农业局实施农民致富工程工作汇报

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今年以来，区农业局围绕致富工程的实施，充分发挥部门优势，认真履行职责，以农业增效、农民增收为核心，以科教项目实施为依托，加大农业产业结构调整力度，不断拓宽农民增收渠道，有力地促进了社会主义新农村建设。现将工作开展情况汇报如下：

一、主要做法

（一）开展农业科技培训，提高农民增收致富的能力

以国家农业部实施的农业科技入户、测土配方施肥、新型农民培训、粮油高产创建等支农惠农项目为依托，充分利用农闲和农民工返乡季节，采取专家讲授与农户需求相结合、集中培训与分散指导相结合的培训方式，在区、镇、村开展了多层次、多渠道、多形式的科技培训活动，重点培训了农业实用技术、行业动态、市场营销等知识。先后联合区科协、区妇联在全区开展了大规模的科技培训活动，由全区名技术指导员组成科技入户专家团，分成个技术指导小组，集中利用天的时间，深入到全区个乡镇个示范户家中，面对面地给他们送去测土配方施肥、花生高产栽培、保护地蔬菜管理、病虫害防治等农业新技术，帮助他们解决生产中遇到的技术难题，真正实现了“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的目标。活动期间，为示范户们免费发放了价值万余元的农业实用技术挂历、档案袋、科技书籍、农药及施肥建议卡等。

（二）创新农业科技入户服务方式，助推新农村建设

在全区镇村级率先成立了“农业科技入户服务站”。全区家符合条件的农资经营店被确定为区首批“农业科技入户服务站”，以服务站为载体和切入点，拓宽服务领域，开展产前、产中、产后、技术、农资、信息综合服务，真正服务于农业、农村和农民。另外，加强了实践示范培训基地和农民科技书屋建设。目前，全区培养中高等学历层次的农村专业技术人员人、农民辅导员人、科技示范户户、辐射户万户，培养新型农民万人，建设实践示范培训基地处、农民科技书屋处。

（三）调整优化农业产业结构，推进农业增效

在深入乡镇、村街调研的基础上，制定了全区农业产业结构调整三年规划，明确了调整目标任务。充分利用作物腾茬的时机，本着“调大规模、调高效益、调优结构”的原则，指导各乡镇大力发展高产、优质、高效农业。全区今年计划调整面积万亩，目前已完成.万亩，占全年结构调整的.%。加强优质农产品基地建设，积极探索“企业+基地+农户”、“企业+协会+基地”等模式，鼓励农产品加工企业通过订单生产、保护价收购、利润返还、入股分红等多种形式,与农民结成“风险共担、利益共享”的利益共同体,稳定产销关系。认真做好“三品”认证的宣传发动及申报工作，全区家单位、企业申报的个产品力争全部通过绿色食品认证。

（四）抓好农业生产工作，促进农业发展

切实抓好春季和“三夏”农业生产工作，组织技术人员深入田间地头，查苗情、墒情和病虫情，指导农民科学进行田间管理。加强小麦病虫害预测预报工作，制定了农田美国白蛾防控实施方案，及时向农民群众病虫情报，有效预防了病虫害的发生，减少了农业损失。特别是在当前“三夏”生产大忙时节,积极搞好农情调度，动员全局农业技术骨干深入一线搞好服务，了解基层真实情况，发现问题及时解决，督促帮助各乡镇抓好“三夏”农业生产。截至目前，全区已收割小麦.万亩，占应收面积的.%，其中机收面积.万亩，占收割面积的.%；完成夏播.万亩，占计划播种面积的%。

（五）开展农村能源建设，促进循环经济发展

区委、区政府今年将农村能源建设列为全区十二件实事之一。我们以此为契机，大力抓好以沼气为主的农村能源建设,进一步提高农民生活质量。通过召开现场会、组织参观学习等，为农村能源建设营造浓厚的舆论氛围。重点抓好国债扫尾工作、集中供气和“”项目建设。目前，全区已新建沼气池个，完成“一池三改”户，新建联户沼气集中供气示范点处，中小学“”工程已全部完成主体建设，推广安装太阳能利用㎡，新组建村级沼气服务组织个。

（六）落实惠农政策，促进农民增收

切实做好粮食直补和良种补贴等惠农政策的宣传落实，认真把握良种补贴项目实施的每一个环节，确保棉花、小麦、玉米、水稻良种补贴项目的顺利实施。同时做好减轻农民负担和农村土地流转等工作。

二、当前农民增收存在的困难和问题

1、农业收入增长乏力。农业耕地日益减少，农业技术推广率不高，农资价格高，金融危机的加剧，农产品价格及需求量又受到冲击，这些因素都束缚了农业收入，制约着农民增收。

2、农业产业结构不尽合理。产业化格局还未真正形成，农产品加工链条太短，从事二、三产业的人数少，收入比重小。

3、二、三产业发展水平低。较低层次的交通运输、建筑、饮食还占一定比例，而较高层次的产业如农副产品深加工、信息咨询、金融等多为空白，农民增收门路窄。

4、农民自身素质偏低。主要表现在整体文化水平低、缺乏市场意识、市场信息不灵、职业劳动技能匮乏等，农民外出务工基本上处于自发、无序的状况，政府组织引导不够。

5、农业专业合作组织程度不高。存在合作社规模偏小、农民认同度偏低、运作不够规范、资金短缺筹措难等问题。

三、几点建议

1、政府要尽快出台关于加快发展农民专业合作社的相关扶持政策。协调金融、税务等部门落实“贷款优先、额度增大、利率优惠、税收优惠”等政策，解决好农民专业合作社季节性、临时性资金短缺问题。

2、在实施农技推广，提高粮食生产能力的同时，引导农民优化农业结构，发展特色、高效农业，让农民从种植的角度增加收入；大力发展农产品深加工，依托龙头企业带动农产品加工基地建设，让农民从加工、销售环节获得效益。

3、大力发展农村二、三产业。大力发展民营经济，加快招商引资项目建设，推进农业工业化、农民工人化进程，引导农村富余劳动力向二、三产业转移。

4、加大对农业和农村基础设施建设的投入。增加对农业的投入，改善生产条件，提高抵御自然灾害的能力，促进农民增收。

5、提高农民自身素质，增强自我发展能力。搞好农村实用技术的推广普及，让农民都能掌握-门致富技术，加快农村富余劳动力向非农产业转移，向农村以外要效益。