建设项目验收工作报告

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市区是国家农业部，省乡镇兽医站设施建设项目地之一。自2006-2007年陆续开始项目建设以来，我区在上级主管部门的具体指导和帮助，区委区政府的高度重视下，经过四年的建设已达到项目建设的要求和目标。现将项目建设竣工自查报告如下：

一、基本情况

我区地处川西平原东部边缘，幅员面积556平方公里，系有52万人口的市郊区，其中农业人口28万人。全区有12个镇、乡、街道办事处。区内气候温和，雨量充沛，四季分明，交通十分发达。优越的地理位置，发达的交通和旅游胜地，为我区畜牧业生产的发展创造了有利的条件。我区生猪养殖量达50万头，鸡、鸭、鹅、兔等小家禽饲养量达1200万只，生猪的猪瘟预防常年保持密度在96%以上。禽流感免疫密度达100%。2006-2007年乡镇畜牧兽医站设施建设的乡镇有：和大面街道等6个乡镇。项目建设乡镇生猪饲养量3年达90万头，小家禽畜达800万只。

(一)西河镇市东部，幅员面积47平方公里，辖区内27个社区，9个行政村，117个村民小组。年出栏生猪5.1万头，牛羊存栏0.32万头，小家禽兔近60万只，养殖专业户近千户，是区畜牧业最发达，饲养总量最大的乡镇，畜牧产值占农业产值的48%以上。兽医站现有在职职工6人，工作用房100平方米，仪器设备简陋。

(二)洛带古镇是典型的农业经济乡镇，也是市著名的客家旅游点，共有10个行政村，104个组，年畜禽总量50万余头(只)以上。其中存栏生猪0.8万头。奶牛70头，小家禽兔50万余只，是我区蛋鸡生产重点乡镇之一。交通发达、信息畅通，农牧市场活跃，成洛路、成南高速公路贯穿该镇。该镇兽医站现有在职职工9人，工作用房60平方米，仪器设备简陋。

(三)区最北部乡镇，黄土镇与新都紧邻，是农牧渔业生产镇之一，幅员面积33平方公里。共有6个行政村，2个社区，118个组，年出栏生猪5万余头，小家禽商品量212万只，肉羊0.2万只，养殖专业户上百户，是我区规划的畜牧业生产重要发展的养殖园区之一。兽医站现有在职职工5人，工作用房60平方米，仪器设备简陋。

(四)区最南部乡镇，柏合镇幅员面积72平方公里，共14个行政村，2个社区5.3万人，年出栏肉猪5.3万头，羊2000余头，小家禽兔80多万只，距市区仅18公里，紧邻龙泉街办、大面街道、简阳老君乡、双流的太平镇、新光镇、交通发达、通讯畅通。兽医站现有在职职工6人，工作用房90平方米，仪器设备简陋。

(五)龙泉镇(街办)是区政府所在地，政治，文化，经济中心。幅员面积50平方公里。辖区内19社区，4个行政村，年存栏生猪5000头，小家禽存栏3.2万只。全区唯一标准化生猪定点屠宰场坐落在该镇。该站现有职工22人，工作用房300平方米，仪器设备简陋。

(六)大面镇位于东大门，幅员面积58平方公里，共10个行政村，4个社区。年饲养奶牛500头，生猪存栏2万头，小家禽存栏20万只。由于该镇交通发达，是成瑜通道必经之路，也是动物运输流通的门户。该站现有职工7人，工作用房167平方米，仪器设备简陋。

二、项目资金到位、配套和使用情况

根据项目建设要求，2006年项目总投资为52万(其中中央资金45万元，地方配套7万元)，中央资金45万已于2007年6月、10月份分别由财政局划拨到区农村发展局基本账户并转入专户储蓄，地方配套资金也于2007年7月，由财政局划入农村发展局专户储存，项目资金全部到位。2007年项目总投资26万元，其中中央资金16万，地方配套资金10万(包括追加8万元)。中央资金16万已于当年6月、10月分别由财政局划拨到区农村发展局基本账户并转入专户储存。地方配套资金也于当年7月，由财政局划拨到农村发展局专户储存。项目资金全部到位。

至此，以上2006年-2007年两年的项目建设资金全部到位。其中中央资金61万，地方配套17万。

项目资金管理及使用情况如下：

(一)建立完善财务管理制度;

(二)资金严格管理，建立银行专户储存，专账管理;

(三)严把资金使用关，专款专用，支付款必须经项目负责人及分管领导层层审核签字，确保资金使用落到实处。

(四)资金使用情况

2006年-2009年累计完成6个乡镇项目建设投资78万元，其中2006年4个乡镇项目建设投资52万元，2007年2个乡镇项目建设投资26万元。

2006年4个乡镇项目建设投资情况：

1、仪器设备支出25.29万元;

2、基础设施建设投资支出26.34万元;

3、制度牌的制作支出0.372万元;

4、我区2009年3月该项目资金全部支出。

2007年2个乡镇建设资金支出26万元;

