区直机关党组织建设年工作汇报

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自治区直属机关、中直驻单位党组织关系归属自治区直属机关工委管辖的单位共139个，有基层党组织5653个（其中机关党委119个、党委420个、党总支254个、党支部4860个），党员82187名。自治区党委开展“党组织建设年”活动动员大会召开后，区直机关各级党组织积极响应、迅速行动。到目前为止，区直各单位普遍成立活动领导机构，组织开展活动，开局良好，成效喜人。

一、动员部署，搭建机构

根据中央开展“创先争优”活动和自治区开展“党组织建设年”活动的要求和部署，区直各级党组织高度重视，落实领导责任，研究制定切实可行的措施，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

一是制定、下发区直机关开展“党组织建设年”和“创先争优”活动实施意见。根据自治区党委有关精神，区直工委下发《关于在区直机关党组织中开展党组织建设年活动的实施意见》（直工发[]12号）。根据区直机关实际，《实施意见》提出抓好“三个重点”、推进“三项创新”、实现“三个联动”、开展“两项活动”、强化“三项保障”方面要突显机关特色，要求切实加强领导、落实措施、抓出成效。

在自治区党委《关于在全区基层党组织和党员中深化“科学发展先锋行”深入开展创先争优活动的实施意见》（桂办发[]36号）下发后，区直工委又根据该文件精神，制定并下发《关于在区直机关基层党组织和党员中深化“科学发展先锋行”深入开展创先争优活动的实施意见》（直工发[]15号）。结合区直机关实际，提出了区直机关推进创先争优活动要着力抓好的“七个结合”：抓好开展创先争优活动与“结对共建、先锋同行”活动的结合、与创建学习型党组织的结合、与深入开展党组织生活创新活动的结合、与“讲党性、重品行、作表率”活动的结合、与开展机关效能建设的结合、与文明单位创建工作的结合、与群团组织先进典型培育的结合。

二是召开区直机关党组织建设年活动动员大会。区直工委5月27日召开区直机关党组织建设年活动动员大会。区直、驻桂中直各单位直属机关党委专职副书记和区直工委直管党委、党总支、党支部书记共130多人参加了会议。区直工委常务副书记韦彩英作了动员讲话，阐明了在区直机关开展“党组织建设年”活动的意义、工作重点，部署了区直机关与南宁、贵港、来宾、崇左四市结对共建和在区直机关开展“创先争优”活动的有关事项，要求各单位强化组织领导、落实工作责任、加强督促检查、扩大宣传舆论，确保活动取得实效。

三是成立区直机关开展三项活动领导机构和办事机构。为确保区直机关开展“党组织建设年”、“结对共建、先锋同行”、“创先争优”三个活动取得实实在在的成效，区直工委成立区直机关开展三个活动领导小组，下发《关于成立区直机关开展“党组织建设年”、“结对共建、先锋同行”、“创先争优”活动领导小组的通知》（桂直工发[]13号）。区直工委常务副书记韦彩英任组长，区直工委副书记容传文、巡视员任副组长。领导小组下设办公室、材料组、宣传组和五个督导组，明确各组分工，责任落实到人，并将区直139个单位按照区直机关党建工作联络组的分组名单，分为五组，对应由五个督导组负责联系，进行督导、检查、落实，确保活动扎实有效开展。

区直各单位积极响应区党委和区直工委的号召，认真贯彻落实有关文件和会议精神。到目前为止，基本成立三项活动领导机构和办事机构、制定工作方案、召开动员大会。区交通运输厅还从机关和下属单位抽调专人作为活动办工作人员，专门负责活动的有关工作。

二、以开展“结对共建、创先争优”活动为载体，扎实推动党组织建设年活动的开展

根据自治区党委《关于在全区开展党组织建设年活动的意见》（桂办发[]17号）和《关于开展机关党组织与城乡基层党组织“结对共建、先锋同行”活动的意见》（桂办发[]29号）精神，区直各单位积极开展机关党组织与城乡基层党组织“结对共建、创先争优”活动，并以此为重要抓手，扎实开展党组织建设年活动。

一是认真谋划，下发通知。区直工委在协同区党委组织部和有关市委组织部、市直属机关工委负责人商议的基础上，本着地域就近、操作简便的原则，在南宁、贵港、来宾、崇左四个市选择100多个基础薄弱、工作相对滞后的城乡基层党组织与区直单位结成共建对子，并下发《关于区直机关党组织与城乡基层党组织开展结对共建、创先争优活动的通知》（桂直工发[]14号），明确了结对共建地点、帮扶内容、联系人等，把工委各处室负责人分配到五个督导组任组长，协调、联系、指导区直单位与共建点的工作。现在120多个厅局党组织与100多个农村、企业、社区共建点已完成对接，基本形成区党委组织部、区直工委、区直单位、四市市委组织部、市直机关工委、共建点的多方联动机制。

二是深入开展调研，找准共建内容。为了达到共建目的，真正为共建点做实事办好事，提高党建工作整体水平，在领到任务之后，区直各单位纷纷深入共建点，进行实地调研，并根据调研结果形成共建方案。区党委办公厅、组织部、宣传部等单位率先深入共建点，进行调查研究。广西检验检疫局连续三次深入共建点西乡塘区石埠街道老口村开展调研活动。区科技厅机关党委在厅领导带领下，深入扶绥农村共建点调研并制定科技扶贫计划，准备在2-3年内帮助共建点农村改变面貌。

