地税局执法评议工作汇报

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按照《关于对基层执法单位开展执法评议活动实施方案》要求，区地税局根据上级部门的统一部署。科积极开展了自查整改活动，通过本次活动，进一步提高了依法行政和执法行政水平，有利于建设强化服务意识，规范执法行为，全面推进服务型税务检查，现将执法评议述职内容汇报如下：

一、检查科基本情况检查科科有税干6人。

主要负责我辖区内针对纳税人的日常涉税检查，也是税收征管的最后一道防线，同时在省地税系统争创“三个一流”大背景下，科严格按照“三个一流”考核标准，围绕市局“执法规范年”活动的主题，不断创新检查工作思路，夯实各项工作基础，以提高纳税服务质量为主线，以减轻纳税人负担为落脚点，把“服务”贯穿于查前、查中、查后整个检查工作之中，完善制度，狠抓落实，着力提高检查工作质量。今年查补税收收入任务1500万元。

二、创新方式。

规范执法行为，为提高检查服务质量。积极开展纳税服务活动，从查前告知、查中执法到查后建议反馈，把纳税服务贯穿检查工作全过程，实现了税务检查工作由“执法型”向“执法服务型”转变。

分局选案委员会，一是科学选案。为保证专项检查选案的科学性、公正性和准确性。进行集中选案，提高选案准确率，杜绝“空查”现象。并加强与管理科联系，每月下达税务检查计划前，与管理科密切取得联系，避免对纳税户多头检查。尽量实行“一次进户”避免多次检查和重复检查，避免为纳税户带来不必要的麻烦。

提高检查服务服务质量，二是查前告知。为减轻纳税人负担。减少纳税人因对税收政策的不理解少缴税款而造成的罚款，对纳税人实施检查之前，检查预告，告知纳税人检查的时间界限、依法享有的权利和义务，对企业财务人员进行财务政策培训，并给纳税人自查期限。对纳税人在自查期限内自查出的税款，督促纳税人及时缴纳入库。检查组在接到检查案件时，把纳税人需要提供的资料、帐簿、报表等及时一次性告知纳税人，减少纳税人往返税务机关的次数和费用，提高检查工作效率。

分局牵头下，三是查前会审。检查组在接到检查任务后。会同各科进行会审，同时通过调阅征管资料和征管基础信息对被查对象的基本情况、纳税申报情况、购领使用发票情况及企业的生产经营情况实施案头分析，查找企业容易出现问题的疑点和重点，缩短入户或调帐检查的工作时限。

三、规范执法。

检查方式不当以及马拉松式的检查，从检查实践情况来看。纳税人最不欢迎的影响纳税人的生产经营，影响纳税人的情绪，也影响征纳双方的成本效率。因此，改进检查方式，提高检查效率，日常检查中主要采取以下方法：

凡可以实施调账检查的一律实行调账检查，一是调帐检查。对账务健全的纳税户。为减少纳税人负担，维护纳税人的正常办公秩序，对被检查企业实行调帐检查。检查中充分发挥税务检查的职能作用，高标准，严要求，对查出的问题从严处罚，为纳税人创造一个税收公平的竞争环境，有效维护了市场经济秩序的良好运转。

纳税态度好、诚信度高的纳税人，二是开展约谈式检查。对发票使用、财务核算正规。实行约谈式检查。

四、加强宣传、辅导。

因此，加强宣传和辅导是税务检查服务的重要内容。充分发挥检查人员“懂税法、懂政策、懂财务”资源优势，下力气抓好这方面的服务工作。增设了税收咨询、纳税辅导”岗，专门负责纳税人的税收法律、政策咨询和上门纳税核算辅导工作。同时，要求全体检查人员将纳税服务融入到检查工作始终，边检查、边宣传、边辅导，做到税收执法与税收服务相结合，让纳税人在享受税收优质服务的过程中，主动接受纳税检查，接受检查的过程中享受税收优质服务，使纳税人的主体地位和合法权益得到更好地尊重和保护。定期深入企业进行回访，通过与纳税人面对面座谈，听取纳税人意见和建议，以进一步提高执法水平和服务水平。

五、明确责任。

制定了检查工作规范化管理制度。制订并落实了包括检查岗位目标考核、执法公开、服务举措、服务承诺、工作协调等多项制度，要把服务型执法真正落到实处。让执法服务不仅停留在口头上，而且使之有章可循。一是健全岗位责任体制，实行标准化管理。严格按照管理体系要求，逐个岗位、逐道环节、逐项工作中分解落实服务指标，树立全程为纳税人服务的意识。二是公开，对纳税人实行限时服务承诺和文明承诺，提高检查工作的透明度，做到服务有承诺、责任有落实。三是落实检查首查责任制和执法过错责任追究制。建立健全一整套行之有效的执法责任追究制度，明确执法责任，使责任追究有章可循，有据可查。