统战局科协年度工作报告

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根据县委分工，下面将年前三季度分管的统战、科协等项工作开展情况、第四季度工作安排及年具体工作思路，做如下汇报：

一、年前三季度统战、科协工作简要总结

——统战部机关建设工作。一是加强对统战工作的领导。把统战工作纳入乡镇和县直部门党政主要领导的实绩考核内容，在年初召开的全县组织、宣传、统战工作会议上认真总结了去年的工作，安排部署了今年工作任务。同时，根据县委、县政府的中心工作和市委统战部的工作部署，制定下发了《年统战工作要点》，进一步明确了工作目标。二是认真开展“创先争优”活动。按照县委统一部署，认真完成“创先争优”活动各阶段各项任务，进一步增强了以“创先争优”重要思想统领统战工作的自觉性和坚定性，党员和机关干部职工的思想素质得到提高，工作效率得到加强。三是强化统战宣传工作。到目前累计向市委统战部门及各大新闻媒体报送各类信息40多条，被市委统战部、工商联、市民委及县新闻中心、中国广播网、网易、新浪等媒体采用了20多条。组织机关干部、党外干部等统战成员向市委统战部报送文化统战征文12篇。今年5月份，配合市委统战部在全县范围内开展了统战理论大宣讲活动，围绕“和、合、善、义、根”等统一战线理论方针政策，组织开展统战理论知识宣讲活动，全县300多名统战干部、统战成员参加了宣讲活动。

——服务民营经济发展工作。今年以来，县委统战部、工商联积极发挥职能作用，采取各类措施，为民营企业发展提供了优质高效的服务和保障。一是加大对民营企业的扶持力度。今年在做好100万创业促就业专项资金贷款收回工作的基础上，县委统战部会同工商、地税、农业银行等有关部门经过认真考察，严格筛选，重新选择了9户发展前景好，信誉好的中小企业进行扶持，目前受贷企业生产经营状况良好，预计今年的销售收入将比年增加15%以上，新增就业75人。同时组织协调工商联、金融办、各大银行、中小企业贷款公司开展银企对接，召开市县两级银企洽谈会两次，参与企业40多家，达成贷款意向1.2亿元，目前到位资金3000万元。二是注重企业人才选聘，提高企业整体素质。一方面为企业选聘人才，解决企业用工难问题。今年3月9日，协调县工商联、经委等有关部门召开了“春风行动2010民企用工招聘会”。来自北京、辽宁等50多家外地企业和本地企业，5000多名求职者参加了招聘会，提供用工岗位2600个，达成意向1620个。另一方面加强民营企业负责人培训，提高企业经营管理水平。5月下旬选派了6名优秀民营企业家参加了在大连财经学院举办的全市企业经营管理培训班，进一步提升了民营企业家的综合素质。三是大力塑造企业良好形象。与电视台联合拍摄了《走进开鲁民营企业》专题片一部，制作《民营企业在开鲁》系列报道五期，全面展示我县民营企业的创业风采。四是不断强化招商引资工作。年内引进新源房地产开发有限责任公司富源小区建设项目资金3000万元。五是商会友好往来和基层商会建设取得新进展。今年6月份邀请了浙江嘉兴秀洲区工商联和企业家代表团来我县考察投资环境，并缔结为友好商会。10月份组织成立了保安农场商会，使全县基层商会达到6个，镇级商会组建率已达60%。