三是开展“结对共建、创先争优”主题党日活动。根据区党委关于“七一”期间开展主题党日活动的要求，各厅局党组织于月20-7月10日，普遍开展一次“结对共建、创先争优”主题党日活动，目前，这个活动仍在开展中。活动呈现以下几个特点：（1）各级领导亲自参与，充分发挥带头表率作用。自治区领导马铁山、李金早、沈北海、罗殿龙、李达球等，分别深入所在支部共建点，以普遍党员身份参加党日活动。很多单位主要领导亲自审定党日活动方案，亲自带队下农村进社区。大部分单位机关党委书记带队深入共建点，开展上党课、作形势报告等相关结对活动。（2）内容丰富，方式新颖。各单位注重结合单位优势进行方式方法创新：除了传统的做法如召开座谈会、慰问贫困党员和老党员、为结对点配送物资外，还给当地党员上党课、一起过组织生活，为结对点百姓提供技术、信息指导，帮助当地群众脱贫致富等。区人保厅根据两个共建点（西乡塘区北湖中社区和兴宁区民生街道北宁社区）不同的实际情况，分别制定了“家政服务培训”和“创业培训”方案并付诸实施，为当地群众脱贫“造血”。区林业厅根据自身的优势，制定了以“种植花卉，帮助村民致富”为主题的帮扶计划，组织花卉班、技术班，为当地农民提供花卉种植的市场信息、相关材料和技术指导，引领当地群众科学种植，脱贫致富。区广电局着力解决结对点看电视难的实际问题，下功夫打造宣传长廊。区党校到结对点贵港市覃塘区五里镇林村举行调研座谈会，围绕“以项目带动党建，以党建促进各方面的发展”主题，构筑城乡党建一体化工作进行了研究。区国税局与贵港市华怡纸业有限公司党支部开展结对共建活动，帮助该党支部做好组织机构设置、党员发展工作，积极探索在现代民营企业中开展党的建设工作新路子。区政府办公厅、区政协办公厅、区高院、区公安厅、区卫生厅、区教育厅、南宁海关、区直工委等单位深入共建点，开展座谈调研、慰问困难党员、义务劳动、赠送党建读物、课桌椅、电脑、打印机等活动。（3）取得较好成效。开展结对共建党日活动，促进了党建工作城市与乡村联动、机关与基层联动、党组织与党员联动，使广大党员干部特别是机关党员干部在下乡村、进社区开展结对帮扶过程中受到教育。通过一起过组织生活、慰问困难群众、共同探讨结对共建的方式方法，进一步激发党组织和党员队伍的活力，使机关与基层党建的整体水平得到了提升。另一方面，活动使基层党员群众得到实惠。区直各单位深入共建点，积极为当地党员群众办实事做好事，慰问困难党员和群众，捐赠物资、提供技术指导等，在一定程度上使当地党员和群众得到实惠，不少单位如区广播电影电视局、广西调查总队、广西经济管理干部学院等单位还专门制定了两三年内的帮扶计划，计划为当地群众办更多实事。

三、结合纪念“”，开展各级党组织活动

今年是纪念中国共产党成立周年，又是我区开展“党组织建设年”活动的第一年。“”期间，区直各级党组织除了围绕区党委的有关部署外，还结合实际开展党组织活动。

一是举行新党员入党宣誓及老党员重温入党誓词活动。月日上午，区直工委组织49个单位260多名新老党员在南宁市南湖公园李明瑞、韦拔群烈士碑园，举行“区直机关新党员宣誓、老党员重温入党誓词”活动。缅怀革命先烈丰功伟绩，激发党员争先锋、作表率、当先进意识。

二是部分单位试行党务公开制度，发挥党员主体作用。根据区直工委的部署，区地税局、区财政厅、南宁海关、区地震局等单位机关党组织，于6月下旬开始试行机关党务工作公开制度。通过公开栏、网络、会议、公示等方式向党内外公开党内事项，自觉接受党员群众监督，增强了党组织的活力和党员的主体作用。

三是结合实际，开展各具特色的党组织活动。团区委、区水库移民局等单位在“七一”期间召开表彰大会，表彰先进基层党组织和优秀共产党员。区水库移民局还把“创先争优”与“进移民家”活动结合起来，使“创先争优”活动更具有特色与活力。区侨办与百色市外侨办和右江区、田阳、田东县外侨办的党员联合开展特殊党日活动——共同过一次有意义的组织生活。召开座谈会，交流探讨机关与基层开展“党组织建设年”活动的经验，参观红七军红八军纪念馆、百色起义革命纪念馆，组织全体党员重温入党誓词。区直工委邀请扶贫点罗城县乔善乡乡长、副乡长和古今村总支部书记、委员、村主任共7人，来南宁市开展“感受高科技农业、学习生态文明村建设”主题学习活动。区侨联组织机关党员干部举行了党的知识问答，进一步强化党员意识，增强党性观念。区司法厅与监狱局首次联合开展两级机关党员联谊活动，通过庆“七一”开展了各种文体活动，增进了了解，增强了团队凝聚力。

四、存在问题

1、部分单位对“结对共建”活动还存在认识上的误区。有的认为，“结对帮扶”就是出钱、出力、出物质，对六个方面的共建内容理解不到位；有的担心，区直机关党员下基层是否有“扰民”色彩？结对共建是不是搞形式走过场？极少数单位缺乏长期帮扶打算。

2、“结对共建”活动起初出现一些联系上的梗阻。因为活动需要多方联动，有的市、县没有及时把共建点落实情况反馈给当地党组织，致使有的区直单位去共建点后找不到门，有的共建点不知道自己是区直单位的共建点。出现“一头热”的情况。