区商业局年度工作汇报

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今年，我局在区委、区政府的正确领导下，在局党委团结奋进、开拓创新、服务基层、为民办事的工作要求指导下，全局干部职工克服困难，努力工作，较好地完成了区委、区政府交给的各项工作任务，取得了一定的成绩，现将一年来工作总结如下：

一、加大力度，加快国有企业改制工作进程

今年，区委、区政府交给我们的中心工作依然是抓企业改制和企业稳定两项工作。

商业系统11家国有企业，已改制完7家，现剩4家未改制。我局根据区委、区政府要求在今年底内完成企业改制工作的精神，局党委结合本局实际，认真地研究了年企业改制工作方案和改制工作计划，与三家企业签定了责任状，安排糖酒副食品公司、肉食水产公司、调味食品公司三家企业在年底内完成企业改制工作。局党委成员继续执行联系企业改制工作责任制，负责督促、指导、帮助企业完成改制工作。三家企业都制定了改制方案、职工分配方案，对资产进行了清理，正在办理资产评估、资产处置、国土证、房产证等相关手续。目前，制约改制进程的瓶颈是资金问题，而根据区财政的现况，不能象市里由财政融资，统一标准，一次性安置职工。改制工作推进到现在，资产优良的企业基本上都已改完，剩下的都是些难度大、资产不优或是存在缺陷的一些企业，比如说肉食水产公司大宗资产都未办理产权证，糖酒副食品公司的资产抵押到了长城公司，各单位在盘活资产，推进企业改制过程中，做了大量工作，区法院和区财政也给予了大力支持，糖酒副食品公司先后三次到长沙与长城公司协商，目前协调的效果不错。肉食水产公司、调味食品公司也通过各种途径，想了很多办法。所有改制企业的职工安置方案都由劳动部门进行了审核，待改制资金到位，将安置完职工。

二、抓好信访维稳工作，确保企业稳定

企业在以前经营中遗留的问题和企业改制工作的全面铺开，给维稳工作增加了难度，为确保企业稳定，我局成立了信访维稳工作领导小组，健全了信访维稳工作机构，确定了专人负责，做到了坚持分级管理，谁主管，谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。在信访维稳工作中，局信访维稳工作领导小组坚持每月召开一次会议，对职工反映的问题，做到及时回复，对不稳定因素进行排查，对职工反映符合政策的，能解决的问题尽力给予解决，不能解决的，做好了解释工作。湘南大酒店部分职工对生活费发放标准400元过低要求增加到每人500元，他们多次到局里上访，要求给予解决，我们将问题及时跟区政府分管商贸系统的领导汇报，局党委并多次召开职工代表座谈会，将企业目前困难情况向职工讲清楚，使大多数职工能理解，局党委责成湘南大酒店领导班子，有针对性地找个别职工做工作，通过努力避免了职工群体上访、越级上访事件的发生。在“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”期间，局维稳工作领导小组制定了维稳工作方案，并安排局机关工作人员、局属各单位负责人值班，积极预防和处置各类群体性事件，今年，局维稳工作领导小组共接待来访者20起，化解矛盾50人次。

三、加强党风廉政建设，发挥党组织战斗堡垒作用

1、年初，局党委按照区委、区政府的要求，与局属各单位党支部签订了《年基层单位党务工作责任书》、《年基层单位党风廉政建设责任书》，并传达了区委、区政府经济工作和党风廉政建设工作会议精神，制定了年基层党支部组织工作和纪检监察工作实施方案。局党委认真总结了去年开展学习实践科学发展观活动所取得的成效和针对群众对党委提出的意见和建议，认真地进行分析，逐条进行整改落实，真正地从思想上、作风上、工作中得到提高。在春节前，党委成员分片看望了基层困难党员和住院党员共15人，发放慰问金2500元，使广大党员感到了党组织的温暖和关心。

2、今年3月份，局党委根据区委、区政府在全体党员中开展“创先争优”活动的要求，制定了《北湖区商业行管办“创先争优”活动方案》，成立了“创先争优”领导小组，提出了活动总体要求和具体安排。在活动开展中，局党委要求基层党支部努力做到“五个好”，共产党员努力做到“五带头”，各基层党支部都制订了“创先争优”活动方案，组织了全体党员干部学习区委、区政府“创先争优”有关文件精神和学习资料，使这项活动在我局党员干部中全面开展起来了。

3、为进一步加强我局纪检监察机构自身建设，不断提高依法执纪的能力和水平，根据区纪委（北纪发[]2号）文件精神，我局制定了开展“谋大局、想百姓、办铁案、作表率”主题活动的实施方案，成立了活动领导小组和工作机构，召开了全局纪检监察工作会议，对活动进行了动员部署，“谋大局、想百姓、办铁案、作表率”主题活动分四个阶段进行，贯穿全年，切实提高反腐倡廉能力和水平，为推进我区“一区三中心”建设提供坚强的政治和纪律保证。

在纪检监察工作中，局党委根据我局年的工作实际和业务特点，结合区纪委三届六次全会暨全区反腐败工作会议精神，建立了“正职监管，副职分管，集体领导，民主决策”的管理运行机构，局党政一把手不直接分管本单位的组织人事、财务、重点工程和招投标，并成立了商业局“三项工作”监管小组和确定了“三项工作”分管领导以及“三重一大”等有关具体事项，更好地加强党内监督，推进反腐倡廉建设。

4、今年4月份，局党委为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，加强党内民主建设，完善公开、民主、规范的基层党建工作机制，依据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》和《关于在全省党的基层组织推行党务公开工作的意见》，结合我局实际，制定了《北湖区商业行管办党务公开办法》，共五章十四条。党务公开办法要求基层党组织通过一定形式将党内事务或经党组织审议通过的重大决策向党员或群众公开，使党内监督更加有力，党建工作的科学化、民主化程度明显增强，党员民主权利得到切实保障，党员、群众对基层党组织工作的满意度不断提高。