——党外干部培养选拔工作。按照中央和区市党委要求，不断探索党外干部培养选拔使用工作的新途径、新举措，认真完善了抓好党外干部培养选拔工作的四项制度：一是完善联系制度。积极和党外干部结对子、交朋友，全面掌握他们工作、生活的情况，有针对性地进行帮助教育，为他们排忧解难，确保他们健康成长。二是完善培养制度。将党外干部的培训纳入全县干部培训的总体规划，有计划、有步骤地进行培训。根据不同层次、不同类别、不同岗位的需要，本着“缺什么补什么”的原则，有针对性地进行培养，在今年6月份和10月份先后安排5名党外干部到市社会主义学院和江苏社会主义学院培训学习。三是完善档案制度。对全县党外干部的整体状况、队伍的综合素质等情况进行调查摸底，了解和掌握党外干部的新情况新特点，加强对党外后备干部动态管理。通过向各级党组织选优推荐，请知识分子集中的单位重点推荐和发动广大干部群众踊跃推荐等渠道，现已健全了党外干部简明情况档案和党外后备干部人事档案。四是完善选拔任用制度。在选拔任用党外干部时，组织部和统战部明确职责、分工合作、协调配合，按照“统筹兼顾、全面安排”的方针进行统一考核任用，并真正做到在同等条件下对党外干部优先任用。今年协助组织部通过公开选拔的方式，选派了2名享受副科级待遇的党外干部到镇场任镇长助理，使镇场副科级党外干部达到了1/3配备要求。

——光彩事业暨名誉村主任工作。自年5月名誉村主任换届选聘以来，全县名誉村主任总数达51人，名誉村主任工作在全县各镇场实现了全覆盖。年初以来，县委统战部把名誉村主任工作当成一项富民强村的“民心工程”来抓，积极采取各种措施，引导名誉村主任为新农村建设贡献力量。截止目前，全县名誉村主任开展捐资助学、扶危助困等活动，累计捐资达5万余元；为任职村文化、公共事业发展累计投入资金达7万元；与任职村开展村企对接，兴办企业投入资金达300多万元。为进一步推进名誉村主任工作，9月份在麦新镇召开了全县名誉村主任工作经验交流现场会，全县名誉村主任、各镇场党委副书记共80多人参加了会议，会上名誉村主任和镇场党委交流了工作经验和做法，并实地参观了名誉村主任工作先进典型，安排部署了下步工作。县委统战部、工商联还联合拍摄民营企业家敬业奉献题材专题片《风好扬帆正当时》，全面展示了我县名誉村主任的风采，激发了广大民营企业家投身社会主义新农村建设的热情。自治区党委常委、统战部部长王素毅来开鲁调研时对我县名誉村主任工作给予了高度评价和充分肯定。同时还积极引导非公有制经济人士发扬光彩精神开展光彩助学活动，10月份，协调县工商联和红十字会开展了捐资助学活动，13名企业家捐资6.48万元资助贫困生162名。

民族工作：一是深入开展调研活动。协调有关部门对年全县“两会”唯一在列议案（《加强少数民族地区基础设施建设议案》）开展多次调研，在充分调研基础上7月份配合县政府制定出台了《关于加快县民族地区经济社会发展的意见》，意见决定利用五年时间，通过县、镇、嘎查三级的共同努力，采取资金、项目扶持、政策倾斜，领导和部门包联等形式，使全县10个民族嘎查农牧业基础设施条件得到明显改善，农牧民生活水平进一步提高，五年内把农牧民人均纯收入提高到6000元，平均每年人均增加收入450元以上，这些计划现已兑现过半，投入资金折合人民币400多万元。二是大力扶持少数民族地区群众脱贫致富。今年向上争取少数民族发展项目资金30万元，为义和塔拉镇艾图嘎查购买黑头羊800只，鼓励扶持统战扶贫试点村沙日花嘎查大力发展奶牛养殖，帮助成立奶牛养殖专业合作社，协调贷款10万元扩大了沙日花奶站规模，嘎查现已发展奶牛养殖户89户，奶牛存栏600多头，日产鲜奶4吨，年销售收入300多万元，户均增收2万元。我们还把少数民族嘎查包联工作和统战扶贫试点村工作进行有机整合，11月初组织组织部、教育局、红十字会、网通等相关部门负责人在沙日花嘎查召开了包联工作现场座谈会。会上，相关部门详细了解了嘎查目前发展中存在的实际困难，并现场达成了帮扶意向。目前，各包联单位已严格按县委文件要求对自身负责帮扶项目进行了认真落实。县教育局安排校舍项目资金84万元，为当地新建校舍359平方米，维修校舍568平方米，选派农村特岗教师1名，并同意负责为嘎查新盖村部提供所需办公桌椅等设备；县网通公司目前正积极向上争取，力争尽早为嘎查安装宽带和相关配套设施；县红十字会同意按照红十字会相关帮扶、救助政策对嘎查进行政策内的帮扶；县组织部负责的嘎查办公用房现已新建完毕即将投入使用。三是积极开展少数民族职业技能培训。今年举办少数民族群众职业技能培训四次，培训人员800多人次，赠送种植、养殖类蒙文图书1000多册。

