纪检人员全年工作汇报

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一、认真履行纪检监察两项职责，为推动全市人口计生工作健康协调发展提供有力保证

，纪检监察工作紧紧围绕服从和服务于全市人口计生工作大局，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧密结合全市人口计生工作实际，突出重点，强化措施，狠抓落实，促进了全市人口计生工作各项任务的顺利完成。全市人口总出生23070人，出生率为10.11‰，低于省上下达控制指标13.7‰的3.59个千分点;农村计划生育率86.09%，高于省上下达指标79%的7.09个百分点，保持了低生育水平稳定。

(一)认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，进一步增强落实党风廉政建设责任制的自觉性。党的十七届四中全会召开以后，自己及时采取集体集中学、个人自学、撰写学习笔记和心得体会，认真学习了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、总书记总书记在十七届四中全会上的讲话，同时还结合学习了习《加强和改进新形势下党的建设的纲领性文献》等一系列文件资料，通过学习和讨论，一是使自己认识到，党的十七届四中全会是在我们党团结带领全国各族人民积极应对国际国内重大挑战、推动党和国家事业实现发展的关键时刻召开的一次十分重要的会议，全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，具有十分生要的意义。特别是对进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争作了深刻阐述，自己一定把学习贯彻党的十七届四中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，切实做到领会精神实质，明确任务要求，抓好贯彻落实。二是进一步了解和掌握了《决定》对党风廉政建设和反腐败工作提出的要求：①把党风廉政建设和反腐败工作放在更加突出的位置来抓;②以整体性、建设性的思路来部署党风廉政建设和反腐败工作;③着眼于解决当前存在的突出问题和群众关注的热点问题;④以政策创新精神推进工作。三是明确了以四中全会精神为指导，进一步加强党风廉政建设。①围绕中心、服务大局，切实加强对重大决策部署贯彻执行情况的监督检查;②要坚持党要管党，从严治党，坚决维护党的政治纪律;③心系群众、服务人民，切实加强和改进党的作风建设;④惩防并举、注重预防，加强推进惩治和预防腐败体系建设;⑤解放思想、与时俱进，不断推进反腐败工作创新。

(二)围绕中心，服务大局，切实加强对重大决策部署贯彻落实的监督检查。坚持把党风廉政建设和反腐败工作放到全市人口计生工作大局中来谋划，在实践中积极探索和寻求党风廉政建设和反腐败工作服从和服务于人口和计划生育工作的立足点和切入点。一是教育全体党员严格遵守党的政治纪律，自觉维护党中央权威，认直贯彻执行社会稳定，认真执行党中央、省市委和委党组重大工作决策部署，思想上始终与中央保持高度一致;二是加强对中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的监督检查。坚持各级党政领导要把人口和计划生育摆到经济社会发展的大局中去谋划，坚持“一把手”亲自抓的领导责任制;三是严格控制计外出生，严格落实每10万农业人口完成60例节育任务，稳定低生育水平，促进经济社会又好又快发展;四是加强对计划生育国债和灾后重建项目资金管理和使用监督检查，使全市所投资的4000多万元全部用于项目建设;五是加强了对维护社会稳定的监督检查。市县乡计生部门热情接待群众来信来访，主动排查调处矛盾纠纷，保证了改革开放30周年纪念和建国60周年等重大纪念活动的顺利进行，近几年，为全市人口计生系统未发生赴省进京和群体性上访问题。

(三)突出重点，强化措施，着力抓好党风廉政建设和反腐败各项任务的完成。

1.加强对党员的党风党纪教育，促进领导干部廉洁自律。一是年初结合传达贯彻中纪委十七届三次、省纪委十一届三次和市纪委二届四次全会精神，组织党员反复认真学习了中央领导同志的讲话和廉洁自律各项规定，特别是在为期4个多月的干部作风集中整顿活动中，委领导班子和每个成员普遍对照中央规定的“严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益，严禁领导干部违反规定收受现金、有价证券、领导干部配偶和子女从业、投资入股、集资合作建房、超标准建房和励行节约，反对铺张浪费和公款大吃大喝”等6条纪律，逐项逐条对照检查，寻找差距，分析原因，制定整改计划。二是认真贯彻执行市两办《关于印发市党政机关工作人员违反禁酒令处理办法的通知》和市纪委《市国家工作人员十个严禁》，针对计划生育督查考核工作中基层接待攀比心理，讨论制定了《市人口和计划生育督查考核工作纪律》，严格规定各级计划生育工作部门严禁工作就餐饮酒及饮料，要求各县乡村及群众互相监督，共同遵守。

2.认真接待群众来信来访。，我们按照“畅通渠道、解决问题、维护推进、促进稳定”的要求，认真贯彻省市《关于开展信访规范化管理试点工作的通知》精神，集中开展重信重访专项治理工作，及时化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定，推动科学发展的政治任务，从规范信访管理入手，积极做好矛盾排查调处工作。全市人口计生系统共受理群众来信来访107件(次)，其中来信37件，来访35人(次)，电话访27人(次)，电子访8人(次)。与上年119件相比，下降12件。其中市人口委直接受理30件，七县(区)受理77件，全部结案，结案率为100%。

