公路局年度文明建设报告

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年，在市公路局的正确领导下，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，以“服务人民、奉献社会”为宗旨，以“创一流、树形象”为载体，以创建文明行业为主线，以提高职工的思想道德、科学文化素质、建设“四有”职工队伍为总抓手，以修建文明路、塑造文明人为根本，以建设一流班子、带出一流队伍、实现一流管理、达到一流服务、树立一流形象、创建一流业绩为目标，扎实有效地开展了创建文明行业竞赛活动并取得较好成绩。今年继续保持了“省级文明单位”荣誉称号；被市委宣传部、市文明办授予“构建和谐，稳步快速发展”先进单位；被市委宣传部授予“全市党员教育先进单位”，被市公路局授予“全市公路系统思想政治工作先进单位”；国道收费站连续保持了“省级文明收费站”和“省级巾帼文明示范岗”荣誉，今年又被授予“省级青年文明号”；养路费征稽办连续十年保持了“市级青年文明号”；路政大队连续两年保持了“市级青年文明号”；局党委书记、局长被市委宣传部授予“泰安市优秀党员教育工作者”；副局长、政工科科长被县精神文明建设委员会授予“全县精神文明建设先进工作者”。年月日，市委副书记来我局调研，对我局文明行业创建工作给予高度评价。

一、制定完善各项制度，抓好领导班子建设

（一）努力提高政策理论水平，认真贯彻落实民主集中制原则。

一是为进一步提高局领导成员的政治理论水平和思想觉悟，坚持了中心组学习制度，每月由局党委书记或副书记组织学习政治理论、法律法规和业务知识。年学习的重点是十七届四中全会精神和公路管理办法，在学习过程中，坚持解放思想，实事求是，并注重理论知识联系到实际工作中去。二是认真贯彻党的民主集中制原则，制定了议事制度、议事规则、议事纪律。实行党委会议、局长办公会议、行政办公会议制度和领导班子工作情况通报制度，领导班子成员分工明确、密切协作、顾全大局。凡属局政策性大事、全局性等问题都须由党委会议集体研究决定，保证了局决策的民主化、制度化和科学化。三是为进一步加强和改进领导班子、各级领导干部的思想作风建设，营造干事创业、加快发展的浓厚氛围，继续开展了以“学习‘三个代表’重要思想，争创干事创业的领导班子，争做干事创业的领导干部”为主要内容的“一学两争”活动。

（二）严格执行党风廉政建设责任制

年是全面贯彻落实党的十七大精神的重要一年，也是实现反腐倡廉五年工作目标的重要一年。为做好这项工作，我局制定了党风廉政建设和反腐败工作实施意见，健全了制度、明确了要求。按照党风廉政建设责任制的要求，局党委书记、局长为局党风廉政建设第一责任人，在与市公路局党委、县政府签订责任书的同时，与各党委委员、副职签订了责任书，各党委委员、副职按照工作分工对各自职责范围内的廉政建设负直接领导责任。局领导成员带头遵守廉洁勤政的规定，做到了自重、自省、自警、自励，发挥了领导干部的示范带头作用。

二、加强党的建设，巩固保持共产党员先进性教育成果

一是在党的建设中，制定了党务工作计划，完善了党务工作制度，坚持民主生活会制度和“党员活动日”制度。为巩固保持共产党员先进性教育成果，按照上级党委要求，月日至日，所属个党支部分别召开了组织生活会，按照“一人谈，众人帮，逐个进行”的方式，积极开展批评与自我批评。局党委书记、局长同志带头检查自身存在的问题和不足，鼓励大家对自己提出批评和建议，带动和引导了大家畅所欲言，营造了民主和谐的良好气氛。广大党员以对党、对人民负责的精神，既帮助其他党员找差距，提出改进思想、纪律和作风的建议，又认真查找了自身存在的问题和不足，使每位同志都受到了深刻的教育和启发。二是为加强党支部建设，年初局党委与各党支部签订了党支部目标责任书，各单位内部出现问题，由支部书记负责；同时各党支部与所属党员分别签订了党员目标责任书，实行目标管理。三是在发展党员过程中，坚持发展标准，坚持程序发展。为确保党员质量，使发展党员置于广大群众的监督之下，对发展的名新党员全部进行公示。

三、坚持政治理论学习，加强职工队伍建设

（一）提高职工素质，促进公路文明行业建设

一是为进一步提高全体干部职工的政治素质和业务素质，年初结合工作实际，制定了职工教育培训计划，通过思想道德、法律法规、业务知识、党风廉政建设及相关知识的学习，建设了一支适应新世纪发展的“四有”职工队伍。二是继续开展了以职业道德、家庭美德、社会公德为主题的学习教育活动，在办公楼、宿舍楼墙壁粉刷了公共基本道德规范、居民文明公约等标语口号，使文明创建活动真正融入到社会、延伸到家属院、深入到户。三是加强执法执收人员法律法规学习，努力提高全局执法执收人员的法律意识、法制观念和依法行政能力，造就了一支高效能运转、高水平管理的高素质执法执收队伍。

