卫生局党组建设工作汇报

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按照省卫生厅党组和遂宁市委开展创先争优及作风建设活动的安排部署，市卫生局紧紧围绕突出“一个主题”、“两个重点”、做到“五个到位”、实现“五个突破”的目标，扎实开展创先争优及作风建设活动。现将活动情况小结如下：

一、围绕“一个主题”，响亮地提出创先争优活动的总目标

我们按照创先争优活动“实践性、经常性、社会性”的特征以及“知荣辱、讲正气、树新风”创先争优作风建设活动的安排部署，结合实际，提出了以“树立良好的医风政风，打造人民满意的卫生队伍”为主题，按照党组织“五个好”和共产党员“五带头”的标准开展创先争优活动。党政领导班子带头向社会作出公开承诺，在“真情示范、务实示范、自愿示范、带头示范”四个方面公开承诺，亮出党员身份；全市卫生系统2847名党员按照各自职能职责作出具体承诺，人人签订了承诺书，做到“横到边、纵到底”，全覆盖。

二、做到“五个到位”，确保创先争优及作风建设活动务实高效开展

一是思想认识到位。通过组织干部职工集中收看全市创先争优及“知荣辱、讲正气、树新风”创先争优作风建设活动动员会电视实况转播、层层召开动员会宣传发动、学习《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中华人民共和国公务员法》等党纪法规和创先争优作风建设相关文件，深入剖析正反典型案例。采取党小组会、支部大会、领导班子会、民主生活会和干部职工会等形式开展学习讨论和“谈思想、谈工作、谈差距、谈体会”活动，着力解决党员干部在世界观、人生观、价值观方面存在的突出问题，进一步增强党性修养和法纪意识，夯实转变作风、创先争优的思想基础，提高了局机关及市直医疗卫生单位干部职工、医务人员对创先争优及“知荣辱、讲正气、树新风”创先争优作风建设活动重大意义的认识，从而克服了厌倦情绪、消极应付思想和自我循环的现象，增强了积极主动参与的意识。

二是组织领导到位。局机关及市直医疗卫生单位高度重视创先争优及作风建设活动，及时召开会议，传达学习省卫生厅、市委创先争优及作风建设活动会议精神，研究制定贯彻实施意见，成立了党组织主要负责人任组长，分管领导任副组长，班子其他党员干部和有关科室负责人为成员的创先争优及作风建设活动领导小组，下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，党委办主任兼任副主任，负责日常工作，做到创先争优及作风建设活动层层有人抓，具体工作有人做。

三是工作措施到位。通过层层召开学习动员会议、印发宣传资料及活动信息、悬挂标语、设置板报等形式，营造创先争优及作风建设活动氛围，通过组织党员干部参加全市创先争优公开承诺和签名仪式、局机关、市直医疗卫生单位、各区县卫生局及基层医疗卫生单位开展创先争优公开承诺和签订承诺书、红歌比赛、专题培训、发掘典型、宣传典型等活动，在全市卫生系统推出“美宁·万象新天杯”“和谐遂宁·我身边的感动之星、奉献之星、创业之星”10名代表，在市直卫生系统培养优秀共产党员30名，调动广大党员干部立足岗位创先争优的积极性。组织干部职工、医务人员认真查找思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，深刻剖析原因，有针对性地制定整改措施和整改方案，明确整改时限、重点和责任，并开展践行优良作风公开承诺等形式多样的专题活动，推动创先争优及作风建设活动向纵深发展。

四是检查指导到位。市卫生局建立了创先争优及作风建设活动指导小组和成员联系点制度，指导小组成员不定期深入基层医疗卫生单位了解创先争优活动开展情况，进行检查指导和督促，并适时通报基层医疗卫生单位开展创先争优及作风建设活动的一些好的做法和取得的成效，目前，已编发创先争优及作风建设活动信息28期。

