区委环境保护年终报告

导语：区委环境保护年终报告一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

各位代表：

我受区委政府委托，将今年环保工作做一个汇报，请予审查。

一、年环境保护工作情况

（一）环境质量状况

1．大气环境质量：年，全区大气环境质量总体良好。其中：城区优良天数达到349天，与年基本持平；景区空气质量全年保持在优良以上。当前，影响我区大气环境质量的主要污染物仍为可吸入颗粒物（MP10）和二氧化氮（NO2），主要污染源来自于建筑施工扬及尘机动车尾气等。

2．水环境质量：与年相比，我区水环境质量整体有所改善。从龙尾溪、水绕四门、吴家峪口、黄龙洞四个断面水质监测结果来看，龙尾溪、水绕四门水质达到国家I类水质标准，吴家峪、黄龙洞两个断面水质为Ⅱ类水质。饮用水源水质总体良好，索溪水库为Ⅱ类水质，董家峪水库为I类水质，均符合国家饮用水源水质标准，水质达标率为100%。目前，影响我区水环境质量的主要污染物为总磷、化学需氧量（COD）、氨氮等，其中，总磷、氨氮等水环境指标略有超标，主要原因是部分居民生活污水未经集中处理而直接排入环境及宾馆酒店、城市居民使用含磷洗涤产品所致。

3．声环境质量：年，武陵源城区各功能区域环境噪声值均达到GB3096-93的Ⅰ类标准，基本与往年持平。综合城区100个监测点的监测结果，一类区即居民区、文教卫区环境噪声平均值为54.1分贝，二类区即混合区环境噪声值为58.0分贝，四类区即交通干线区环境噪声平均值为66.3分贝。混合区和交通干线环境噪声未彻底改善，主要原因是城市建筑施工、社会生活噪声、道路交通噪声等声源增多，高分贝声源延续时间过长所致。

（二）工作开展情况

1．加强宣传，广大群众的环境意识不断增强

区政府始终抓住环保宣传不放松。一是抓环保法律法规宣传。以城镇居民及各排污企业为宣传对象，环保宣传是推动环保工作开展的重要措施。将国家新、近颁布的环保法律法规、政策印制成册，分发到各宾馆酒店和部分居民手中，着力提高他环保法律意识，增强守法的自觉性。二是注重群众环保知识的普及。区环保分局立足于贴近群众、与群众生活息息相关的环保知识宣传，搜集、整理出各类环保小知识近百条，采取就近分送和电视台播放的方式进行宣传，不断增强广大群众的环境保护意识，树立起绿色消费理念。三是积极开展送法下乡活动。以中央五部委送法下乡启动仪式在区举行为契机，将相关环保知识、环保法律法规印制成册，分送到全区各乡镇和农村的广大居民手中。同时，索溪镇集镇设置咨询台，宣传环保知识，解答群众关心的热点难点问题。通过强抓环保宣传，广大群众对环保的认知度有了很大提高，环境意识不断增强，从而有力地促进了区环保工作开展。

2．创新机制，环境保护的战略地位得到进一步巩固和提高

区委、区政府始终把环境保护工作当作我区经济社会发展的头等大事来抓，不断强化保护意识，完善保护措施，落实保护责任。为做好环保工作，我区建立和完善了工作机制。一是继续推行工作考核机制，把环境保护纳入了全区各单位年度目标管理和党政主要负责人政绩考核内容，实行双重考核。二是环保四项制度在我区得到了认真落实。从年开始，我区已连续5年向区人民代表大会报告了环境保护工作；年，区委、区政府先后多次研究环保工作，区人大、区政协多次组织开展环保执法检查，“党委政府领导、人大政协监督、环保统一监管、部门分工负责、全社会共同参与”的环保工作新机制已在我区建立。

3．防治并举，认真解决突出环境问题

严格建设项目环境准入。年，我区认真执行了国家环保法律法规、产业政策和环境标准，始终坚持环保第一审批权。按照遗产地的环境保护要求，严格控制污染项目的引进和建设，对不符合环保法律法规和产业政策及选址布局不合理或者对饮用水源保护区等环境敏感区域产生重大不利影响的建设项目，一律不予审批；除必要的基础设施外，禁止一切在核心景区从事开发建设活动。由于严格管理，全区无一家重污染企业或国家明令禁止的“十五小”、“新五小”企业被引进建设，景区的开发建设活动基本被杜绝，污染从源头上得到有效控制。

