基层工商系统年终工作报告

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尊敬的各位领导、各位同事：

首先，我代表、工商所全体干部职工对各位领导百忙之中到我所检查指导工作表示热烈的欢迎！

近年来，我所严格按照市局党委及分局的统一部署，紧紧围绕建设“两个平安”的总体要求，坚持一手抓队伍建设，一手抓市场监管，所里的各项工作正稳步向前发展。先后被市局评为先进党支部，所内务窗口曾被评为省、市巾帼文明岗。下面就我所重点工作开展情况向各位领导作一个简要汇报：

一、工商所基本情况

镇位于、区西北部，镇域面积160平方公里，辖有25个村（居委），全镇常住人口7.2万人，外来人口20多万人，年gdp达36.5亿元，财政收入4.8亿元。我所辖区监管面积76.5平方公里，现有业户10409户，其中内资企业113户，私营企业699户，外资企业102户，个体工商户9495户。现有工作人员24人，设所长1名，副所长3名。

一、简化手续，创新服务，着力优化业户办事环境

我所在注册登记工作中，以“创一流业绩，树文明新风”为主题，积极总结和创新服务模式，进一步提高窗口办事效率和服务质量。在日常工作积累中提出了“一二三四五”的工作模式及要求，切实推行六声人性化服务，受到了辖区群众及各级领导的一致好评。截至11月30日，从优从快办理个体工商户开业登记2883户、变更登记1011户、注销登记383户，我所辖区实有内资企业808户，个体工商户9586户，外资企业102户。

针对前置许可手续难办、场地备案难等情况，我所及时向分局领导汇报情况，并在局领导的协调争取下，向区政府上报了《关于对彻底解决我区无照经营问题的建议》，之后区政府召集相关部门专门就解决整顿、镇无证照经营问题召开专门会议。会后形成了《关于整顿、镇无证照经营问题的会议纪要》，纪要提出可以先办证照后备案的实质问题，为解决无照经营创造了更加有利的条件。自年11月1日至年10月25日，我所根据会议纪要精神进行发照后，共发放个体工商户营业执照3102户，是上年同期发放个体工商户营业执照的2.8倍，辖区无照经营现象有了根本好转。

二、多措并举，加大力度，全力清理取缔无照经营行为

今年以来，我所立足自身职能，以辖区监管责任制为核心，借助移动pda电子监管系统的创新使用，持续开展了整治无证无照经营专项行动，取得了较为显著的成效。一是明确任务，责任到人。自年10月开始，我所下达每个巡查组每月引导120户无照经营户办理营业执照、查处无照经营案件8宗的工作任务，层层分解清理取缔无照经营任务，做到“所不漏组、组不漏户、户不漏项”。二是拉网排查，摸清底数。以移动pda电子监管系统为抓手，切实加大辖区业户的底数摸清力度，采取先主干道主街区后村队的方法，围绕重点整治区域、重点整治市场，在辖区各类市场主体中进行拉网式全面排查，重点查处无照经营。三是疏堵结合，综合治理。结合辖区监管实际，确定无照经营治理的基本策略，取缔与疏导规范双管齐下。同时，以执法联动综合管理站为依托，形成由政府统一领导，相关部门各司其职齐抓共管的长效监管机制。截止目前，我所共出动执法车辆1020台次，执法人员3125人次，检查各类集贸市场、商场（超市）68个，各类市场主体余个，已发出限期办理营业执照通知2103份、责令改正通知书624份，引导无照经营户自觉补办营业执照2600多户，共取缔无照经营户585户，查处无照经营案152宗。

三、创新模式，规范管理，着力加强食品安全监管

我所在食品安全日常监管工作中，积极探索监管新方法新机制，取得了初步成效。一是依托联动执法机制,创新实行食品安全监管联络员制度。10月初以来，我所分别聘请了辖区范围内附城村的6个综合管理工作站的常务副站长、8个农贸肉菜市场的食品安全专管员担任我所的食品安全监管联络员。同时，组织食品安全监管联络员与我所段管员签订了食品安全监管联络员责任书。食品安全监管联络员主要负责各自村及市场的食品安全法律法规宣传、食品台账检查、食品案源的上报及食品消费投诉调解工作。二是突出重点监管区域、重点监管行业及重点监管单位。将农贸市场和大型商场超市作为重点监管单位。目前，我所辖区已建立食品安全监管示范市场3个、示范商场（超市）3个。自我所建立食品安全监管联络员制度以来，辖区食品市场经营秩序发生了可喜的变化，尤其是大型商场、农贸市场开办者的食品安全工作责任心变强了；积极性提高了，食品经营户台账登记、索证索票变得自觉了。通过对辖区大型商场、农贸市场检查情况看，我所辖区内所有有证市场及周边食品经营户台账由原来的80%不规范转变为现在的95%以上规范。

四、借势发力，互动合作，积极推行联动执法工作机制

按照综合管理工作站现有条件，我所统一悬挂匾牌、统一工作牌、统一宣传栏、统一资料架、统一各类记录簿、统一设置信箱、统一公布工作站职责、统一印制联络卡公布联络员姓名和电话。实行服务前移，每周三有专人到现场办公，提供咨询，发放表格，受理登记，接受投诉、举报等工作。通过联动机制，工商所接到情况后，快速反应，立即会同综合管理站工作人员赶往现场及时进行查处。联动执法机制实施后，我所辖区个体工商户经营行为得到进一步规范，食品安全、打假治劣、合同管理、注册登记等工作得以顺利开展，辖区经济秩序全面好转，以皮革皮具产业为龙头的镇域经济呈现了跨越式发展的总体态势。