3.以加强政风行风建设为目标，切实纠正损害人民群众群众利益的不正之风。实现为维护好、发展好人民群众的根本利益，是检验反腐倡廉建设成效的根本标准。我们紧紧围绕全市人口计生事业发展中出现的新情况、新问题，采取集中治理和专项清理，有效地防止和遏制了不正之风。一是加强了对计划生育各项优先优惠政策落实的监督检查。充分利用平时督查、半年和年度考核和专项清理，通过入户调查核对卡册、查阅票据、明查暗访等形式，对计划生育奖励扶助、特别救助、特困救助、二女户结扎一次性奖励、计生低保、危房改造、新型合作医疗减负、子女升学加分、农村沼气、自来水免费入户等优先优惠政策落实逐项治理检查，对检查中发现的问题督促基层及时纠正。二是加强了对计划生育专项资金管理和使用的监督检查。会同财政部门对国债和灾后重建项目、计生事业费等资金的监督，保证了各项优惠政策资金准确及时发放到户到人。三是广泛开展了严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠等不法行为。四是进一步健全和完善计生有奖举报机制。各县(区)普遍建立了30万元的有奖举报基金，公布了有奖举报电话，加强了对有奖举报信件的查办。五是认真贯彻执行国家人口委《关于人口和计划生育群众工作纪律》、《人口和计划生育检查考核评估工作纪律》，严格依法行政，做到文明执法，公开办事。

4.创新机制，强化监控，不断健全反腐败体系的长效机制。健全制度，加强监督，从源头上堵塞漏洞，是有效防止腐败现象发生的有效途径。今年以来，我们针对全市人口计生工作实际，采取规范权力运行，健全监督制约，强化监督管理。一是针对基层一些干部作风不实，容易导致计生统计数据虚假问题，加大改革计生考核办法，由以前年终考核“一锤定音”改为平时监查，半年和年终考核综合考核评估，并且加大了打假求实分值权重，对个别有意弄虚作假者严格实行“一票否决”。二是强化对重点岗位、关键环节权力运行的监督和管理。修订和完善了非农业计划内二孩生育指标审批和病残儿医学鉴定工作的“三级申报、四级公示”和“一集中五统一”管理制度，邀请市监察局和市卫生局纪检干部参与年度病残儿医学鉴定工作的全过程监督。严格实行病残儿医学鉴定工作专家、工作人员封闭式管理和专家鉴定终身负责制。全市非农业计划内二孩生育指标审批工作严格按规定程序和政策标准从严掌握。三是加大对出生性别比偏高治理力度，严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为。各县(区)普遍建立了30万元的有奖举报基金，公布了有奖举报电话，加强了对有奖举报案件的查办。四是进一步健全和完善了党务政务公开，积极推行“阳光计生”，全市103个乡(镇)和1516个村普遍设置了档次比较高的政务公开栏，对涉及群众关注的二孩指标审批、优先优惠政策资格对象确认等随时公开，接受群众监督。

二、通过干部作风集中整顿，进一步增强自身遵守廉洁自律各项规定的自觉性

(一)认真学习贯彻中纪委和省市纪委全会精神，严格遵守党的政治纪律。特别是在干部作风集中整顿活动中，自己通过认真查找、同志们帮和广泛征求意见，对照中纪委规定的6条廉洁自律纪律，从思想上深刻剖析了原因，进一步增强了党性观念，自觉维护党中央权威，维护省市委和委党组的重大决策部署，加强对党的路线、方针政策执行情况的监督检查。

(二)严于律己，率先垂范。自己在严格遵守党的“四大纪律”的同时，严格遵守中纪委和省市纪委制定的领导干部各项廉洁自律规定。并经常教育配偶和子女慎重行事，清白做人。在下基层督查考核工作时，能够做到坚持原则，公正执法，不徇私情，不受礼。

(三)认真履行监督职责，主动参与重点工作的监督。在拟提拔干部执行计划生育政策审核、非农业计划内二孩生育指标审批、病残儿医学鉴定和下基层督查考核等工作过程中，认真履行监督职责，严格办事程序，严格政策标准，做到公正、公开、透明，接受社会监督。

(四)加强自身党性修养，进一步筑牢思想道德防线。近几年来，自己能够坚持认真学习中央和省、市委领导关于廉洁自律的一系列重要规定和讲话，在中心组学习、专题民主生活会和机关作风整改等活动中，主动开展批评与自我批评，对照检查自身存在的问题，自觉接受批评，增强廉洁意识。并坚持从加强作风建设入手，增强宗旨意识、群众观念、工作责任性、事业性，克服官僚主义、形式主义、个人主义等不良习气。