宗教工作：一是制定下发了《宗教活动场所安全目标管理责任书》，明确责任，保证安全目标落实到位。二是加大宗教干部培训力度。9月份会同县民族局、县委党校组织了年宗教干部培训班，培训嘎查村主任（嘎查达）210人。三是建立抵御渗透协调机制。经常性地深入到各宗教活动场所，了解并掌握宗教发展动态宗教领域出现的苗头性问题，有针对性地对宗教界人士和信教群众进行爱国主义、社会主义和法制教育，按照“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的宗教管理原则，始终把打击邪教和非法宗教与加强宗教管理结合起来，做到了防控结合，以防为主。由于措施得力，防范有效，管理严格，我县宗教领域大局基本稳定。

年初以来，县科协认真贯彻落实科学素质纲要，以提高全民素质为目标，大力实施科普惠农工程，我县全民科学素质迈上了一个新台阶。

——科普活动多姿多彩。在青少年科技教育活动方面。协调县教体局举办了“感受乐趣、放飞理想”科技风筝比赛，全县16所中小学、100余名选手参加了比赛；县科技馆在县直7所中小学2万多名青少年学生中开展了以“触发青春灵感，点亮科学生活”为题的科普巡回展览活动，共展出科技图版60余块、模型21件套；举办了全县青少年科技创新大赛颁奖晚会，对先进个人、辅导老师和单位进行了表彰；聘请了中科院老科学家开展科普讲座8次，参与师生达1200人。在提高农牧民科学素质方面。一、二月份在全县12个镇场开展日光温室蔬菜栽培技术培训班12期，培训温室蔬菜生产重点户1000户；结合“千户燎原工程”开展了青年农民创业技术培训活动，举办各类农牧业适用技术培训班256期，1.9万名农牧民在培训中受益。在社区科普活动开展方面。在开鲁街道创办了社区科普大学一所，招收授课教师50人，讲授各类科普课程；开展“倡导低碳生活方式，提高居民科学素质”科普图片展一次，展出科普图片20余幅，印发宣传单12种3万余份。

——科普宣传推广形式领异标新。一是投资2.6万元，在麦新等重点设施农业小区新建高标准科普宣传栏一处，编辑制作“保护地蔬菜生产新技术”影像光盘1000张。二是投资0.5万元建立“科普惠农短信平台”一个，发送科普惠农信息7万余条次，预计年底发送各类惠农短信将超过10万条次。三是与中科院蔬菜研究所达成共建科技示范基地意向，将麦新镇先锋村设施农业小区打造成为中科院蔬菜研究所新品种试验示范基地。

