政法委维稳办年度工作汇报

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按照办发电[]号内部传真通知要求，现将我办年工作成效及年创新工作计划汇报如下：

一、年主要工作情况

（一）党政重视，机制创新，平安南华建设成效明显。

一是不断规范基层建设，夯实基础工作。规范乡（镇）、村（居）委会、村（居）民小组三级综治维稳组织机构，配齐配强人员，确保工作的顺利开展。目前，全县10个乡镇已经完成了乡镇综治维稳委、办规范化建设，128个村委会、社区已按“四块牌子、一套班子”的要求规范了村级综治维稳、平安建设、治保会和调委会的组织机构建设，按要求配齐了专兼职治保、调解人员，同时，把综治维稳工作向村（居）民小组延伸，在村组设立治保、调解小组，由村（居）民小组长担任治保、调解小组长和综治维稳信息联络员，切实加强了综治维稳基层基础工作。切实加强经费管理，确保专款专用。加大对补助经费的监督与管理，切实解决好有钱办事、有人干事的问题，保证工作的顺利开展。二是不断加强防控措施，健全防范网络。整合资源，把平安建设与新农村建设相结合，实行城乡联动，深入广泛地开展各种形式的基层平安创建活动，在集镇和农村治安相对复杂地区，发动群众积极组建治安巡逻队和农村义务治安巡防队，建立联防、协防和自防相结合的基层群防群治网络，争取实现人防、物防与技防措施相结合。在全县基本形成了城市、乡村齐抓共建，各行各业共保平安的良好局面，全县维护基层和谐稳定的能力得到全面提高。在县委、县政府的高度重视下，投资40余万元的平安城市电子报警及视频监控系统已开始建设，年底前可投入使用。三是抓实细胞工程，深化平安建设。健全完善以成立一个领导机构、建立一本管理手册、签订一份责任书、设立一个门卫、组建一支队伍（护校、护厂、护矿、护村或联防队等）、实行一项活动（开展邻里守望和连户联防）、进行一次评比表彰为主要内容的平安建设“七个一”考评工作机制，切实加强动态管理和考（复）评工作。在逐级签订平安建设工作责任书的基础上，采取了单位与干部职工签订“平安户”创建责任书的方式，真正做到了“平安建设”进单位、进厂矿、进校园、进医院、进家庭。使平安建设工作做到机构健全、职责明确、责任落实、管理规范、活动有序。四是不断创新工作方法，提升工作水平。结合实际，大胆创新，培育新的工作亮点，树立一批典型，推动平安建设工作的深入开展。对保安队伍实本文来自转载请保留此标记。行统一培训和管理，实行保安派驻内部单位的工作制度，进一步加强群防群治力量和治安情报信息反馈，确保单位内部安全。龙川镇健全完善社区民警担任村委会（社区）党总支（支部）副书记或主任助理制度，切实加强对村委会、社区综治维稳及平安建设工作的督促指导，维护农村治安稳定。雨露乡创新农村矛盾纠纷调解方法，在矛盾纠纷排查调处工作中实行“三建立”（即建立健全矛盾纠纷排查调处网络机制、建立矛盾纠纷排查调处应急机制、建立健全矛盾纠纷排查调处信息反馈机制）、“四超前”（即围绕党委政府中心工作超前介入、预测工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前）、“五抓起”（即从源头抓起、从根本抓起、从全社会抓起、从平时抓起、从预防抓起）的办法，从根本上预防、减少和化解农村矛盾纠纷，积极巩固平安建设成果。五是加强舆论宣传，营造良好氛围。把加强宣传作为巩固平安建设成果、深化“平安南华”的一项重要措施，先后组织开展了由县综治委牵头，县委宣传部等12家综治成员单位共同参与的综治护路宣传月和“集中统一宣传活动。通过广泛宣传，进一步增强了广大干部群众参与“打造平安南华，构建和谐社会”的意识，为深入开展平安建设营造了良好的舆论氛围。六是加强护路巡防，确保铁路安全。以抓“两降”、治“三乱”为重点，狠抓护路联防工作各项措施的落实。通过开展上路巡查、清理铁路界线内菜地、协调砍伐影响火车视线树木、设立禁止标志牌、加强铁路道口监管等工作，我县过境铁路仅发生偷盗路材路料治安案件1件，发生路伤事故2起（其中：重伤1人，死亡1人），与去年相比，路伤事故数和伤亡数分别下降50%。