（二）经常开展岗位练兵活动，加大对执法队伍的管理力度。

为建设一支高素质的公路执法队伍，树立良好的执法队伍形象，促进公路事业持续、快速、健康的发展，经常开展岗位练兵、技术比武等活动，路政管理人员努力达到了政治合格、业务过硬、动作规范、文明行政的要求；征收人员按照“三优三化”的要求，推行政务公开，规范文明用语，落实承诺服务，设立了服务台等便民服务设施，将文明执法和优质服务融入一体，让人民群众切实感到了文明创建所带来的氛围和实惠。

四、严格执行上级有关政策，做好劳资和离退休工作

（一）严格控制人员，认真落实管理制度。

在劳资工作中，严格控制人员数量，工资发放、统计报表准确及时，标志服装发放严格执行标准，按规定及时足额缴纳养老保险、失业保险。

（二）结合实际，对老干部做到了三个“关心”。

我局历来重视离退休工作，专门设立了老干部科，成立了老干部党支部，在老干部工作上，我们坚持了三个“关心”，使离退休老干部老有所养，老有所教，老有所乐，老有所学。一是从政治上关心，该参加的会让他们参加，该看的文件让他们看到，该知道的情况向他们通报。二是从生活上关心，认真落实他们的经济待遇，不论局经济如何困难，也按规定发放离退休人员工资，从不拖欠。三是从活动上关心。我局设有老干部活动中心，定期开展乒乓球、扑克、棋类比赛，在今年老人节前夕，局领导、政工、老干科人员陪同离退休干部到旅游参观。

五、加强宣传信息工作，发挥工、青、妇“三位一体”的重要作用

（一）健全通讯报道机构，经常开展丰富多彩的文体活动。

宣传鼓动在公路工作中起着动员、导向、激励和监督作用，为了做好这项工作，专门设立宣传科，建立健全了通讯报道机构，完善了新闻宣传方案、新闻工作考核奖惩办法，明确年度工作目标、宣传重点，建立激励机制，保证了新闻宣传工作有章可循。月份，邀请报副总编同志来我单位进行新闻知识讲座，局长亲自带头参加学习，通过新闻知识讲座，极大地提高了新闻宣传人员的写作能力，全年共发表稿件篇，其中市级篇、省级篇、国家级篇，有力地宣传了我局在三个文明建设中取得的成绩。在文化娱乐方面，建立了职工之家、电教室、图书室、青年活动室，开展了“迎新春联欢会”、“消夏晚会“乒乓球比赛”等娱乐活动。丰富多彩的文体活动把公路文化装点的更加绚丽。

（二）健全工会、共青团、女工委等群众组织，形成“三位一体”的工作格局。

我局召开的第八次三次职工代表大会，在全体代表的共同努力下，会议的各项任务圆满完成，职工民主管理、群众监督、参政议政、当家作主的主人翁意识不断增强。同时健全共青团、女工委等组织，形成工、青、妇“三位一体”创建文明行业的工作格局。局女工委以“建文明岗位、树巾帼形象”为目标，扎实有效地开展“巾帼建功”竞赛活动，收费站被授予省级“巾帼文明示范岗”称号。局团总支带领全局团员青年大力开展了争创“青年文明号”、争当“青年岗位能手”的诚信建设活动。收费站被授予省级“青年文明号”称号，路政大队被授予市级“青年文明号”称号。目前，我局共拥有省级“青年文明号”个、市级“青年文明号”个、县级“青年文明号”个。

六、加大行风廉政建设力度，抓好创一流树形象工程

（一）加大管理力度，从源头上加强预防和治理。

为加大公路工程、征收、路政执法等腐败现象的高发频发地带的管理力度，我们从源头上加强了预防和治理，从制度和管理上解决问题。一是健全完善多项规章制度，用制度规范言行，是加大治本力度，搞好廉政建设的保障。坚持每年年初签订党风廉政建设责任制，真正形成了主要领导亲自抓、分工领导靠上抓、政工科协调抓、上下联动一起抓的局面。二是充分发挥领导干部的示范作用。局各级领导干部时刻保持清醒的头脑，从思想上构筑了拒腐防变的钢铁长城。三是建立内部监督和社会监督的监督管理机制。首先加强党内监督，尤其是搞好班子内部的监督；其次是搞好民主监督，全面推行政务公开制度；第三是认真履行社会承诺，年月日召开了一次社会监督员座谈会议，达到了征求意见，改进工作的目的。四是根据行业特点，继续抓了收费员、征收员、会计员、材料员、路政员、监理员“六大员”的廉政教育和监督管理，建设了一支爱岗敬业、遵纪守法的职工队伍。五是为做好预防职务犯罪工作，避免职务犯罪的发展，坚持把预防犯罪工作摆上重要议事日程，把预防职务犯罪与各项业务工作同部署、同检查、同落实，确保预防职务犯罪工作的有效开展。

