县长廉政自律工作报告

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2010年，本人紧紧围绕市委、市政府工作中心，严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的有关规定，较好地完成了各项工作任务。现将本人履行职责和廉政建设情况汇报如下。

一、履行职责情况

一年来，我始终秉承又好又快发展这一主题，按照科学发展观的要求，谋发展，抓建设，保运转，推动和促进了全市国民经济高位运行、全面增长，预计全市可实现地区生产总值180.2亿元，同比增长20.5%；财政收入22.14亿元，同比增长27.2%，其中地方一般预算收入8.43亿元，同比增长30%。

第一，紧扣经济发展，抓推进。

1、强势推进项目建设。扎实组织“重大项目突破年”活动，积极扩大并规范使用重大项目发展基金，切实加强重大项目跟踪服务，着力集聚大项目、大企业、大产业。认真执行重大项目单月督查、双月集中开竣工制度，检查项目进度，排找工作差距，解决实际问题。今年全市新开工投资1100万元以上项目300个，其中工业项目220个以上；5000万元至亿元项目60个，其中工业项目35个。

2、强势推进招商引资。坚持走吸纳式发展道路，创新项目、产业包装推介方法，注重产业招商、节庆招商、专业招商、以企招商等方式，不断提高招商组织水平和实效，较好地完成了招商引资各项主要指标，全年协议注册外资2.7亿美元，同比增长62.7%；注册外资实际到帐超1亿美元，同比增长66.2%；实际利用民资165亿元，同比增长40%；新增民营注册资本58亿元，同比增长30.4%。精心组织、成功举办了第五届中国双黄鸭蛋节暨第二届中国羽绒服装节。

3、强势推进工业经济。牢固确立工业立市和第一方略的指导思想，认真研究产业发展规划，加快引导产业集聚发展，积极推进产学研合作，注重发挥科技对经济发展的支撑作用，深入开展创新载体建设，着力打造园区发展平台，大力培植重点龙头企业，工业经济保持了快速健康的发展态势。预计全年可实现全部工业产值587亿元，增长43%；一批重点企业快速发展，全市规模以上工业企业达到550家，完成产值345亿元，增长39.5%；其中，亿元以上企业70家，11亿元以上企业3家（其中有2家可望突破20亿元），前50强企业完成产值195亿元，增长45%。

4、强势推进新农村建设。把解决“三农”问题作为建设全面小康社会的重点来抓，大力推进农业增效、农民增收、农村繁荣。通过规划建设6个市级高效农业示范园和11个现代高效农业种植业基地，带动了全市190个市、镇、村三级农业园区建设，到目前为止，我市已累计建成现代高效农业50.7万亩。积极创新农业经营机制，全市已累计建成农业专业合作组织215家，涵盖所有农业生产项目，约40%的农户进入了专业合作社；以发展现代高效农业为重点，加快土地规范流转，积极推进农村土地股份合作，全市已累计建成土地股份合作社134家，入股土地9.1万亩。全市281个行政村已建成全面小康村95个。

5、强势推进基础设施建设。坚持以规划为龙头，引领城乡建设。在城市总体发展规划的大框架下，组织完善重点区域、重点地段的详细规划，实施第八轮城建十大重点工程。全年城市建设总投资达到40亿元，城市东扩西进、旧城改造、美化亮化步伐进一步加快。把交通工程建设作为国民经济的先导产业来抓，不断完善“七纵五横”骨干公路网络，基本实现了每个乡镇有2个对外通道、半小时以内到达高速公路出口的目标。高度重视环保工程建设，逐年增加对城乡环保基础设施的投入，基本完成了黑液塘治理任务，建成了朱家垃圾填埋场，城镇规划区全面推行雨污分流，河流水质稳定，基本达到国家标准。

6、强势推进民生工程。坚持以人为本，高度关注群众关心的上学、就业、医疗、养老、住房等热点、难点问题。积极调整教育布局，加快推进教育均衡发展，办学经费实行“以县为主”统筹，全市教育教学水平不断提高。认真完善和落实社会保障的各项政策，大力推进五大保险，努力扩大社保覆盖面，重视劳动保障基础建设，不断提高保障水平。大力实施健康工程，巩固新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗制度，提高参合率，扩大受益面。加强城乡社会救助体系建设，城乡特困人群全部进入低保。全年用于民政事业的各项资金达5367万元。多渠道筹措资金，切实加大经济适用房建设力度，新建经济适用房3万平方米以上，并通过廉租房、共有产权经济适用房等形式，逐步解决困难群众的住房问题。

