质监局业务科工作汇报

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局党组的正确领导下，2011年。以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕服务“创业创新”和“两城三区”建设，按照“科学转型、有效监管、创新服务、加快发展”总体要求，进一步推进技术标准提升、证后监督管、节能降耗等一系列工作，较好地完成了局党组下达的各项工作任务，现将一年来的工作和廉洁自律方面的情况向大家汇报如下：

一、推进标准创新。

企业赢得竞争、抢先发展的制高点，标准是质量的根本保证。增强自主创新能力的重要内容，调整产业结构、转变经济发展方式的中心环节。今年以来，标准化工作继续按照区政府《关于全面推进标准化战略若干意见》目标要求，认真做好贯彻落实。一是深入实施块状产业标准提升。继续实施电机块状标准提升项目。电机是路桥区块状产业之一，高效节能电机已成为当前和未来国际电机市场竞争的焦点，为提升我区电机产品竞争力，抓住申报浙江省块状产业标准化重点项目为契机，帮助路桥电机协会申报了制定并推广实施电机能效行业联盟标准，提升电机产业技术水平”标准化重点项目，获得省局立项。一年来，帮助协会起草《路桥电机能效联盟标准》联盟标准的能效等级采用国外先进标准，效率指标高于欧洲eff1eff2效率标准。帮助制订《电机行业块状产业质量提升工作实施方案》签订自律承诺书，建立《行业自律诚信公约》行业自律监督管理办法》等自律诚信机制，通过路桥电机能效联盟标准的制订、实施、监督，首批20家试点企业达到预期的目标，5家企业能效达到联盟2级标准，15家企业能效达到联盟3级标准，电机效率比项目实施前提升一至六个百分点，电机能效监督抽查合格率达到97.5%引进和改造联盟标准所需的工艺装备、检测设备投资800万元以上。按20家企业一年的产量来统计，能效提升后的电机每年可为国家节电1.68亿度，电机块状产业质量提升工作取得了明显成效。路桥电机因产品质量提升和节能的优势，出口企业由原先的2家增加到4家，经济效益和创汇能力保持平稳增长。积极申报喷雾器块状产业省级标准化项目。今年上半年，深入企业调查研究的基础上，申报了通过组织制定和推广实施路桥喷雾器联盟标准，提升喷雾器块状产业的整体质量水平”标准化项目，获得省局立项。根据项目的进度安排，有序推进，出台了实施方案，目前正在研究起草喷雾器联盟标准。二是引导和帮助企业争取国家标准和行业标准话语权。支持和鼓励在行业中有竞争力的企业参与国际标准化组织及其活动，鼓励企业主导或参与国际标准、国家标准、行业标准和地方标准的制修订。今年，由金龙电机、肯得电焊机、大农实业等3家行业龙头企业参与了14项国家标准的制修订工作，竞宏、信溢、富士特等一批行业骨干企业积极参加国家专业标准化技术委员会的活动中去，正在筹备起草相关的国家、行业标准。三是以高新技术企业、名牌培育企业为重点，进一步夯实标准化基础。加强标准体系建设。开展以名牌培育企业、高新技术企业为重点，积极推进“标准化良好行为企业”创建活动。今年，绿田、金鹏、八环等19家企业通过标准化良好行为确认考核，取得确认证书。通过创建活动，引导企业建立和完善企业标准体系，规范企业管理，提高产品质量，促进企业发展。加大采标工作力度。引导和鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，重点推进重点出口企业、名牌培育企业采用国际标准和国外先进标准。今年，荣鹏、三欧等18家企业的主导产品获得采标确认证书，重点企业可采标率达到88%通过采用国际标准，加快了企业的技术改造，提高产品的档次和内在质量。四是继续推进农业标准化工作。积极与农林、海洋渔业部门沟通协调，推广农业标准化生产，完善农业标准体系建设。今年，区申报的无公害南美白对虾标准化养殖推广示范列入省级标准化推广示范培育项目。五是做好标准备案登记工作。加大对标准审查力度，完善企业标准性能指标验证制度、标准起草人持证制度，确保企业标准备案质量和有效性。共对420家企业635个企业标准进行备案，216家企业347个国家、行业标准进行登记，开展了农业标准规范的清理工作，废止了3个不符合规定的农业标准规范。

二、加强证后监管。

全区有许可证生产企业129家，目前。强制性认证企业202家。获证企业的证后监管工作是强制性认证制度和工业产品生产许可证制度的重要环节，确保获证企业持续保证必备生产条件和产品质量的关键手段。加强获证企业证后监管工作，有利于推动获证企业产品质量和管理水平的提高，有利于从源头上建立和健全市场准入制度。一是调查摸底，分类监管。查清全区强制性认证获证企业的数量、产品风险等级、企业生产状况和质量基础状况，实施ABC分类监管。二是加强巡查，确保有效。确定不同产品的风险等级和企业质量基础上，制订获证企业现场巡查方案，按照计划和要求开展巡查，今年共巡查获证企业200多家，提出责令改正建议300多项，通过企业的整改，并制定纠正预防措施，使整改到位，使获证企业生产条件与获证时保持一致，确保获证产品认证的有效性。三是信息互通，加强合作。日常监管中发现企业违反有效性行为信息及时反馈到认证机构，认证机构在证后监督中把撤消、暂停认证证书的信息在规定的时间内告知质监部门，双向互通信息，使企业的违法违规行为在最短的时间内得到认证机构和监管部门的相应处理，有效地弥补了因制度问题所引起的监管空隙。

