招商局工作创新发展汇报

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年，我县招商引资工作在县委、县政府的正确领导下，在市招商局的精心指导和帮助下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，充分发挥资源、区位、环境和政策等优势，紧紧围绕“农业稳县、工业富县、文化旅游强县”三大战略，解放思想、更新观念，创新招商思路，改进招商方式，规范招商程序，优化投资环境，突出招商重点，强力推进招商引资工作，较好地完成了各项工作目标任务。

一、年工作总结

（一）各项指标完成情况

1.签约项目5项，协议资金9.76亿元，完成县政府下达签约项目3项、协议资金8亿元的166.7%、122%。分别是：与省投资控股集团有限公司签订县温泉开发项目协议（协议投资6亿元）、与方业房地产开发有限公司签订县路农贸市场片区市政基础设施建设及旧城改造项目协议（协议投资1.2亿元）、与县房地产开发有限责任公司签订县城小区市政建设项目协议（协议投资0.95亿元）、与县铁矿开发有限责任公司签订县磷矿开发项目协议（协议投资0.59亿元）、与市业有限责任公司签订县红碎茶精加工生产线建设项目协议（协议投资1.02亿元）。

2.招商引资实际到位资金项目11项，实际到位资金7.71亿元。其中：省外到位资金3.23亿元，完成市政府下达任务3.19亿元的101.2%；省内市外到位资金3.94亿元，完成任务3.39亿元的116.2%；市内县外到位资金0.54亿元。

3.外来投资企业累计完成投资5.79亿元，占全县固定资产总投资27.1亿元的21.4%；上缴税金0.53亿元，占全县财政总收入2.74亿元的19.3%。

（二）主要工作措施

1.加强招商局领导班子自身建设，为抓好招商引资工作提供坚强的组织保障。结合工作实际，按照“执行力、创新力、凝聚力”要求抓好招商局领导班子自身建设。健全完善各种制度，建立招商局领导班子决策制度和议事规则，坚持民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，做到重大问题由集体讨论决定，杜绝一言堂、独断专横。认真落实好民主生活会制度和领导班子谈话制度，提高民主生活会质量，加强招商局领导班子的执政能力建设和先进性建设，增强领导班子的凝聚力和战斗力，为抓好招商引资工作提供坚强的组织保障。

2.强化学习，提高干部队伍整体素质。把学习作为提高干部素质和做好工作的前提和基础，在班子和干部职工中树立学习就是工作，学习就是生存的理念，采取集中学习与个人自学相结合、交流学习与专题辅导相结合的办法，有计划、有步骤地开展各种学习活动。

一是加强政治理论学习。组织学习党的十七大、十七届三中、四中全会、省委八届六次、市委二届五次、县委十一届七次全会和省、市、县相关会议精神，结合工作实际了解掌握党的路线方针政策，增强干部职工的政治敏锐性和执行上级方针政策的准确性，进一步强化执行力。

二是加强相关业务知识和法律法规知识的学习。组织学习《矿产资源法》、《森林法实施条例》、《水资源法》、《环保法》、《行政许可法》、《省外来投资促进条例》等法律、法规。通过学习，使全体干部职工了解掌握相关法律法规和本职业务知识，进一步理清全县招商引资工作思路，为更卓有成效地开展招商引资工作打下坚实基础，提高工作创新能力。

三是深入开展学习实践科学发展观活动。紧紧围绕“农业稳县、工业富县、文化旅游强县”战略，紧密联系全县招商引资工作实际，按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求，组织全体干部职工深入学习实践科学发展观，不断提高党员干部的思想认识，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，努力解决影响和制约科学发展、科学招商及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，按照省委“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”要求，积极探索招商引资工作的新思路和新方法，创新有利于科学发展、科学招商的体制机制，使机关建设和招商引资工作更加符合科学发展观的要求。

3.健全完善招商体制机制。结合学习实践科学发展观活动要求，组织力量认真做好促进科学发展、科学招商的体制机制、政策法规和规章制度的“废、改、立”工作，重点围绕决策、服务、激励机制上抓落实，形成一套既管当前又管长远、有利于推进科学发展、科学招商的长效机制。一是落实招商引资服务机制。在重大项目推进上，县委办、政府办印发《关于县年县级领导干部挂钩重大项目的通知》（龙办发﹝﹞21号），明确县级领导挂钩重大项目，相关责任单位和责任人具体抓推进落实工作；二是争取建立必要的招商激励机制。起草《县招商引资奖励办法（试行）》（征求意见稿）、《县招商引资目标管理考核办法（试行）》（征求意见稿）上报县委、政府研究。