第二，坚持依法行政，促规范。

一是依法律行事。自觉学习法律法规，不断增强依法行政能力，规范行政执法行为，提高依法处理经济社会事务的水平，营造良好的政务环境。定期和适时召开政府常务会议，研究决策重大事项，完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制，推进决策民主化和科学化。

二是靠制度约束。不断完善政府行为规则，一切按规范程序执行，不临时动议，不随心所欲。坚持民主集中制，健全监督机制，严格资金、项目审批，强化审计监督和行政监察，规范领导干部从政行为，形成了用制度规范、按制度办事、靠制度管人的约束机制。

三是受社会监督。主动接受市人大常委会、市政协的法律监督和民主监督，自觉接受群众监督和舆论监督，配合审判机关对行政行为所进行的司法审查和检察机关的法律监督，不断改进政府工作。

四是让民众参与。开通电子政务，健全重大事项社会公示制度和听证制度，提高政策措施和政务活动的透明度，保障群众的知情权、参与权和监督权，让更多的基层民众参与经济建设。通过联系选民、走访企业、帮扶困难户以及电子政务、政务公开栏、寄语市长、市长公开电话、行风监督热线等形式，全面推行政务和信息公开，增强政府工作的透明度。

第三，凝聚各方力量，干事业。

一是合理分工，发挥一班人作用。及时明确政府一班人工作分工，支持、鼓励各位副职独立、创新开展工作，做到有责有权，放手工作，坚持走群众路线，带头维护领导班子形象，凡重大问题和事项，都提交集体讨论决定，对于一般性的工作和事项，广泛征求基层意见，集中大家智慧，放心放手开展工作。

二是认真组织，调动各方积极性。加强机关效能建设，努力提高组织水平，善于创造和谐、默契的工作环境，做到以我为主，强调责任，以人为主，强调配合，充分调动各方积极性，狠抓工作落实，确保政令畅通。

三是鼓励创新，保护发展原动力。倡导以实绩论英雄、以发展定成败的理念，积极引导鼓励各乡镇、各行业、各部门大胆探索，不断创新，围绕出效益、出效率、出经验、出形象去创造创优创新，理智对待创新挫折者，宽容探索失误者，形成“四干”氛围，保护创业者创新者积极性。

四是诚实守信，营造和谐发展氛围。在全市上下开展能力作风建设活动，以健康的政治氛围，优良的服务环境，务实的工作作风和严格的考核体系营造和谐发展氛围，加强诚信社会建设，切实维护社会公平和公正。

二、廉洁自律情况

一是树立干事形象，一心一意谋发展。政府工作千头万绪，包罗万象，事关稳定发展、事关百姓民生，上级要求高、群众期盼多、形势变化快、工作责任大，必须认真对待，慎重处理，工作中我始终铭记百姓为天，发展为本，常怀忧患之心、进取之志、创新之举去谋划发展，促进发展，从未有半点懈怠，处处以想干事、会干事、干好事、干成事来严格要求自己，平时注重向书本、向同事、向基层学习，坚持不间断深入乡镇、企业、部门调研，掌握一手资料和实际情况，努力提高理论素养和实践水平，并用以指导工作。

二是树立干练形象，积极作为创新业。做到视职务为使命，视权力为责任，始终绷紧以人为本、为民服务这根弦，始终绷紧追赶发展、致富百姓这根弦，始终绷紧务实推进、高效运作这根弦，坚持日事日毕，改进作风，凝心聚力，狠抓落实，为实施新一轮追赶，实现又一个倍增计划多作贡献。

三是树立干净形象，清正廉洁带队伍。从严要求自己的亲属和身边的工作人员，严格执行中央、省市提出的“五个不许”、“八个严格禁止”等廉洁自律规定，凡是要求别人做到的，自己首先做到，自觉维护市政府领导集体和党员领导干部的形象。按照党员干部标准严格要求自己，过好“节日关”、“金钱关”、“人情关”，做到堂堂正正做人，干干净净干事，清清白白为官。同时，经常利用会议、谈心等方式提醒告诫班子成员和广大干部淡泊名利、清廉从政。

一年来，我虽然取得了一定的成绩，但还存在一些不足，主要体现在，一是潜下心来系统学习不多，用理论指导工作的力度不够大，在研究和处理经济建设、社会事务中，创新能力尚显不足；二是抓协调、抓配合还不够。极少数政府部门的服务意识、大局意识不够强，思想解放不快，破解难题、服务发展的本领和合力有待进一步提高；三是深入基层调研不够细，特别是在为基层、为老百姓办实事方面还有差距。今后，我将更加严格要求自己，勤政廉政，务实工作，为经济社会发展再作新的贡献。