截止2009年12月该项目资金全部用完。

三、基础设施建设及仪器设备购置情况

共完成了6个乡镇兽医站新建或改建的基础设施建设，各乡镇建成了标准化站办公室，业务接洽室、兽医检验室、资料档案室和疫(菌)苗药品库共750平方米。

仪器设备购置已全部完成，其中2006-2008年购置180台(套)，2007-2009年购置90台(套)。

仪器设备中省统购仪器设备有冷藏柜，离心机、消毒锅、识读数据收集设备，业务票据打印机、计算机、消毒喷雾器、非接触式红外线测温仪、摩托车，“动物防疫”字样及兽医行业徽章共118台(套)。

自购仪器设备有冷藏包、解剖台、解剖器具、低温冷藏柜、采样箱、检疫箱、实验椅和防护用具共计152台(套)，等均已投入使用。

四、政策法规和规章制度技术建设实施情况

在每个项目建设的乡镇兽医站中，全部统一制作了《动物防疫法》上墙，制定了动物检疫员职责、动物防疫审核及其他有关制度。如兽医制度、仪器设备管理制度、动物疫情报告制度和档案管理制度等，强化了工作责任，加强了人员管理。

同时，我区为了加强动物防疫检疫的管理，先后下发了《关于进一步加强动物检疫监督管理工作的意见》，《市区动物重大疫病防控工作安排意见》，《关于切实搞好猪Ⅱ型链球菌病防控工作的通知》等一系列地方性规章和办法。为加强对乡镇的业务指导和监督管理，还下发了《关于实施食品市场准入加强动物检疫工作的意见》、《区农村发展局转发市物价局关于生猪收费相关规定的通知》等文件通知。

我们在乡镇兽医站项目建设中，进一步建立和完善了动物免疫、动物检疫、动物监测等档案，形成了一套完善的档案体系。

五、组织机构及队伍建设情况

区农村发展局为了切实加强我区乡镇兽医站实施建设项目工作的管理，2006年成立了“乡镇兽医站设施建设项目领导小组”。领导小组组长由常务副局长胡永兵同志担任。2007年局上由于领导工作变动，领导小组组长调整为杨伟局长担任。畜牧兽医科、财务科和科教科的同志为成员。同时成立项目技术组，技术组组长由兽医卫生监督检验所所长宁云成担任。区畜牧兽医站兽医卫生监督检验所的专业技术人员为成员。

领导小组主要负责项目建设的全部管理和监督，并制定和完善相关政策。技术组主要制定项目实施方案，对项目建设乡镇兽医站进行具体的指导和技术规范。

为稳定基层防疫检疫队伍，夯实防疫基础，我区早在2001年的机构改革中，已将乡镇畜牧兽医站人、财、物交与地方政府管理。随着我区对动物重大疫病防控工作的重视，现已将全区基层畜牧兽医站全部纳入财政管理，解决了乡镇兽医站基本待遇，稳定了人心，稳定了队伍，是我区基层动物防疫检疫工作得到了加强。

六、培训队伍，提高素质

我区非常重视乡镇兽医站职工和村级动物防疫人员的宣传培训工作。项目建设乡镇发放《动物防疫法释义及使用指南》读本60余册。农村发展局还组织基层防检人员到市上听课学习，提高业务技能。同时还邀请省、市兽医专家来我区讲课。三年来共培训镇、村动物防检人员700人次，大大提高了乡镇畜牧兽医站以及村防员的业务技能，保证了我区重大动物疫病防控工作的有效开展。为确保项目建设乡镇顺利建设，农村发展局专门召开会议，加强学习《中华人民共和国动物防疫法》，大力宣传动物防疫、检疫的重要性，首先使我们乡镇兽医站职工有力带头学习，再广泛宣传《动物防疫法》，使之项目建设深入人心。目前，项目建设乡镇6个兽医站职工有48人，其中技术员44人，初级职称28人，中级职称16人，有动物检疫执法人员32人。

七、疫病防制情况

我区动物疫病防制工作近三年来在省市领导及区委、区政府的关心支持下，保持了良好的防疫密度，全年生猪猪瘟防疫密度95%以上，口蹄疫100%，高致病性禽流感100%，狂犬病100%。项目建设实施乡镇生猪猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、狂犬病等防疫密度均达到以上标准。

(一)免疫

1、免疫设施建设。完成了项目建设乡镇低温冰箱、冷藏包和动物免疫基础设施建设。各类生物疫(菌)苗均通过区上统一订购，且管理规范，所有生物疫苗、菌苗进出、领发均有规范的记录记载，建立了台帐。2006年—2008年项目建设乡镇累计注射猪瘟疫苗78万头份，高致病性禽流感600万头份、口蹄疫疫苗78万头份，2007年—2009年项目建设乡镇累计注射猪瘟疫苗90万头份，高致病性禽流感800万头份、口蹄疫疫苗90万头份，确保了无重大动物疫病发生。

2、实施免疫耳标。我区村防人员对生猪骟割后猪瘟、口蹄疫并佩戴免疫耳标。全面实施免疫数码标识管理。动物免疫的方式采取季度集中免疫与平时补免相结合。确保免疫到位，不漏空后。

