监督所长履职工作汇报

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按照所领导班子分工，本人主持所行政业务全面工作，分管人事、财务、审计、知识分子、稽查、大案、要案查处等工作。

2011年，在局党委的正确领导下，能紧紧围绕全市卫生工作重点，认真贯彻全市卫生工作会议、省厅和市卫生法制工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，加强卫生执法监督队伍和机构建设，提高卫生综合执法水平，强化服务意识，规范执法行为；积极组织开展打击非法行医专项行动和公共卫生领域的执法监督活动；积极参与卫生行风和职业道德建设；加强本所党的基层组织建设，促进党的基层组织工作的规范运行。在所领导班子的通力合作下，在全所职工的支持配合下，圆满完成了分管的各项工作任务。

一、加强理论学习，提高综合能力

进一步加强政治理论学习，认真学习党的十六届六中全会、省委十一届党代会和市委十届党代会的精神，用邓小平理论和的“三个代表”的重要思想充实自己，不断提高自身政治素质，在政治、思想和行动上始终与党中央保持一致；紧紧抓住全面实践“三个代表”、全力推进“两个率先”这条主线,求真务实，围绕着“学先进、争一流”的工作目标，自觉地把实现共产主义远大理想同脚踏实地推进“两个率先”统一起来。不断加强业务学习，不断充实自我，认真学习卫生法律法规、卫生政策及业务知识，使自己始终能够适应新形势的要求。严于律已，勤奋工作，认真履行工作职责。学习和领会科学发展观的深刻内涵，提高了自已驾驭全局、科学决策、依法行政的能力。

二、恪尽职守，努力工作

工作中自加压力、竭诚奉献、辛勤工作，牢固树立服务观念，对工作有较强的事业心和责任心，对待每一件事都能尽心尽责。

1、积极组织开展效能机关建设和人民满意处室创建工作。

一是加强全所人员服务规范、服务意识的学习，增强服务的自觉性，努力为基层提供优质高效的服务；二是切实改善服务，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的现象，做到了热情接待、周到服务、急事急办、特事特办；三是建立AB角制度。实行督办责任制，制作督办单，落实专人督办，上级指示、下级请示实行紧急重要事项急办制，设置急办文件夹，实行专人负责跟踪制，杜绝办文、办会、办事中人为的差错。落实岗位责任制、首问负责制，努力提高办事效率；四是改变服务方式，方便基层、群众。五是强力推进政务公开，提高执法的透明度，以公开促进执法公正。积极开展执法依据的梳理工作，其中梳理卫生行政许可项目19项，行政处罚项目148项，行政强制7项，全部归集成册，并通过徐州卫生监督组织制定了行政执法责任制考核方案。

通过整章建制、学习宣传，使全所的工作效能、服务意识有了新的提高，被卫生局推荐为人民满意处室。

2、创新工作机制，全方位树立卫生执法新形象

一是建立执法程序审核机制。稽查处对监督处室提出的处罚案件，从证据、程序、违法事实认定、适用法律、执法文书等方面进行审查，统一扎口行政处罚自由裁量权的尺度。通过采取对不符合要求、证据不足的返回重作等形式，逐步提高执法人员文书制作和办案水平，防止行政复议变更和诉讼败诉，我所自成立以来，无一件行政复议案件。

二是积极探索分片负责机制。在单位外部管理上，我所结合创建国家卫生城市工作开展了分片负责体制的有益探索。通过将市区划分为工作量相对均衡的4个独立而平行的责任片区，统筹食品卫生、公共场所卫生、学校食堂等日常卫生监督管理，遇到重大行动立即汇集联合展开。这一运作体制有力促进了创建国家卫生城市工作的全面深入，相对改变了餐饮和公共场所卫生监管力量相对薄弱，监督力量地区分布不平均的状况，大大提高了监管效率和监管质量。

三是建立健全考核管理机制。为适应新形势下对卫生监督工作的要求，促进卫生监督工作全面发展，对全所工作实行目标管理和量化考核，制定了《徐州市卫生监督所量化考核实施方案》。根据省卫生监督工作要点、市卫生局工作要点及本所事业发展的要求，确定全所年度工作目标，按照所、处室两级负责制的原则，对照各处室职责分工，对全年工作任务层层分解，落实到相关处室，各处室据此确定本部门的年度目标任务，并分解到季度和月度。此举充分调动了处室和职工的积极性，使得各项工作指标均得到很好地完成。