二、年第四季度统战、科协工作安排

按照年初工作目标和县委政府具体工作部署，第四季度将重点做好以下几方面工作：

（一）开展宗教工作年终大检查工作。指导民族宗教部门做好宗教工作年终检查，组织相关部门工作人员，深入宗教场所进行督导检查。

（二）开展统战工作年终检查验收工作。按照年统战工作要点和考核细则，对各地各部门全年统战工作进行检查验收。

（三）做好县实绩考核迎检工作。对全年工作进行系统总结，对照县委政府相关文件和考核细则，进行认真梳理，查漏补缺。

（四）12月底前完成工商联换届选举工作。

（五）做好县农技联合会成立筹备工作。

（六）认真做好其他相关工作。

三、年统战、科协工作思路

（一）统战工作：年，全县统战工作主要在明确一个指导思想，构建两个平台，强化三条措施，落实四项重点工作上下功夫，力争年全年各项工作取得显著实效。

明确一个指导思想，即：在县委领导下，坚持围绕中心、服务大局，履行统战工作职能，整合人才资源优势，凝聚人心，汇集力量，为我县经济社会快速发展提供广泛的力量支持。

构建两个平台，即：一是构建统战宣传平台。进一步加强对统一战线方针政策的宣传力度，特别是对不断涌现出来的统一战线典型人物和先进事迹要加大宣传力度，大造声势，努力扩大统一战线的社会影响力。同时将加大向各级、各类媒体报送统战信息力度，以求全方位、多层面、宽渠道地搞好统一战线宣传工作。二是构建统战服务平台。积极做好服务非公有制经济发展工作，引导非公企业调优产业结构，进而实现全面发展。

强化三条措施，即：一是坚持建立健全统战部牵头的统战工作协调机制，在重大方针政策、重要工作部署和重要活动安排等方面对全县统战系统各单位进行沟通协调，当好县委的参谋和助手，不断巩固和发展我县团结、振奋、活跃的爱国统一战线局面。二是坚持加强统战部门的自身建设，在全县统战部门和统战干部中，认真组织学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，解放思想，更新观念，改进作风，提高能力，扎实工作。三是坚持创新统战工作机制，延伸统战工作触角，主动争取市县两级政府对统一战线的领导和支持，加强与政协、组织部门和政府有关部门的沟通联系，在全面贯彻落实党的统战方针政策，正确履行工作职能的前提下，努力塑造全县统一战线新形象，为我县“十二五”规划顺利实施贡献力量。

落实四项重点工作，即：一是进一步做好统战信息宣传调研工作。深入基层，深入实际，开展调查研究，全面及时地反映党外人士的思想动态、意见和建议，不断提升质量和档次，为县委决策提供服务。二是全面做好党外和少数民族干部工作，努力造就一支理论上成熟、结构上合理、综合素质较高的党外和少数民族干部队伍，切实推动我县政治文明建设。三是切实抓好经济统战工作。一方面做好名誉村主任工作，力求高起点、注重抓实效，充分发挥统战工作的独特优势，为新农村建设提供广泛的力量支持。另一方面做好扶持小企业100万创业促就业专项资金发放和运行监控工作。四是落实宗教政策，抓好宗教工作，继续以全面落实“宗教工作目标责任制”为抓手，加强督查，总结经验，树立典型，进一步推动宗教工作顺利开展。

（二）科协工作：年，科协工作将以贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》为重点，紧紧围绕青少年、农牧民、城镇劳动人口、领导干部和公务员四类重点人群开展形式多样的科技宣传教育活动。

在青少年科技教育方面。继续通过举办青少年科技大赛，青少年科技辅导员培训班，开展科普宣传校园行和科普讲座等形式，启发青少年学生的科技创新意识，开拓学生的想象力，培养学生的创造力。在农牧民科技教育方面。继续做好科普惠农短信发送工作，全年计划发送实用技术、健康知识等各类科普短信达到10万条，同时抓好农村牧区科普带头人、设施农业种植户科技培训以及抓好农业新技术、新品种的示范推广工作。在城镇劳动人口科技教育方面。进一步加强社区科普大学建设和社区科普阵地建设。在领导干部和公务员科技教育工作方面。编印各类科普读物，发放到机关干部手中，同时配合组织、人事部门，在领导干部和机关事业单位人员培训工作中安排一定的科普培训内容，开展专题科普讲座，提高领导干部和公务员的科技意识和科学素养。