强抓建设项目环境管理。一是认真落实建设项目环境影响评价制度。年，全区6个立项建设项目，全部进行了环境影响评价，环评执行率达100%，环评制度在我区得到了很好地贯彻和执行。二是加强建设项目的环保“三同时”管理。对开工建设的项目，区环保分局通过经常性执法检查，督促建设单位严格按照环评文件提出的保护措施落实了各项污染防治设施，基本做到了污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；对建成使用的建设项目，及时组织专业技术人员对该项目的污染防治设施进行了环保验收。

进一步深化污染防治。我区始终坚持一手抓污染预防、一手抓污染治理。在污染治理上，根据武陵源区实际，突出重点抓了以下几项工作：一是抓水污染治理。一方面，认真做好索溪峪、锣鼓塔污水处理厂的维护与管理，确保污水处理设施正常运转；另一方面，着力开展“禁磷”工作。区环保部门通过宣传、执法等手段，加强了对宾馆、酒店洗涤用品的管理，全区各排污企业使用含磷洗涤产品的行为初步得到控制，水环境质量稳步改善。同时，进一步加大饮用水源保护力度，位于索溪水库上游的天子快餐公司、百龙天梯、天子山索道等景区旅游企业按照环保要求，对其生活污水进行了有效治理；根据群众举报，取缔了索溪水库的网箱养鱼，维护了群众的饮水安全。二是抓大气污染治理。在继续巩固燃煤锅炉取缔成果的基础上，继续开展取缔燃煤大灶、治理餐饮油烟和控制建筑扬尘等工作。目前，各餐馆、酒店临街藕煤大灶基本被取缔；油烟治理正按计划付诸实施，全区100余家宾馆酒店中，累计有20家（包括第一批已完成单位）排污单位完成了油烟治理任务；进一步规范建筑施工行为，各施工企业按照环保要求，基本做到封闭作业，并落实除尘措施，建筑扬尘污染得到有效控制。

4．强化措施，狠抓污染物减排

年，市人民政府给我区下达的减排目标是：化学需氧量总量控制在416吨以内，与年持平；二氧化硫控制在272吨以内，与年持平；完成减排项目，建成索溪峪污水处理厂二期工程。为确保本年度减排目标顺利实现，我区将年度的主要污染物削减指标分解到各减排责任单位。区环保部门依法履行职责，在监督排污单位落实新、改、扩建项目污染防治设施的同时，加大了对索溪峪、锣鼓塔污水处理厂的运行监管力度。年，索溪峪、锣鼓塔污水处理厂共完成污水处理近284万吨，分散处理污水44万吨。经核算，COD排放量为416.15吨，与年度基本持平；排放SO2271.6吨，与年持平，“十一五”减排目标提前完成。减排项目建设进展比较顺利。截止目前，厂区建设已完成工程量的80%，管线敷设完成40%左右，累计完成总投资2580万元。预计到12月底，厂区建设可完成设备安装、调试并投入使用。

5．齐抓共管，生态区建设稳步推进

年，我区按照创建工作要求，采取有效措施，全面推进生态区建设，生态创建取得了突破性进展。截止目前，我区已有31个村、3个乡镇、2所学校、5家宾馆完成了生态村、环境优美乡镇、绿色学校、绿色宾馆的创建任务，并通过市生态创建委员会的检查验收，分别获得了生态村、环境优美乡镇、绿色学校、绿色宾馆荣誉称号。在31个市级生态村、3个市级环境优美乡镇中，有15个村、3个乡镇通过了省级验收，获得省级生态村、环境优美乡镇称号；创建国家级生态示范区工作基本完成，6月中旬，创建工作顺利通过省级验收并报国家环保部审核。

各位代表，我区环保工作取得的成绩，离不开区委的正确领导，离不开区人大及其常委会的监督，离不开全区人民的积极参与和热情支持。当前，我区环保工作还存在一些问题与不足，主要是：社会公众的环境保护意识、积极参与意识不是很强；工作开展不平衡，农村环境保护还是一个薄弱环节；景区拆迁不够彻底，隐蔽安置点及景区其它经营单位的污染没有从根本上得到治理，污染隐患比较突出，景区生态环境面临的压力较大；环境监察和环境监测能力建设滞后，不能满足新形势下的环保工作需要。

二、年环境保护主要工作

年，我区环保工作的总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大及十七届四中全会精神，用科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，围绕建设国际旅游休闲度假区这一目标，突出抓好污染防治、生态保护和节能减排工作，加大农村环境保护力度，努力构建生态武陵源、和谐武陵源。

年环境保护工作目标：

环境质量稳步改善。其中，城市大气环境质量优良天数继续稳定在350天，景区全年保持在优良以上；水环境质量稳定达到II类水质以上标准，饮用水源水质达标率达100%；声环境质量有所改善，噪声排放基本达到各功能区要求。

