，并严格奖惩，确保施工质量的全面达标，今年综合各方面情况，对质量较好的三支队伍进行重奖，对质量较差的三支队伍进行重罚。另一方面，严格资金管理，按照专户、专人、专账的要求，全面落实县级资金报账制，杜绝现金支出，资金严格按照项目、程序审批。另外，针对今年的项目管理的特点，在确保资金安全使用不违规的同时，我们对资金管理也有创新。首先，早宣传、早发动，湘阴渡镇在年初即上交11万元群众自筹资金到农业开发专户。第二，吸引工商资本投入农业开发。在年初作湘阴渡中低产田改造规划时，即将中南三泰科技有限公司经营的土地纳入计划，由该公司按我办规划先实施部分工程，而后我办再完善剩余工程，实现财政资金与工商资本合作共赢。第三，激励施工单位筹资垫资。制定激励奖惩措施，鼓励中标的施工单位先行筹资垫资，抢抓晴好天气，加快工作进度。

四是抓队伍，促进和谐，文明单位的形成。按照建一流班子，带一流队伍的总目标，除要求领导干部身先士卒、率先垂范外，我们全面强化了干部队伍的管理。一是实行了干部目标管理责任制，做到人人身上有担子，千斤担子众人担。增加干部的责任感、危机感、使命感和荣誉感。二是严格出勤考核。对全办干部实行签到考核制，对迟到早退人员按规定扣发补助，坚决杜绝了迟到早退现象。三是强化检查考核。对各项工作按照有检查、有落实的工作机制，强化检查考核，确保工作落实到实处。四是以人为本，确保和谐、和睦。在对干部工作严格要求的同时，在生活上也尽量关心体贴干部。①年初组织干部体检，送一份关爱，送一份健康。②在每个干部生日之际，委托花店送一份鲜花，送一份温暖，送一份情意。通过这些举措，有力促进了和谐、和睦团结共事氛围的形成。

回顾这一年来的工作，有经验、有成绩，也有不足。一是受大环境影响，我县申报的拟在今年实施的金浩油茶苗圃基地、萃香冰糖橙合作社等产业化项，未能获得省农开办的批准。二是由县农业局组织实施的世行项目，由于厂房用地未经审批，厂房建设工作任务目前非常大，或者说工作非常被动，给以后的验收工长造成不利影响。三是年度湘阴渡土地治理项目建设，在全市排名不理想。主要原因是项目区群众筹资投劳不积极，施工环境不太好，滞迟了工程进度，影响了施工质量。