县国土局开展三万活动工作汇报

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按照县委“万名干部进万村入万户”活动方案的统一安排部署，我局3月14日正式启动活动，按时、按要求完成第一阶段工作。4月底，活动转入第二阶段，并实行乡镇国土所工作组由县局管理的“大系统制”后，我局共17个工作组、54名干部、进驻全县12个乡镇17个驻点村、入6321户开展工作。对此，我们及时加强组织领导，调整工作思路，强化责任举措，认真研判形势，掌握工作进度，扎实有序推进。现将我局“三万”活动工作开展基本情况汇报如下：

一、主要做法

（一）领导重视，组织有力。一是在原已成立的以局党组书记，局长吴永植同志任组长，其他党组成员任副组长的“三万”活动领导小组的基础上，将12个乡镇国土所负责人一并纳为领导小组成员，并召开专题会议研究部署进村入户工作。同时，指定局党组成员、纪检组长叶平方同志负责全系统“三万”活动的组织、协调、督办工作。局党组成员按照分工联系股所方式一并负责“三万”活动。二是制定了一套内容详实、针对性强、操作性强的实施方案，使各工作组开展活动有目的、有方法、有步骤。三是为了使每名工作组成员熟悉掌握农村政策和群众工作方法，针对如何做好群众工作、向群众宣传政策、深入农户搞调研工作作了专门培训。四是出台进村入户工作制度、信息速报制度和工作纪律，明确“三万”活动纳入系统内“六考”。五是对前阶段工作滞后的乡镇所工作组责令返村“补课”，做到不漏户、不漏题。

（二）措施具体，工作扎实。一是规定动作不走样。各工作组进村后，分别召开党员大会、群众大会、代表座谈会，，确保“三万”活动情况群众“知晓率”达到“全覆盖”；为避免在进村入户中“进不了门，找不到人，说不上话，访不出事”等情况，各工作组采取“5﹢2”和“白﹢黑”工作方法，实行夜间访、地头访、电话访、预约访，确保了入户走访“全覆盖”。工作组成员每到一户，都主动亮明身份，向群众讲明省、市、县委开展“三万”活动的目的、意义；围绕粮食补贴、家电下乡等涉及农民切身利益等问题，耐心为农民解疑释惑，直至群众满意。在深入走访的基础上，每位工作组成员根据村情民意，联系自身感悟，撰写民情日记。二是深入调研不走过场。4月10日、4月24日至25日这两次3天，局党组书记，局长吴永植同志2次带领20多名机关干部，乘坐公共汽车到驻点村与农民同吃同住同劳动。面对面交心谈心、调研走访，针对调查走访发现的问题，局党组多次召开专题会议，对帮扶实事进行了具体安排部署。三是自选动作显特色。在完成县里规定动作的基础上，我局从惠农政策落实、农村基础设施建设、农民建房用地管理、基层组织建设及农村社会管理等不同侧面进行调研，形成了《关于农村土地管理的现状与对策》等一批调研报告。同时，结合国土资源管理工作实际，编印10000本《服务新农村建设国土资源法规政策宣传手册》发放到群众手中，内容涉及农村国土资源管理方面的法规政策、便民措施和收费依据及标准，较好地指导和服务了新农村建设。

（三）效果明显，成绩频出。我局坚持把开展“三万”活动与当前春耕生产、新农村建设以及当前各项重点工作相结合，统筹兼顾，有序推进，取得了明显成效。一是结合单位实际，本着“量力而行，尽力而为”的原则，积极开展“我为春耕办实事”活动，以实际行动暖民心。各工作组引导群众调剂用水、保证育秧；与群众一起劳动，搞好渠道清理。针对农忙在即，劳力严重不足的情况，组织局机关干部和各工作组的同志组成“春耕帮扶队”，挽起衣袖，卷起裤脚，帮助那些劳动力短缺的家庭抢育中稻秧、播种花生。二是抓紧为驻点村新农村建设规划选址。坚持管、建并重，引导村民统一、有序建房，启动了17个驻点村的新农村建设规划编制工作。三是积极为驻点村申报土地整理项目。到5月8日为止，我局在17个驻点村踏勘、布点、因地制宜确定地方性耕地占补项目17个，项目建设规模可达3000亩。四是结合大别山革命老区经济社会发展试验区建设，积极申报土地整治项目。我局已向省国土资源厅申报城关镇东上店等6村、城关镇易杨家等5村、七里坪镇金岗等7村、华家河镇双河等5村四个万亩连片的基本农田整理项目。项目建设规模为2668公顷，计划投资近1亿元。这些项目实施后将对这23个村的田、水、路、林、村进行综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积。五是开展献计助发展行动。工作组成员帮助17个村两委理清发展思路，在产业发展、群众增收、村集体经济发展、新农村建设等方面出谋划策。

（四）督办有力，营造氛围。为了有序推进局机关及二级单位和乡镇共17个工作组工作，我局实行一名局领导牵头，具体负责所有工作组的组织，协调、督办工作，定期召集各工作组负责人举行会议，碰头汇总情况，掌握工作进度，互通特色做法，整体推进工作。同时，认真抓好活动的舆论宣传，采取电视、报纸、网络、编发简报等形式，对活动进行多角度、全景式的宣传，营造浓厚氛围。到目前为止，已在《黄冈日报》刊登新闻消息1条，编发活动简报3期，向县“三万”活动报送信息3条采用3条，《中国Xx网》采用信息3条，《黄冈国土资源》刊发反映我局活动开展情况的新闻稿件3篇。

二、第二阶段入户调查情况

从4月底开始至5月8日止，我局17个工作组，54名干部对17个驻点村、6321户农户进行全覆盖式走访入户，问卷调查，除外出务工户，空巢户外，入户率达到90%，撰写民情日记1200多篇，收集意见及建议103条，排查化解矛盾纠纷42次，全面了解社情民意。

三、存在的问题及建议

从“三万”活动开展以来，我局党组高度重视，精心组织，活动取得了初步成效，但仍存在一些问题。一是自身的问题。一是各工作组之间工作进度不平衡，产生这样的原因是有的工作组成员作风不实、方法欠妥，与农民的沟通方法有欠缺；二是在工作过程中，填表多，与群众交心谈心的少，分析研究少，查访质量不高；三是有的工作组单位成员少，没有较好地找准业务工作与“三万”工作的最佳结合点。二是外部的问题。一是部门驻点村多，为群众办事的能力因分散而显得弱小，起不到推动作用。二是入户率全覆盖达100﹪是要求，但在实际调查走访中发现有举家在外务工经商，大部分是老、幼、弱、妇女留守家庭，调查了解情况难。这些问题，我们将在下一步的工作中进一步加大工作力度，采取有效措施，认真加以解决。

几点建议：一是要针对民意调查中突显出来带共性的问题，及时反馈到相关单位，像办理“两会”议、提案的方式来办理；二是要充分利用调查成果，研究制定相关政策，切实为农村、农业、农民解决实际问题；三是要切实抓好正反两面的典型报道，推动整个活动开展。