3、突出工作重点，切实履行公共卫生领域的各项监管职责

进一步加强食品、化妆品、消毒产品、涉及饮用水卫生安全产品等健康相关产品和职业卫生、公共场所的卫生监督检查力度，切实保障人民群众的身体健康。共开展了食品安全综合整治行动等专项检查和专项整治30余项。全面履行各项卫生监管职能。加大食品卫生和公共场所卫生监督，全面开展小餐饮卫生和"五小"行业卫生整顿。认真组织实施食品、化妆品、学校食品卫生专项整治行动，圆满完成"中国徐州伏羊节"、"经贸洽谈会"、"中国徐州食品安全论坛"等重大活动的保障任务以及春节、中秋节等中国传统节日期间的食品卫生监督工作。立案查处各类违法案件600余件。

4、认真组织开展打击非法行医专项行动，规范医疗服务市场秩序

一是按照《国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》和我市实施方案的要求，继续深入开展打击非法行医专项行动。组织制定了全市2006年打击非法行医专项行动实施方案，明确了工作重点，开展了以城乡结合部和非法性病诊疗为重点的专项行动。据不完全统计，全市共监督检查医疗机构、药店5128户次，取缔无证行医单位和个人985起，给予立案查处无证行医案件717起，吊销医疗机构执业许可证3户，撤销《医疗机构执业许可证》28家，暂停机构执业18户，暂停人员执业23人；罚款151.96万元；没收医疗器械1000余件、没收药品箱数945余箱，没收违法所得13.9万元，移送公安部门案件3件。我市的专项行动工作在省卫生厅组织的全省打击非法行医专项检查中得到了省厅领导的充分肯定；二是进一步加强制度建设，建立了医疗服务市场管理的长效机制。依法加强了对医疗机构守法执业和规范执业的全方位监管，在部分医疗机构开展了量化分级管理工作试点；三是协助卫生行政部门，做好医疗服务市场要素依法准入管理工作。认真执行医疗服务管理的各项法律法规和规章，切实加强医疗机构的设置审批管理，严把机构、人员、设备、医疗技术等服务要素准入关。切实加强了医疗机构管理，认真落实了属地管理和谁审批谁负责管理相结合的原则，改变重审批轻监管的倾向。清理整顿了不符合设置标准的医疗机构，强化了日常监管，进一步落实了医疗机构执业行为考核记分和不良行为记录制度。

5、创建国家级卫生城工作。按照市委、市政府的统一部署及市卫生局的工作要求，，我们进一步明确了有关目标责任，制定专项整治方案，组织和指导全市公共场所和食品生产经营单位的创卫工作；加强与相关部门的协调，强化各地、各单位的督查与技术指导。针对新的国家卫生城市标准和考核办法，评估我市创卫的差距，并制定了所要采取的措施和完成时限，为领导决策提供依据；通过全市上下的共同努力，我市顺利通过了省组织的创卫工作暗访和考核。

6、组织做好重大活动的卫生监督保障。组织人员圆满完成了中国徐州伏羊节”、“第九节经贸洽谈会”、“中国徐州食品安全论坛”等重大活动卫生监督保障任务。

三、时刻牢记廉洁自律，做到警钟长鸣

落实一岗双责，以身作则、严于律己，在工作中能够自觉执行廉洁自律的各项规定，工作中时刻注意严格要求自已，增强廉洁自律意识，牢固树立法纪观念和廉洁奉公意识。根据党风廉政建设责任分工，经常督促检查有关处室廉政建设，行风建设的情况，抓好廉政教育，普法教育，平时注重党纪、国法的学习，对加强廉洁自律工作有正确的认识，认真参加算好“清廉七笔帐”等廉政建设活动。工作中以慎始、慎微、慎独、慎好、慎权、慎行、慎终为指针。自觉遵守机关财务纪律，从不做违反原则的事、谋私的事，自觉抵制各种不正之风全所无违纪现象发生。能严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种不良风气，切实做到防微杜渐。

认真履行廉洁自律承诺的内容，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，带头遵纪守法，不参与各种形式的赌博行为；不违规收送现金、有价证券和支付凭证以及贵重物品；不利用职权和职务影响为配偶、子女、亲属及身边工作人员谋私利；不借用选拔任用干部之机谋取私利；不跑官要官，对跑官要官的坚决拒绝并严肃批评教育；不利用职权违反规定干预部门基建工程、财务、物资、设备购置等工作；不借出差、开会等名义用公款旅游和用公款变相出国（境）旅游；不利用公款公物操办婚丧喜庆事宜以及不借用操办婚丧喜庆事宜借机敛财；自觉规范个人生活行为，不接受管理对象出资安排的私人旅游，高消费娱乐活动；不用公款相互宴请、铺张浪费，以及接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请。按照规定及时报告了个人重大事项。

2011年度工作中存在的主要问题：一是在工作中存在急躁情绪，个别项目的安排超出基层工作实际；二是理论学习不系统。今后将针对既往工作中存在的不足，认真加以整改；在今后的工作中与全所同志共同加倍努力，更加扎实有效地落实工作，为有效保障人民群众身体健康做出更大贡献。