常务副县长年度考评工作汇报

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一、重视理论武装，政治素养和业务水平得到提高我始终认为只有坚持用科学理论武装头脑，自身的政治素养和驾驭经济工作能力才能得到进一步提高。在理论学习上，以求真务实作风教育和保持共产党员先进性教育活动为切入点，学深学透一系列必读文章，深刻领会新时期党的方针、政策，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感。在业务学习上，以主动适应经济体制改革和政府职能转变需要为着力点，认真学习社会主义市场经济、现代管理等知识，进一步增强综合运用行政、经济、法律的能力。在联系实际上，以学以致用、以用促学、学用相长为关键点，在深入调研的基础上，提出了发展“飞地经济”等激励办法，切实解决经济发展过程中的重大问题。

二、重视发展质量，各项工作措施落到实处

作为县政府常务副县长，我深感责任重大，全力协助县长分管“一区两园”开发建设、国土资源管理、投资环境建设、环境保护等工作，进一步自加压力、恪尽职守，较好地完成各项工作任务。

（一）“一区两园”初具规模。至目前，城区累计完成投资3.9亿元，进驻办公单位13个，入住人口1000多户；工业规划区共落地项目64个，已投产项目24个，累计创税收1000多万元，就业人员8000多人。一是突破征地难关。用心研究突破征地拆迁难题的有效办法，分类别、分层次地运用宣传发动、利益驱动、依法推动等办法，取得了群众的理解和支持，去年以来，共征地1300多亩；同时，广泛吸纳群众意见，充分考虑群众利益，制定好征地拆迁补偿方案，建好拆迁安置示范小区，预留生产生活备用地，切实保障被征地群众的生产生活出路。二是突破资金难关。积极争取国家开发银行贷款资金，获得1亿元贷款，用于建设片区城市基础设施建设；采取市场化运作模式，鼓励社会力量建成鲤南工业规划区一期配套服务区；盘活旧城区闲置资产，公开拍卖新城区经营性项目用地，资金用于“一区两园”基础设施配套建设。三是加强建设监管。严把规划关，组织建设、国土、监察等部门不定期检查规划落实情况；聘请离退休老干部为工程质量监督员，负责所有政府性投资项目的工程质量监管；坚持以项目定用地、以投资额定用地量，把好集约用地关，对不履行合同约定、不按时动工建设的项目，坚决予以调整用地。

（二）投资环境不断优化。牵头成立县投资项目服务中心，建立健全投资项目服务机制，及时解决项目建设中存在的困难和问题，无偿为投资者代办一切手续，使项目中心成为投资者的家。自年6月以来共引进各类项目156个，履约率95%；受理各类企业投诉83件，办结率100%，解决率95%。一是简政放权。先后出台《简化行政审批程序》等文件，主动“台帐”，增强服务项目的针对性；及时为企业解决用工缺、用电难等问题；在工业规划区内设立治安室，为投资者营造良好的治安环境；三是全程监管。要求监察、效能部门自始至终介入项目建设全过程，严肃查处服务过程中的“中梗阻”现象，提高项目服务水平。

（三）国土资源管理不断深化。一是严格保护耕地资源。认真落实“五个不准”，健全“三位一体”的基本农田调整巡查制度，确保基本农田不受损害；同时，积极争取土地开发整理项目，土地整理项目顺利通过省级验收，增加有效耕地面积548.7亩，等土地整理项目进展顺利。二是开辟项目建设“绿色通道”。组织国土部门认真研究项目用地审批程序简化工作，争取到1公顷以上土地的供应审批权限，为重点工程和急需建设项目提供了用地保障。三是有效规范土地市场。认真组织开展违法用地清理整顿工作，加大土地执法监察力度，有效遏制土地违法行为的发生；积极开展土地补偿费用管理和使用情况专项清查工作，顺利通过省、市的验收。四是盘活土地存量。组织国土、经贸等部门，建立完善闲置土地、厂房信息库，充分利用新闻媒体宣传公布，有效促进“二次招商”，共嫁接企业5家、用地规模122.05亩。五是健全土地储备机制。完成鲤城城区、鲤南城区部分用地的收储工作，成功组织拍卖爱晓片区一期工程、鲤南城区57号－B组用地，取得良好的经济效益和社会效益。六是加大矿产资源管理秩序治理整顿，矿山生产实现“安全年”。

（四）环境保护不断加强。顺利通过市政府年度县长环保目标责任制验收工作，县环保部门被国家环境总局评为打击不法排污企业先进单位。一是巩固提高“一控双达标”成果，城区环境、土法炼油、水环境等专项治理取得明显成效。二是进一步加强新建项目环境管理关，杜绝新污染源的产生。三是抓好生态环境保护工作，书峰乡、石苍乡列入省级生态建设示范区，象溪油茶、游洋桥光枇杷列入省级有机食品基地。

（五）改革创新稳步推进。一是探索征地拆迁制度改革。征地补偿管理全面加强，土地补偿费用直接发放到被征地农民手中。积极探索“先安置后拆迁”的办法，选择较好地段建设拆迁安置示范区；在城镇建设规划区内按征地总量的一定比例给被征地村预留确实用于发展的生产生活备用地。二是稳步推进事业单位改革。顺利完成乡镇村建站改革工作，妥善安置和分流人员，确保社会安定稳定。三是加强“四大交易”有形市场建设。牵头成立县招投标中心，整合国有土地使用权出让、建设工程招投标、政府采购、国有资产产权交易等资源，推动“四大交易”走上制度化、规范化的轨道。同时，统筹做好审计监察、纠风效能、老干部和老龄人管理、工商行政管理等工作；特别是抓好人民防空、民兵预备役等工作，本人被省政府办公厅、省军区司令部表彰为年度优秀预备役军官。多次深入挂钩乡镇、村解决实际困难问题，自费助学1名贫困学生。

三、重视廉洁从政，始终保持领导干部示范形象我始终牢记立党为公、执政为民的执政理念，努力筑牢思想道德和党风廉政建设两道防线，切实做好以下三个方面工作：一是认真执行民主集中制。摆正位置，全力维护以县委书记和县长为“班长”的县委、县政府领导成员之间的团结，做到与其他领导成员之间思想多交流、工作多商量、意见多交换，互相信任、互相支持。二是认真执行党风廉政责任制。以“八个坚持、八个反对”严格要求自己，从严要求家属、子女和身边工作人员，做到不参与任何有损共产党员形象的社会活动，做到不收受和赠送“红包”、礼金、礼品和有价证券，做到不以权谋私。对分管部门的党风廉政工作做到逢会必讲。三是虚心接受社会各界监督。善于发挥经济和技术专家、离退休老同志、部门干部作用，做到广开言路、集纳群言，使自己的决策进一步民主化、科学化。

存在问题：一是忙于事务，系统学习政治理论和业务知识还不够；二是有些分管的工作还不尽人意，如“一区两园”建设办法不多等；三是深入基层调研和关心人民群众生活还不够，特别是下乡边远山区乡镇、村较少。下一步，我决心认真按照“三个代表”重要思想的要求，牢固树立科学发展观，发扬成绩，克服不足，尽职尽责做好工作。