县构建基层党建考评制度工作汇报

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为改变以往基层党建工作考核标准粗略、评价方法单一、激励作用不够明显等现象，我县将绩效考核理念引入党建工作中，通过量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，使基层党组织抓党建由“虚功”变“实做”，促进了党建责任制的落实。

一、科学设置内容标准，突出考核的操作性

县考核办在制订考核指标上，着力提升考核指标“能见度”，准确全面地考察基层工作的执行能力。根据部门、地区差异和岗位职责不同，将乡镇和县级机关党委区分对待，分类制定年度目标考核指标，对乡镇重点考核思想政治建设、执政能力建设、基层组织建设、干部队伍和作风建设、经济发展情况等工作；对县直机关侧重党委机构运转及工作规划、班子和党员队伍建设、工作绩效、主题活动开展等工作。同时对信息报送、党内统计、党建刊物征订等业务也明确了评分标准。考核细则由以前的模糊定性向准确定量转变，实现考核结果的科学性和准确度。

二、重点突出特色工作，体现考核的创新性

在强调夯实党建工作基础的同时，注重各基层党组织的特色工作创新。年初要求各党委确定一个党建创新项目，对特色工作的谋划部署、组织开展等提出明确要求，年终县委特设“党建创新工作先进党委”荣誉称号给予奖励。同时在党建综合考核中实行特色工作奖励加分，通过设置加分项目拉开竞争档次，形成“台阶”差异，激励各基层党组织突破思维局限，扭转以往基层仅满足于完成“规定动作”的保守意识，强调树立“不进则退”的争先意识，鼓励基层积极研发“自选动作”，打造党建精品工程。

三、积极践行科学发展，增强考核的绩效性

在乡镇加强基层党建工作考核的同时，更加强调农村经济社会的发展，县委组织部明确提出“重大规划、重要决定、重大项目建设要体现可持续发展，实施目标责任考核”，要求结合“升级晋档”活动每年就农民人均纯收入、主导产业发展、基础设施建设等经济指标增幅情况分级建档、评比表彰，以此促使乡、村两级党组织按照科学发展观要求，致力于经济社会的全面协调发展。对机关党委的考评，主要看完成县委、县政府及上级业务部门下达的工作任务、完成全年招商引资任务、本系统全市年度排名等情况。通过设置此类考核项目，切实发挥党建工作“强动力”、“催化剂”、“助推器”的作用，实现党建工作与经济社会发展的“同频共振”。

四、综合运用多种手段，保证考核的公正性

采取日常抽检、专题督导、党委自查、组织考评四种手段对考核单位进行考评。注重过程考核，坚持年终考核与平时考核相结合，强化督促督办，多方收集情况，为全年考核提供依据，实现由年底一次性考核向平时经常性检查督促的转变。年终考核时，各涉考单位对照考核内容和标准形成书面材料，检查组召开座谈会，查阅资料，到个别村（社区）、县直单位实地抽查，按照既重组织考核又重群众评议，既重集体责任又重个人责任的原则综合评分，最后由县委组织部召集所有考核小组开会讨论，进行综合分析平衡，成绩纳入年终考核汇总。

五、严格做到奖罚分明，注重考评的激励性

在县委工作会上，对党建考核乡镇前五名和部门前三名以县委名义进行表彰，对最后一名的党委进行为期半年的整改，两年内不得申报“五个好党组织”，对工作相对滞后的党支部进行整改，并对整改不力的党委或党支部书记进行诫勉谈话直至组织处理。同时建立党建考核结果与干部任用挂钩制度，将党建目标考核和党员领导干部民主评议结果结合起来，综合衡量领导干部工作绩效，提交县委审定后作为干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。