五是考核奖惩到位。将创先争优及作风建设活动纳入年度目标、领导班子及领导干部、党员职工考核内容和先进表彰的重要依据，对搞形式、走过场、敷衍应付、活动效果差、群众反映强烈的单位或党员，取消年度先进评选资格，甚至按照年度考核不称职、不合格处理，对搞得好的单位和个人，年底将进行评选表彰。

三、突出两个重点，党员领导干部带头践诺

实行领导抓，抓领导的工作机制。在党员领导干部中开展了“践行科学发展观，提升领导管理能力”两项争创活动。我们以创建先进基层党组织为龙头，以建设学习党组织为抓手，以建设“学习型、创新型、勤廉型、团结型”机关为载体。一是狠抓党组织中心组学习。把各级党员领导干部争先创优的主动性和能动性充分调动起来，形成领导带头，人人参与，变组织要求为“我要争创”的浓厚氛围；二是提升各级党员领导干部落实科学发展观的能力，扎实推动“依法行政、创新社会管理、构建和谐医患关系”的能力。提请市委、市政府出台了《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》等三个医改文件，全市5个县区全面开展免费向城乡居民提供9项基本公共卫生服务项目，在船山区、大英县乡镇卫生院和市城区社区卫生服务中心全面实施基本药物制度，药品费下降45%；建立门诊统筹基金，降低新农合定点医疗机构参合病员住院医药费报销起付线，提高报销比例和封顶线；制定了社区卫生管理体制、新农合、基本药物制度的资金总额和补助标准，并列入财政预算。三是率先开展亷政风险防控试点活动。认真查找药械招标采购、干部任用、财务管理等风险点12个，制定了党风廉政监督、药械招标采购监察工作等30项制度，狠抓廉政风险点防控，岀现了“廉政风险点”向“安全区”转化的可喜局面。

为切实抓好作风整顿建设工作，疾控中心一是成立了以中心支部书记、主任同志为组长，副主任同志为副组长，各科科长为成员的作风整顿建设领导小组；二是拟方案，抓学习，干部职工参学率达，做到每人一篇心得体会、一个笔记本，以科为单位专题发言；三是坚持了三个结合，即集中学习与自学相结合，中心发言与普遍讨论相结合，学习讨论与当前工作相结合的形式，做到了学习，工作两手抓，两不误；四是以正反面典型事例和规定的文件精神为学习内容，提高学习质量，主要学习了总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话，中共中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》和中共委《关于深入贯彻同志重要讲话精神，进一步加强和改进党的作风建设的意见》，中共市委《关于深刻吸取群体性事件教训大力加强干部队伍作风整顿建设的决定》以及县委书记同志党代会结束时的讲话等必学科目为了使全体干部职工明确整顿建设的指导思想、目标要求，疾控中心把学习教育讨论放在当前工作的突出位置。一是抓学习质量。为使学习阶段见效果，对干部职工心得体会、学习笔记逐级审查，不合格或照抄照搬者要求限期整改。二是中心及各科科长带头专题发言，引导职工结合自己思想、工作实际开展认真讨论。三是以科室为单位选派一名人员参加全中心组织的闭卷测试，优胜者给予表彰；四是组织全中心职工以测试的方式重温学习内容，加深对所学知识的理解；五是通过学习干部职工在工作中认真践行“用心想事，用心谋事，用心干事”的风气浓了，工作效率和服务质量高了。

四、下阶段工作思路

为了确保查找问题阶段工作扎实有效，将采取以下几项措施；一是通过谈心交心、互查、民主生活会、民主评议、问卷调查等形式，查思想作风、工作作风、公领导作风、学风和干部生活作风是否存在突出问题，深入剖析问题根源。二是认真组织干部职工按照五查五整治要求，严格自我检查。三是设立举报箱，公布举报电话畅通征求意见渠道；四是对干部个人的检查材料要逐级审查，要求领导班子及副科级以上领导干部个人的检查材料测评率不得低于80%。