四、牲畜定点屠宰监管工作

1、配合市政府加强生猪屠宰监管工作。

为了进一步规范肉品市场秩序，确保广大市民吃上“放心肉”，我区今年成立了牲畜定点屠宰执法队配合市政府加强开展严厉打击非法屠宰和销售“白板肉”、病害肉、注水肉等专项整治活动。按照市政府的要求，从今年元月份开始进行了牲畜屠宰执法检查，共查处非法屠宰窝点流入市场的病死猪肉19头，并集中进行了烧毁，查出“白板肉”4500公斤，保证了市民吃上“放心肉”，达到了预期的整治效果。

2、加强定点屠宰场的管理工作。

为了确保肉食品安全，制定了《年生猪屠宰专项整治工作方案》，对所属企业宏源肉业公司进行监管，落实生猪进厂验收检疫制度、台帐管理制度、不合格肉品召回制度和病害肉无害化处理登记制度，保证宏源屠宰场出厂肉品检验合格率达到100%。并重点检查了宏源屠宰场的卫生和污水处理情况，该场污水处理池不达标，我们督促宏源屠宰场对污水池进行改造，花费50多万元增加了污水处理设备，确保卫生达标。

五、抓好安全生产工作，确保平安

1、健全安全生产组织机构。

年，我们调整基层单位的安全生产领导小组，建立健全安全生产组织机构；召开了由各单位一把手及分管领导参加的安全生产工作会议，制定年度计划，签定本年度的安全生产工作目标管理责任状。

2、加大安全生产宣传教育。

局安全生产领导小组定期不定期的组织各单位经理、分管领导和安全专干学习有关安全生产的法律法规，及时传达上级文件精神。今年，结合“安全生产月”活动及新一年的“安全生产年”活动，举办消防培训班1次，出各类黑板报、墙报10期，悬挂宣传条幅六条，标语口号150条。

3、维护保养消防设备设施。

我局系统现有消防灭火器300余只，自动消防设备三条，各住宅区室内外消防栓基本配套。今年我们组织了两次消防设备设施维护保养更换活动，对自动消防系统、消防灭火器、应急灯、各种消防指示标志、警示标志、消防通道功能进行检查，自动消防系统请了专业人员进行测试，保证了消防设备工能正常。

4、定期不定期排查安全隐患。

今年，我局组织了四次安全隐患大排查，主要是对重点用火、用电量大和人员高度密集的娱乐场所进行不定期检查，做到及时发现及时整改。一年来，全局未发生大小安全事故。

六、抓好工会工作，为职工排忧解难

1、开展了走访慰问送温暖活动。元旦、春节期间，局党委、局联合工会组织开展了“心系职工情，温暖进万家”为主题的送温暖活动，这次活动充分发挥了局属各单位工会组织的作用，加大了对困难职工的帮扶力度，使全局每个职工都能高高兴兴过好年。节前，局党委组织召开了复转军人、离退休职工座谈会，局党委成员分片到局属各单位带领单位党政工领导走访慰问了困难职工、劳模，看望了住院人员，为他们送去了党组织的温暖。今年，全局慰问困难职工467人次，省级劳模1人，区级劳模3人，共发放慰问金9.3万元，大米720斤。

2、抓好困难职工低保申报工作。我局目前未改制企业9个（其中国营4个，集体5个），为了解决职工的生活困难问题，各单位工会组织不怕辛苦，抓好了困难职工的低保申报工作，今年，全局共申报解决困难职工低保450户。在“金秋助学”活动中，对局属单位考上二本以上的困难职工子女2人、高中生1人进行了帮扶，帮扶资金共4000元。

3、开展了各项有益的活动。局属各单位在企业极其困难的情况下，用少量的钱在“三八”、“五一”等节日，组织职工开展了游园、爬山等形式多样的活动，通过开展活动，使领导与职工之间得到进一步的沟通，更多地了解到职工的困难，进一步改善了领导与职工的关系，使职工能主动地帮助企业出谋划策，与企业共渡难关。

4、抓计生、女工工作。年初，局妇联与局属各单位签订了《计划生育责任书》。今年，局妇联为24名生活困难的育龄女职工购买了“妇女防癌保险”。计生工作确保了4个百分之百。同时，我局按照区办发[]17号文件精神，挂点联系南溪乡长塘村协调指导计生工作，局党政一把手负总责，明确了局分管领导具体抓，安排了一名工作人员下村了解计生情况，掌握有关突出问题和实际困难，共同研究解决办法，确保联乡包村计生工作的任务圆满完成。

5、抓好企业民主管理、厂务公开工作。今年，局联合工会组织了基层工会主席学习了《工会法》、《劳动合同法》等有关法律法规。全年，局厂务公开领导小组到局属各单位进行了两次厂务公开工作检查，各单位都建立了公开栏，单位财务开支、重大事项都进行了公开，切实维护了职工的合法权益。在今年6月份，局联合工会组织各基层工会开展了争创“先进基层工会”、“优秀工会工作者”和“优秀工会积极分子”活动，通过活动的开展，提高了基层工会组织和工会干部的践诺能力和自我约束能力，真正做到为职工办实事、做好事，充分发挥工会组织的维权、维稳作用。

总之，在年的工作中取得了一定的成绩，但是，在企业改制和维稳工作等方面，还存在很多问题和困难，需要我们去解决。我们要以党的十七大精神和科学发展观理论为指导，努力工作，认真地完成区委、区政府交给的各项任务。