扎实推进污染物减排。继续巩固减排成果，全区化学需氧量（COD）、二氧化硫（SO2）等主要污染物排放量稳定控制在416吨、272吨以内。

强化措施，进一步加大生态区建设力度，确保各项工作按计划有序推进，最终实现国家级生态区建设目标。

为实现上述目标，我们计划抓好下列工作：

1．继续加强环境监管。一是认真把好建设项目环境准入关，通过强抓环境影响评价，严格控制对环境产生重大不利影响的建设项目的引进和建设。二是严格执行环保“三同时”制度，所有的建设项目，必须按照遗产保护要求落实好污染防治设施，做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，确保“三同时”执行率达100%。三是抓好危险废物、核与辐射的安全管理，落实好医院医疗废水、医疗垃圾的处理、处置以及射线装置安全许可证管理等工作。

2．强力推进污染物减排。根据我区制定的主要污染物减排计划，进一步落实减排措施，巩固减排成果。一是加强管理，在督促各排污单位落实污染防治设施的同时，加大对城市污水处理厂的监管力度，确保索溪峪、锣鼓塔污水处理厂正常运转，达标排放。二是进一步拓宽污水管网覆盖面，将未纳入一期工程管网建设规划的沙坪、文丰、岩门、黄龙洞等区域的排污管网建设纳入二期工程管网建设规划，确保城市生活污水集中处理率达到90%以上。三是抓好减排项目建设，分期建设好索溪峪污水处理厂二期管线敷设工程。

3．突出抓好污染治理。根据武陵源区污染现状，重点抓好下列工作：一是抓大气污染治理，在继续巩固燃煤锅炉取缔成果的基础上，继续开展餐饮油烟治理，启动机动车尾气治理工作；加大执法力度，控制建筑扬尘污染，打击露天焚烧垃圾等环境违法行为。二是抓水污染治理。在抓好索溪峪、锣鼓塔污水处理厂运行监管的同时，全面落实禁止使用含磷洗涤产品工作；继续加强饮用水源保护工作，集中力量整治饮用水源保护区及其它环境敏感区域的污水排放口，切实维护群众的饮水安全。三是抓噪声污染治理，加强对建筑施工噪声、道路交通噪声、社会生活噪声的管理，为广大居民和中外游客营造一个良好的工作和休息环境。

4．进一步加大环境监察执法力度。围绕当前突出的环境问题，积极开展环境监察执法，加大对重点污染源、饮用水源保护区及其它环境敏感区域安全隐患的现场检查和排查力度；继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，打击环境违法行为，维护我区生态环境和群众的饮水安全。

5．加大农村环境保护力度。按照全国农村环境保护工作会议精神和要求，加强农业面源污染防治、农村生活垃圾综合利用和土壤污染综合治理，实施农村生活垃圾综合治理工程，切实改善农村居民的生产和生活环境；通过实施退耕还林、生态公益林保护等措施，加大水土流失治理力度；强化矿山生态环境保护与生态恢复治理，加强对水源、土地、森林等自然资源的生态保护。

6．认真抓好生态区创建工作。一是加强工作领导，全面落实创建责任。各级各部门要切实加强对生态创建工作的领导，把创建工作摆上更加重要的议事日程，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。认真落实生态建设领导责任制，强化乡镇处主要领导和有关部门主要负责人作为本区域、本系统第一责任人的责任，切实将创建任务落到实处。二是努力增加创建投入。各创建责任单位要克服困难，积极主动筹措资金，加大创建投入。区政府继续以“以奖”的方式对获得省、市生态创建验收的单位给予一定的奖励资金，奖励资金列入年度财政预算。三是抓好群众性绿色创建工作，力争完成创建任务并通过验收。

7．狠抓环保机制建设，严格环保执法。进一步完善环境管理制度，逐步解决环境管理体制不顺、执法成本高、执法手段不硬、排污者“守法成本高、违法成本低”等问题。建立污染源监管长效机制，严格执行排污申报、排污许可、总量控制等制度，建立企业环境违法公示制度。抓好部门联合执法，使环保执法形成部门参与、通力协作、齐抓共管的联合执法机制。

8．抓好环保宣传，努力提高全社会的环境保护意识。各级各部门、各企业、学校要大力开展形式多样的环保宣传活动，向广大群众普及环保知识，引导公众自觉参与环保、投身环保、支持环保；新闻媒体要及时报道党和国家和环保方针、政策，大力宣传推介环保工作中的先进典型和先进经验，及时曝光环保违法典型，播报环境公益广告和公众环境信息。通过环境宣传，不断提高全社会的环保意识，营造良好的环保舆论氛围，推动全社会形成有利于环境保护的生产方式、生活方式和消费方式。