（二）制定切实可行的创建规划，实行规范化服务，创出一流的形象。

根据市局创建文明行业的意见要求，制定了切实可行的创建规划，把创建文明行业作为“一把手”工程，提出的奋斗目标是：巩固省级文明单位成果，争夺全市公路系统创建文明行业竞赛活动“”。各单位把文明创建工作放到实践“三个代表”的高度，加大创建力度，夯实创建基础，加快创建步伐，扎实有效的开展了“”竞赛活动。一是各科室、单位成立专门的创建工作领导机构和办事机构，明确专人负责抓创建，把责任和措施落实到具体人，形成党政工团齐抓共管的运行机制和全员参与的强大合力。今年以来，投资万元，改善提高了荣誉室、业余党校档次及公路分站、收费站等单位的服务设施和服务条件，各科室电脑安装了宽带网，实现了办公现代化，确保了文明行业创建的有序发展。二是机关带头创建。制定了机关效能建设实施方案，工作人员牢固树立为基层服务的观念，认真解决了在思想作风、学风和工作作风方面存在的问题，形成了“团结、求实、廉洁、高效”的机关作风。三是强化“窗口”单位的文明意识，在抓好服务上下功夫，各“窗口”单位按照“三优三化”的标准和“五化管理”要求，在提高文明服务、文明行政、文明执法、文明用语的意识上狠下功夫。通过扎实有效的规范化工作服务，树立了良好的社会形象。四是路政管理人员继续深入开展以理想信念教育、宗旨教育、法制教育和职业道德教育为内容的“四项教育”活动，规范路政执法行为，不断提高文明行政和文明执法水平。五是以创建文明行业竞赛活动为契机，做好结合文章，促进我县公路事业的发展。首先是与“三城联创”相结合，按照县委、县政府的统一部署，圆满完成承担的创建任务，为我县“文明、平安、卫生”城市建设做出了积极贡献；其次是与“民主评议行风”相结合，虚心接受群众监督和社会监督，努力提高公路执法执收水平和服务水平，进一步推动行业作风建设。第三是与加强党风廉政建设相结合，立足标本兼治，加大治本力度，惩防并举，注重预防，不断加大工作力度，建设廉政公路。六是大力宣传先模人物。在局机关和家属院显要位置设立了党员新风采橱窗，大力宣传了在各个工作岗位上涌现出的先进人物，形成了人人学先进、人人赶先进的良好氛围。七是从创建文明行业入手，加强了对家属院的管理工作。我局家属院现有居民户，为促进管理工作制度化、规范化，我们制定了开展平安文明社区实施意见、居住管理规定、治安管理细则，形成人人自我约束的良好氛围，努力营造了人人争做文明市民、家家争创文明户、齐心争创“安全文明家属院”的浓厚氛围。

七、加强行业思想政治工作，促进公路事业发展

（一）以人为本，培育良好的精神风貌

在新形势下，我们充分认识到：公路事业要发展，强有力的思想政治工作是关键。我们突出以人为本，培育良好的精神风貌。一是抓教育、强素质。建立了业余党校、图书阅览室、宣传栏等阵地，在学习过程中，制定了严格的措施，有效地提高了干部职工的学习自觉性；二是抓制度、促规范。制定了规章制度、车辆管理制度、招待制度等，将考核与奖惩、评先树优结合起来，不讲情面讲制度；三是抓活动、增活力。积极开展了“争创青年文明号”、“巾帼建功”、“十佳孝星”等活动，增强了干部群众的凝聚力、向心力和战斗力。

（二）做好结合文章，解决实际问题

职工的思想问题是实际困难引起来的，只有通过实实在在的工作，把握他们的脉搏，办实事、办好事，才能解决实际问题。我们始终保持对思想政治工作的高度敏锐性，唱响主旋律、打好主动仗。局政工人员经常有计划地深入到工地、车间、分站，与职工面对面交谈，对职工提出的问题，能解决的马上解决，不能解决的解释清楚。如奋战在国道和硕段工地的同志们，其气候环境之恶劣、工作条件差，始终没有阻挡干部职工扎根西部谋发展、创“一流品牌，树公路形象”的锐气。为鼓舞、勉励同志们，今年月份，局组织工程处职工家属前去工地探望、慰问、旅游。月底，局工会、政工科等相关人员等前去工地慰问、座谈，与职工共度仲秋佳节。

（三）发挥政研会的作用，重视研究成果并推广应用。

按照要求，我局思想政治工作研究会按时召开了年会，对部分会员进行了调整充实。思想政治工作研究会作为局党委和行政领导的参谋、助手，其主要职能是进行调查研究，多出成果，多出经验。“研究会的生命在于研究”，要使研究会保持旺盛的生命力，关键在于拿出有质量、有水平的研究成果，为单位提供有效服务。为此，我局思想政治工作研究会针对职工不同情况，结合思想政治工作的“难点”、“热点”，有计划的组织力量，进行专题研讨，并将研究成果应用到实践中去。今年开展了“落实科学发展观，加强收费人员的思想政治教育”专题政研活动，各党支部结合工作实际，积极撰写有质量和有推广价值的论文。共有篇推荐参加了市公路系统职工思想政治工作研究会的论文评选，其中同志所撰写的落实科学发展观，促进公路事业健康协调发展获得一等奖，其它两篇获得三等奖，同时获得组织奖，今年共计有余篇论文在各种刊物上发表。