（二）责任落实，维护社会稳定工作形势明显好转。

一是强化对敌斗争，维护社会长治久安。始终把维护社会政治稳定作为综治维稳工作的首要任务来抓，认真落实维护稳定工作“一规定”、“三制度”，切实维护社会稳定。加强情报信息工作，牢牢把握对敌斗争主动权。强化基础调研和侦察监控工作，密切掌握境内外敌对势力的动向，积极防范境外三股势力的渗透破坏活动。加强对境外非政府组织活动的掌握控制工作，抵御境外宗教渗透，严密防范境内外敌对势力插手和利用我社会热点问题制造混乱。二是深化排查调处，促进社会和谐稳定。抓制度落实，建立矛盾纠纷排查调处制度，调处化解矛盾纠纷，及时消除各种不安定因素。至月，全县各级调解组织共受理矛盾纠纷1136件，调处1136件，调处率达100%，调处成功1045件，调处成功率92%；无民转刑案件。抓责任落实，完善矛盾纠纷大排查大调处工作体系。对排查出来的信访突出问题和重点矛盾纠纷，按照“一件矛盾纠纷、一名县级领导、一个责任单位、一个调处班子、一个调处方案”的工作要求，落实包案调处责任，认真进行立项督办。年内，县委、政府共立项督办重点矛盾纠纷7件，已调处6件，调处率为85.7%。一批长期影响稳定大局的热点难点问题得到有效化解，维护了社会稳定。抓集中整治，建立完善突出治安问题集中排查整治长效机制。1至10月，全县开展矛盾纠纷集中排查调处12次，排查出可能影响大局稳定的各类矛盾纠纷14件，调处13件，调处率为92.8%，重大矛盾纠纷较上年同期的31件减少17件，下降54.8%。三是强化安保工作，确保奥运期间安全。高度重视奥运会安全保卫工作，把其作为今年政法工作的中心任务，进一步增强政治敏锐性和工作责任感，高度关注、密切掌握境内外敌对势力、敌对分子的活动动向，及时采取有针对性的防范、控制、处置措施，严密防范，严厉打击在奥运会期间策划制造的各种捣乱破坏活动。进一步加大对枪支弹药、爆炸、剧毒、放射等危险品的管理力度，严防被盗、丢失，彻底消除隐患。紧紧围绕影响本地社会稳定和人民群众安全感的突出治安问题，依法严厉打击各种违法犯罪活动，确保了北京奥运会期间我县社会政治的稳定。四是不断完善经常性严打整治工作机制。充分发挥政法机关的主力军作用，持续、深入开展“排查整治农村治安混乱地区，深入推进农村平安建设”等一系列严打整治专项行动，下大力气整治突出治安问题和治安重点地区，促进了农村平安建设的深入开展。今年1至10月，公安机关共立刑事案件181件，破获145件，破案率为80.1%，共抓获各类犯罪嫌疑人140名。与去年同期相比，立案数增加6件，上升3.4个百分点，破案数增加13件，破案率上升9.8个百分点。破案率连续10年保持在70%以上。人民检察院共受理提请批准逮捕案件69件131人，经审查批准逮捕68件126人，批捕率为98.6%；共受理移送审查起诉案件73件125人，经审查提起公诉61件108人，起诉率为83.6.4%。人民法院共受理各类刑事案件74件130人，审结73件，结案率为98.6%，已对103名被告人进行了判处，判处率为79.2%；受理各类民商事案件346件，审结335件，审结率达96.8%；受理执行案件162件，执结143件，执结率为88.3%；今年无行政案件。

