镇纪委领导班子年度工作汇报

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年以来，镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，认真落实党风廉政建设责任制和《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》等文件精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，采取有效措施，扎实开展反腐倡廉工作，建立健全惩治和预防腐败体系建设，为推进全镇经济又好又快发展提供了坚实有力的政治保证。五年来，我镇的纪检监察工作连年受到市、县纪委的表彰，其中，一次获得市纪委的表彰，两次获得全县纪检监察工作先进单位；三次获得优秀单位第一名。镇获得省级廉政文化示范乡镇称号，全镇还有四个单位被评为市、县廉政文化示范点；3名同志获得市、县纪检监察工作先进个人；有130多篇反映全镇党风廉政建设成效的文章在县以上媒体发表。

一、抓教育，党员干部廉洁意识进一步增强

镇纪委始终把思想教育作为党员干部廉洁行政的重中之重来抓，通过开展“树新风、促廉政”、“学习《廉政准则》，争做清廉表率”、“加强党性修养，坚持廉洁从政”等主题教育活动，推动领导干部廉洁自律工作进一步深化。

强化廉政宣传教育，提高党员干部思想认识。组织全镇党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规，进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。认真组织党员干部开展学习心得交流活动，切实加强廉洁自律教育，有效增强反腐倡廉宣传的辐射力和感染力。

以保持共产产党员先进性主题教育和创先争优活动为契机，利用支部民主生活会和镇各种会议进行宣传教育，制作《清风》专题片，组织参观反腐倡廉成果展，开展社区文化艺术节，使党风廉政教育具体化、长期化，提高了广大党员干部特别是领导干部的廉洁自律意识，夯实了拒腐防变的思想道德防线。同时，积极开展警示教育。通过组织学习和组织收看《胡长清案件》、《扭曲的人生》、《反腐败典型案件警示录》等教育片，到看守所接受现身说法教育，深刻剖析反面典型案例，以案释纪、以案释法，时刻警钟长鸣。

二、抓责任，党风廉政建设责任制进一步落实

根据县委、县政府的有关要求，镇纪委先后协助党委政府制订并完善了关于《落实党风廉政建设责任制的实施意见》、《镇建立健全惩治和预防腐败体系2009-2012年任务分解方案》、《党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》等文件，并认真抓好贯彻落实。

狠抓责任分解。明确提出党政领导班子是责任主体，党政一把手是第一责任人，实行“一岗双责”，不仅对本单位、本部门经济发展社会事业建设负总责，而且对反腐倡廉工作负总责。成立党风廉政建设领导小组，坚持谁主管、谁负责的原则，明确党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导机制和工作机制。细化了责任范围，党委、人大、政府分别联系全镇各党（总）支部，党支部书记为各支部的第一责任人，使党委管支部，支部管党员，一级抓一级，层层抓落实，责任更清，目标更明。

狠抓责任考核。坚持把检查考核作为落实责任制的重要措施，纳入党政领导班子、领导干部的目标管理。制订了《党风廉政建设责任制考核实施细则》，对责任具体进行了量化、细化，考核到各党支部、班子成员。并坚持做到“三个结合”：即党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查相结合；与领导班子和领导干部考核相结合；与民主测评、民主评议领导干部相结合。责任考核的进一步明确，调动了各职能部门的工作积极性，确保了反腐败各项工作任务的贯彻落实。

三、抓制度，源头治腐工作取得实效

强力推行制度建设。根据全镇经济社会快速发展的需要，先后三次对《镇招投标工作管理办法》、《镇行政事业单位财务管理制度》、《镇镇属单位会计核算暂行办法》、《镇村级集体经济组织财务会计管理暂行办法》、《镇政府集中采购制度》、《镇便民服务中心管理制度》以及《行政问责暂行办法》进行了修订和完善。

强力推行重大事项监管。及时出台《镇“三重一大”事项监督实施意见》，对涉及重大决策、重大干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用，实施全面监督，保证权力事项的公开、公平、公正运作，有效防止腐败行为发生。严格执行县委“双十管理”规定，制订出台了《镇进一步严明纪律的十项规定》、《镇效能建设督查办法》等制度，使机关、站所、村（场）、社区的管理有据可依。

强力推行监督检查。深化政务、村务公开工作，增加了政务、村务管理的透明度，强化了广大群众民主参政议政和民主理财意识；成立会计核算中心，招投标中心，政府采购中心，着力做好村帐镇管、工程招标和物资采购的监管工作，重申和出台有关纪律规定，严把非经营性开支关。五年来，镇会计核算中心共拒绝不合理开支600多万元；镇村建设工程招投标工作逐步规范，镇纪委参与工程监督232个，总造价9639.88万元，节约资金700多万元；参与政府采购32次，涉及资金830万元，节约资金100多万元。

四、抓基层，扎实推进农村基层党风廉政建设

认真梳理全镇的权力事项和服务事项。对机关各科室、基层站所和村（居）的人、财、事、权等事项进行梳理，共梳理出30个部门（科室）、65幅流程图、112个风险点和预控措施。21个基层站所制作了53幅流程图、100多个风险点和预控措施。各村（居）形成了统一议事规则，将村（居）务、财务、党务、一事一议、村民自治、村民监督等事项规范，其中制作20多幅流程图，排查32个风险点和预控措施。

创建两个平台，实现镇村党风廉政信息网上公开。在进一步规范、完善现有村（居）务公开栏的基础上，依托“宝应县党风廉政建设信息公开平台”，实现镇、站所、村居三级党务、政务、村务、站所事务网上信息公开，有效地弥补了村务公开栏的不足，使群众更加及时、便捷了解公开内容。同时，建立“三资”监管信息化系统，建立农村集体“三资”管理台账，实现农村集体“三资”的实时监控、及时预警和适时查询。

深入开展专项治理。重点围绕工程建设、专项资金的使用的监督，先后组织开展了强农惠农政策的落实“回头看”、以及评选“群众满意基层站所”和“群众满意执法大队”活动；重点对扶贫资金、民政救灾资金的监管。同时，积极加强审计监督，每年对全镇所有村场、站所的财务账目进行一次审计，对36名单位负责人开展了离任审计。

五、抓查处，案件查办工作扎实有效

镇纪委始终把查处党内违纪案件、受理群众来信来访案件作为从严治党、加强党风廉政建设的中心环节来抓，积极探索办案工作的有效途径和办法，认真履行组织协调职能，加强与执纪执法部门的协同配合，发挥整体优势，使全镇的办案工作顺利进行。五年来，镇纪委严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求，重调查研究，重事实证据，共查处党员干部违纪案件47起，其中经济案件16件，涉案金额近60万元。

高度重视来信来访工作。对群众来信来访认真对待，切实维护来访者的合法权利。每年年初制订信访工作意见，认真落实信访工作责任制；严格考核制度，对涉及部门及时责成解决和解释，做到件件有着落，事事有结果。五年来，共接待群众来信来访179件，党政领导信访接待日共接待来访84批，468人次，信访案件办结率100%。通过人民群众的信访举报，既发现和解决了党员干部中存在的一些萌芽问题，为查处违纪案件提供了重要线索，又保证了人民群众向党和政府反映问题渠道的畅通。