三、实施能源计量。

能源计量在企业节能降耗工作中起着重要的基础保障作用。为切实有效地发挥能源计量促进节能降耗作用，节能降耗是当前社会经济发展面临的首要问题。主要做好以下工作。一是积极宣贯能源计量相关标准和法律法规，增强企业管理人员法制计量意识。召集全区22家能效在1000吨标煤以上企业的能源计量负责人参加强制性国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》宣贯，指导企业按规

设立能源计量机构，定配备能源计量器具。健全能源计量管理管理制度，加强计量器具管理，配备专门计量人员。二是加强重点耗能企业的监管。组织开展了重点耗能企业强制性标准执行情况的监督检查，通过检查、督促、整改，区重点能耗企业的能源计量器具配备率达到90%以上，能源计量器具的受检率明显提高，能源计量促进节能降耗的作用不断体现。三是帮助企业完善计量体系建设，提高计量管理水平，确保节能增效有序开展。根据企业实际和需要，开展技术帮扶，介绍先进的能源计量管理模式，提供必要的技术支撑，切实增强企业节能降耗的技术保障能力。今年，共帮助21家企业建立计量检测体系，辖区内3家年能耗5000吨标煤以上企业、申报各级名牌工业企业，100%建立计量检测体系。四是有效实施能效标识管理制度。为节约能源，提高能源利用效率，国家先后确定五批19种产品实施能效标识管理制度，区的块状产业中小型三相异步电动机列为第3批实施能效标识产品，为保证能效标识制度有效实施，邀请专家进行能效制度宣讲和节能技术指导，帮助企业进行能效标识网上备案，开展了能效标识监督检查，保证了能效标识制度有效实施。

四、强化服务意识。

主动加强服务意识，针对今年经济发展形势极其困难。转变工作方式、方法，开展优质服务，协助企业度过难关。一是重视引导，开展认证帮扶。针对一些中小型企业对强制性认证和生产许可证制度不了解，通过调查摸底、逐家走访、集中宣贯等方式告知企业认证的法律法规和相关的认证知识，引导企业及时取证，避免企业因取证不及时，造成不必要的损失。另外，取证对一些中小型企业是一道较难跨越的门坎，为使企业顺利取得认证证书，通过指导企业如何配备生产和检测设备，指点企业如何建立产品质量保证体系，帮助企业做好与认证机构、检测机构的协调和沟通，尽量使企业少走弯路，切实解决企业在生产中碰到实际问题，加快认证步伐。二是关注民生，推进计量“四进”专项行动。民生计量“四进”专项行动在去年工作的基础上，今年继续按照区政府《关于开展民生计量惠百姓专项活动实施方案的通知》要求，开展了诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区”四进活动。此次专项活动中，共检定集贸市场20个，医疗卫生机构283个，验配眼镜店22个，强检计量器具2300多台件，检查中发现52件集贸市场用不合格电子称、30件医疗用不合格计量器具已责令停止使用。确保了用医用强检计量器具量值的准确、可靠和市场交易公平、公正。三是注重培训，提高企业质量意识。为提高企业主、企业标准化人员的质量意识和标准化专业知识，举办了标准化人员岗位资格培训、2011版ISO9000内审员培训、重点能效企业能源计量强制性标准和节约能源法宣贯等5期培训班，培训企业人员360人次。四是创通渠道，为出口企业提供技术贸易壁垒信息。通过收集国外的技术贸易壁垒信息，及时对我区出口企业有重大影响的国外技术通报，并通过短信群发实施风险预警，传递最新贸易壁垒信息。今年，共向30多家出口企业能报了多个国家玩具产品的安全指令、电机等能耗产品的欧盟EuP指令、电器及电子产品的欧盟RoHS指令等20多条国外最新贸易壁垒信息，使出口企业及时了解最新技术贸易壁垒动态信息，及时采取应对措施，减少企业因不了解贸易壁垒信息而造成的不必要损失。

五、加强自身建设。

对照科学发展观的要求，一是加强学习。深入开展学习实践科学发展观活动。认真查找自存在不足，通过思想整改与工作整改有机结合，加强了认识，转变了观念，不断提高自身的思想水平和业务能力，提高综合协调的能力，提高服务企业、解决问题的能力。二是加强自身的思想建设。把自己思想转到如何更好地“服务民生改善民生”和“树新形象、创新业绩”思想理念上来，使自己的工作紧紧围绕人民群众最关心、最迫切的需求和制约经济发展最突出的质量问题，以提高自身工作社会满意度。三是加强自身的党风廉政风建设。把党风廉政建设始终摆在重要位置，努力筑起拒腐防变的思想大坝，牢固树立执政为民的思想，正确行使权力，促进廉洁从政、依法行政。时刻注重自身作为国家公务人员的形象，做到踏踏实实做人、干干净净做事。

虽然做了一些工作，一年以来。取得了一些成绩，但对照科学发展观的要求，还存在一定的差距。一是工作上忙于应付，工作深度不够，缺乏深层次的思考。二是工作创新有待加强。三是政治理论学习和专业知识学习需要进一步深入。