（三）管理到位，安居乐业局面进一步形成。

一是加强人口管理工作，社会面控制能力明显提高。以整治校园周边治安环境活动为切入点，预防未成年人违法犯罪工作得以加强。县综治委牵头，组织公安、工商、城建、交警、文化、电信、卫生等12个部门对校园周边秩序进行了2次集中整治，优化青少年健康成长的环境，学生和家长对校园周边秩序的满意率明显提升。县、乡两级聘请法制副校长85名，把法制教育纳入学校教学计划，狠抓法制副校长的职责落实，坚持每学期至少到本文来自转载请保留此标记。学校上一堂法制课，在校中小学生法制意识明显提高。认真开展刑释解教人员清理登记工作，预防和减少重新犯罪。今年，我县新增刑释解教人员45人，已全部落实安置帮教措施，并对5年来的273名刑释解教人员进行了跟踪帮教考察，有效预防和减少了重新违法犯罪。加强外来人口和出租房屋管理，积极预防和减少流动人口犯罪。及时调整充实县、乡流动人口管理协调领导及办事机构，整合公安、劳动、计生、司法等部门力量，切实加强对813名暂住人口和463户出租房屋的管理。二是加强治安行政管理，人民群众的安全感明显增强。加强对重点行业、主要街道、商业网点密集区、宾馆酒店等活动场所的治安管理和安全检查,56家旅店业已全部完成治安管理信息系统的安装。认真开展打击偷盗自行车和整治废旧金属收购站点等治安整治行动，完善管理措施，堵塞管理漏洞，严密治安防范。加大治安案件查处力度，治安秩序明显好转。认真查处治安案件，切实扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。1至10月，共发现受理治安案件323件，查处316件，查处率达97.8%，查处违法人员351人；共组织开展“扫黄”、“打非”专项行动4次，出动警力60余人次，查获案件5件8人，查获赌博案件11件29人。通过强化治安管理、开展矛盾纠纷集中排查化解和治安问题整治等工作，全县社会治安持续稳定，经县统计局抽样调查显示，全县公众安全感指数达到95.5%，比上年提高了0.5个百分点，群众对目前的社会治安状况比较满意。

二、年工作重点

（一）积极探索，大胆创新，全力抓好新一轮平安创建活动。认真组织开展“平安单位”、“平安乡(镇)”、“平安村(社区)”、“平安户”等创建活动的考核复评工作。创新工作措施，深化综合治理，推进社会治安防控体系建设，动员全社会广泛参与，突出重点、分类指导、整体推进，逐步形成科学、完善的社会治安良性循环长效工作机制，使我县预防、发现、控制和打击违法犯罪的综合治理能力进一步增强。加强基层综治维稳队伍建设，健全完善平安建设防范网络。在全县推广社区民警担任村委会主任助理或者副书记职务，加强基层组织建设。

（二）以化解矛盾纠纷为主线，不断完善工作机制，确保社会稳定。继续加强人民内部矛盾纠纷排查调处工作，以基层综治维稳规范化建设为契机，进一步规范和健全乡镇、村(社区)人民调解委员会、治保委员会组织机构建设。加强信访工作机构，形成良性互动，从多方位、多角度搞好社会治安综合治理，不断提高对不稳定因素的控制和疏导，真正做到矛盾纠纷和不稳定因素早发现、早报告、早控制、早解决，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。建立大下访工作长效机制，确保社会稳定。建立健全维稳预警机制，切实提高源头防控能力。加化责任制追究，确保综治维稳工作落到实处。

（三）以解放思想大学习、大讨论活动为契机，切实加强政法队伍建设。指导督促政法各部门继续认真开展解放思想大讨论活动，继续扎实开展“社会主义法治理念教育”和“规范执法行为”专项整治行动，促进执法公正。持之以恒地抓队伍的政治理论素质和业务素质的提高。