农业局治庸问责整改报告

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根据《县治理“庸懒散软”行为，深化“两提高两满意”活动实施方案》的通知，县农业局本着实事求是的原则，对实施治庸问责办法组织领导和工作机构的建立落实情况，实施治庸问责的宣传发动情况，制定方案、狠抓落实的情况，对事件以及到个人问责的情况，通过实施行政问责推动工作的情况进行了深入细致的自检自查。现将农业局自检自查情况汇报如下：

一、实施治庸问责办法的组织领导机构的建立情况

县农业局领导高度重视行政机关实施治庸问责的贯彻落实工作，把推行机关行政问责工作作为首要的政治任务和加强自身建设、转变机关作风、提高办事效能、推动当前农业工作的重要来抓。并于9月29日组织召开了全局干部职工会议，会议就县农业局如何贯彻落实机关治庸问责工作进行了专题研究和全面部署。会议决定成立以县委农办主任、农业局局长田绍文为组长，县农业局党党组成员、纪检组长向泽民为副组长，县委农办副主任、农业局副局长姚健为副组长，县农业局党组成员、农业局副局长陈友明为副组长，县农业局党组成员、农业局副局长向敏为副组长，县农业局党组成员、生态能源局局长邓建华为副组长，县农业局总农艺师为副组长，各股室负责人、局属各二级单位负责人为成员的贯彻落实关于开展行政机关实施治庸问责工作领导小组，领导小组下设办公室，在农业局办公室，办公室主任由刘仁江兼任，承担落实机关实施治庸问责的日常工作。会后，及时制定了《关于印发“庸懒散软”行为，深化“两提高两满意”活动实施方案的通知》（来农字〔2011〕47号）文件、《关于印发服务承诺制实施方案的通知》（来农字〔2011〕48号、《县农业局关于贯彻落实机关治庸问责工作领导小组的通知》（来农字[2011]46号）及《县农业局关于服务承诺制、首问责任制、限时办结制的实施细则》（来农字[2011]49号文件），为顺利启动此项活动提供了组织保障。

二、实施治庸问责办法的宣传发动情况

1.切实抓好思想发动。召开干部职工大会，对贯彻实施治庸问责办法进行学习动员，进一步提高机关干部职工对治庸问责工作的理解和认识。增强参与实施的自觉性、主动性和责任感。充分利用各种宣传载体广泛宣传实施服务承诺制，机关问责制等的目的和意义，营造贯彻落实机关治庸问责制的舆论和氛围。

2.认真组织学习培训。下发《中共湖北省省委会关于推广市经验在全省开展治庸问责的决议》，采取单位集中学习和个人自学相结合的方式，认真组织全体干部职工学习服务承诺制，机关治庸问责制。通过加强学习，充分领会关于开展机关治庸问责工作的精神实质，并自觉遵守执行机关治庸问责工作的有关规定。

3.把握基本精神。通过学习教育，使全局公务员准确把握治庸问责承诺制的承诺方式，服务公示项目和工作承诺内容，准确把握首问责任制的首问责任人和首问办理程序，准确把握限时办结制的办结范围，办结时限，切实抓住贯彻落实的关键环节，明确贯彻落实的努力方向。

4.认真组织治庸问责工作问卷调查表。按要求组织局机关全体工作人员参加了治庸问责办法，问卷调查，参加问卷人员达100%。

三、制定方案、狠抓落实情况

为切实转变机关作风，提高服务水平，真正解决现实问题，全面贯彻落实好机关治庸问责工作，我局结合部门实际，突出重点，狠抓落实，制定和出台适合本单位贯彻实施机关治庸问责工作的具体方案，不断把贯彻落实机关治庸问责工作引向深入。

1.制定实施方案和实施细则。按照要求，研究制定了《县农业局治庸问责工作实施方案》和《县农业局实施服务承诺制首问责任制限时办结制实施细则》。

2.修订相关制度。对照实施治庸问责制的相关要求，我局认真对机关工作制度进行修订。具体修订了局机关、班子成员及各股室的工作职责、学习制度、会议制度、上下班制度、严格执行轮流值班制度、后勤管理制度、安全生产、公文处理制度、人事管理制度等。

3.注重宣传，营造氛围。按照实施开展问责制的要求，我局将治庸问责的相关材料和贯彻落实机关治庸问责制的工作措施及动态在农业信息宣传栏进行公示。

4.进行工作任务分解。将急需办理的工作事项分解到各股室、局属各二级单位，明确责任主体，拟定职位职责、工作程序、服务内容、问责事项等内容，建立健全AB角制度。

5.统一制作工作身份标牌。制作了工作人员的身份标牌，并将机关人员的身份、职查看更多下面与本文相关的文章。务、联系电话在办公室等场所进行公示，方便服务对象，了解办事人员身份，接受监督。

6.印制服务指南。将农业局内设机构及局属各二级单位职能配置、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、局机关及局属各二级单位工作人员的AB角制、根据县“行政副管理年”活动方案，做到上报下发。

7.设立举报箱。在局机关内专门设立农业局治庸问责监督举报箱。

8.建立完善档案。建立健全农业局治庸问责制等行政服务制度档案。

9.建立首问责任登记册。

10.建立农业局班子及股室分片制度。根据全县农业工作实际，建立了对8个局属二级单位分片联系制度。

11.制定股所级领导问责办法。根据各股室的工作职责，制定局机关股所级领导问责办法。

四、存在困难和问题

通过自检自查，县农业局在贯彻落实机关行政问责工作进程中做了大量的工作，取得了阶段性成果，但还存在着一些不足，主要表现在:

一是由于在开展行政机关问责工作中尚无经验可借鉴，且时间紧、任务重，部分股室人少事多，繁重的工作任务与行政问责工作的及时开展之间矛盾较为冲突，在一定程度上制约了此项工作的推进。

二是个别干部职工对贯彻落实行治庸责工作在思想认识上还存在一些差距。

三是理论知识学习不够深入。平时由于工作较多，对专业理论知识的学习不够全面，浅偿辄止，缺乏刻苦钻研精神，没有深入挖掘理论内涵，把握精神实质，思想上缺乏紧迫感，其次不能将理论与实际有机结合起来，工作中存在理论脱离实际的现象。

四是工作中缺乏创新意识，满足于工作现状。缺乏钻研精神，对新形势下工作的新情况、新问题认识不够，没有很好地从实际出发，使自己在某些方面的能力、水平，与适应新形势工作发展的要求有差距。

五、下步工作计划

一是进一步加强领导。要充分发挥县农业局贯彻落实行政机关问责领导小组及办公室的职能，进一步对办公室工作人员进行细化分工，切实抓紧抓好此项工作。

二是进一步加强学习和宣传。安排专门时间，认认真真、原原本本、反反复复学习有关文件材料，进一步加强对行政问责工作的学习理解和把握，确保治庸问责的正确实施。

三是进一步加大工作力度。认真贯彻实施治庸问责工作，按要求、按步骤、按计划稳步推进下一阶段的各项工作。

四是树立开拓创新思想，养成勤于思考的习惯，增强工作主动性，对工作敢想敢干，实践就象一叶方舟，在波涛汹涌的大海上航行，尽管征途可能充满险阻，充满批评，但它必竟有到达彼岸的希望，如果畏首畏尾，踌踌不前，只会望洋兴叹，不能负重前行，那就只能坐失良机，所以工作中要积极研究新情况，解决新问题，闯出新路子，创造性地开展工作。

总之，需要在今后的工作中，着力提高自身的思想、政治、理论和专业素养，增强责任感、使命感和紧迫感，把工作落到实处。开拓进取，全面推进，使工作取得更好的成绩。