(二)加强动物检疫。随着项目建设实施完备，完成了业务票据打印机、检疫工作箱、解剖器具等等设施。提高了检疫手段。预防和控制动物疫病流行，产地检疫是基础，屠宰检疫是关键。我区严格按照以《中华人民共和国动物防疫法》有关规定加强养殖大户的监控，广泛宣传，狠抓产地检疫，严格实行报检制度，项目建设乡镇有报检点，使动物产地检疫率得到了提升。严格实施屠宰检疫，确保病害动物产品不进入市场。我区认真落实动物检疫人员跟班检疫，实施岗位责任制。2007年—2009年项目建设乡镇产地检疫率达80%，2008年—2009年项目建设乡镇生猪产地检疫率达85%，全区生猪屠宰检疫率2008年达100%。

(三)认真搞好疫情监督

我区按照省市要求，全面完成了动物疫病的监测任务，项目建设乡镇也完成了监测的指标。我们每年都对猪瘟、口蹄疫、布氏杆菌病、结核、禽流感、鸡新城疫、狂犬病等动物疫病进行了监测，对猪瘟抗体滴度水平进行了检测，其免疫全格率达97%以上;禽流感监测为阴性。2007年狂犬病测毒送检466头份，查出阳性3只，并按规定立即进行扑杀和焚烧无害化处理，合格率99%，口蹄疫测抗合格。

通过扎实开展疫病防制和监测，有力地保护了动物健康，使各类畜禽发病率和病死率均有明显下降，提高了养殖经济效益。

(四)消毒

1、消毒设施建设。项目建设乡镇配有消毒喷雾器，各养殖场、屠宰点、动物检疫报检点都按要求进行消毒。

2、消毒办法。农村动物圈舍采取春夏秋季普通消毒，动物及动物产品市场、屠宰场每天进行消毒。饲养场定期消毒，对过境动物及动物产品运载车辆装前卸后进行消毒。

3、消毒药采用省市统一规定的高效低毒、低残留药物。

(五)疫情报告

及时准确的报告动物疫情。乡镇兽医站均设有一名动物疫情报告员，专人负责疫情报告。建立岗位职责，做到责任到人，实行目标管理。充分发挥设备优势，具备了疫情监测，分析能力和疫情快报、月报、年报手段，实现了动物疫情报告及时准确。

八、防疫监督

项目建设乡镇兽医站配备了摩托车交通工作，加强了防检疫监督的快速性。区动物防疫监督机构每月定期或不定期的对动物免疫、动物产地检疫、动物屠宰检疫等工作进行监督检查，确保动物防检疫工作顺利开展。

(一)区兽医卫生监督所还对全区动物及动物产品的生产、加工、经营、运输的单位或个人进行不定期巡回检查。及时查处违反《动物防疫法》案件，监督搞好动物防疫工作

(二)核发审验《动物防疫合格证》。区内凡生产、加工、饲养、经营、屠宰、贮运动物及动物产品的单位及个人，经审查符合动物防疫条件的核发《动物防疫合格证》，实行年审制度。

(三)生猪屠宰场设兽医监控室，派兽医检疫员驻场，其主要职责是：1、对运进屠宰场的动物进行验查;2、对进出屠宰场的车辆进行消毒;3、对屠宰的动物进行检疫检验，并出具相关证明;4、指导对病害动物及动物产品进行无害化处理。

九、社会经济效益

我区通过2006、2007年乡镇兽医设施项目建设成后，完善了硬件和软件的设施建设。大大提高了我区兽医站的办公条件，建成一个标准、规范的基层兽医站，提高了兽医站的形象，对进一步稳定基层兽医队伍起到了积极作用。

同时，进一步完善了我区动物疫病防控体系建设，提高了乡镇对动物疫病的防控能力，提高了乡镇兽医技术人员的综合素质。对确保动物食品安全，保证人们吃上“放心肉”，保护人民健康和社会稳定起到了重要作用。

三年来，我区充分发挥项目建设的作用，促进了我区畜牧业生产持续、稳定、健康发展。我区生猪防疫密度保持在95%以上，口蹄疫100%。生猪死亡率控制在1%以内。农村散养鸡防疫密度保持在95%以上，犬只免疫密度100%。全区未发生畜禽疫病流行。

项目建设乡镇生猪饲养为90万头，小家禽兔饲养800万只。通过项目建设后，畜禽发病死亡率平均减少1%计算，每年可减少经济损失600多万元。

十、存在的问题和建议

(一)、项目建设乡镇由于地方镇府新落实土地修建房屋较困难，一般都在原有兽医站的旧房地基上进行新建或改建。

(二)、项目建设乡镇配套资金有限，对每个乡镇兽医站要完成120平方米的房屋基础设施修建不能完全达到。

(三)、乡镇兽医检验室技术人员水平有限，只有通过不断培训，进一步提高技术水平方能确保各种设备发挥其功能，更好地为生产和社会服务。