4.强化服务意识，狠抓机关作风建设，推进招商引资各项工作全面发展。认真执行行政问责等四项制度，以学习实践科学发展观活动和“加强作风建设、促进科学发展”主题教育活动为契机，认真查找存在的问题和不足，制定整改措施，及时整改，进一步解放思想，更新观念，强化服务意识，转变工作作风，改进工作方式，深入企业开展调研走访服务，积极协调相关部门帮助企业解决生产运营中存在的困难和问题。

一是认真开展好对外来投资企业走访服务工作。把外来投资企业调研走访服务作为招商引资工作的重中之重来抓，积极为外来投资企业做好协调服务工作。认真贯彻落实《县委办、县政府办关于印发〈县领导干部定期接待群众来访工作制度〉等三项制度的通知》（龙办发〔〕31号）和《县外来投资企业走访服务制度》，结合我县工作实际，随时深入外来投资企业进行调研走访服务，帮助企业协调解决生产运营过程中存在的困难和问题。

二是认真组织开展好外来投资企业公开评议管理服务部门工作。根据市人民政府办公室《关于认真做好年度外来投资企业公开评议管理服务部门工作的通知》要求，结合实际，成立县外来投资企业公开评议工作领导小组，制定《县年度外来投资企业公开评议管理服务部门工作方案》，于12月，组织全县辖区内25家外来投资企业对市、县所有涉及服务外来投资企业的部门进行公开评议。共发出评议表25份，发放率100%，收回25份，回收率100%。总体评价：满意22票，占88%；基本满意3票，占12%。通过评议，使管理服务部门强化了服务意识，转变了工作作风，提高了工作效率和服务质量，切实改进了部门和行业作风建设，营造了良好的投资环境。

三是加大项目包装、储备力度，做好项目洽谈服务工作。充分发挥生物资源、旅游资源等优势，加大项目包装、储备力度，编制《县投资宣传册》，储备项目10个。认真服务好项目洽谈工作，在谈项目5个，分别是：与福建福州中捷投资有限公司洽谈县城西北片区综合开发项目、与永年高新科技有限公司洽谈年产100吨太阳能级多晶硅试生产建设项目、与浙江客商邱岳君洽谈县城三星级酒店建设项目、与隆阳区客商黄必相洽谈县勐外坝流域水电开发项目、与腾冲华辉石材有限公司洽谈水泥预制品厂建设项目。

四是充分利用资源优势，加大招商引资宣传推介工作力度，积极争取引进大项目、好项目落户。一年来，我县认真开展学习实践科学发展观活动，理清招商思路，突出（招商重点，发挥资源、区位、政策等优势，积极实施“走出去、请进来”战略，充分利用昆交会、商贸旅游节契机，以旅游、生物资源和市政建设为重点进行宣传推介，成功引进省旅游投资集团、方业房地产等企业落户、投资建业。

五是加快招商引资签约项目和在建重大项目推进落实工作。积极配合相关部门帮助协调解决外来投资企业工程建设和经营过程中遇到的各种困难和问题，抓好项目的推进落实工作。新签约项目推进落实情况：温泉旅游项目。4月17日，省旅游投资公司正式进驻，可研修编工作已结束，现正在做大众洗浴区建设；县路农贸市场片区市政基础设施建设及旧城改造项目。建成市政设施完善、市场秩序规范的以农贸市场为主的综合商业片区和住宅区。正在做片区拆迁动员工作；县磷矿开发项目。项目分两期建设。一期建成年产30万吨磷精矿浮选厂和库容230万立方米尾矿库；二期计划建成年产20万吨普钙肥生产线和年产10万吨复合肥生产线。一期工程完成全部投资，投入生产运营。县红碎茶精加工生产线建设项目。分两期建设。

一期建设年产2000吨CTC红碎茶生产线；二期建设红碎茶提取速溶茶粉精加工生产线。一期工程于年11月1日正式开工建设，现正在进行厂房土建工作；县城小区市政建设项目。房地产开发，现正在做土建工作。在建重大项目推进落实情况：县硅资源产业基地建设项目。协议总投资50亿元，计划新建10万吨金属硅生产线，5000吨太阳能级多晶硅生产线、2万吨有机硅生产线，现正在做项目前期工作；县镇安镇大坝褐煤提质增效项目。协议总投资0.8亿元，计划建设年产万吨褐煤、15万吨工业煤、2万吨碳质还原剂生产线，现正在开展厂房用地征地工作；日产2500吨水泥生产项目。正在做“三通一平”工作，由于融资困难，现已停工；龙川江腊寨电站。计划投资65625万元，已完成全部投资；县公养河流域水电开发项目。现正在做三级站建设：装机1.6万千瓦,计划总投资9048万元，于年12月10日开工建设，年度，资金到位240万元，现正在做“三通一平”、饮水隧洞工程，拦河坝、压力管道、进水口工程及机电设备采购等工作;四级站：装机4万千瓦，计划总投资24681万元，项目可行性研究报告已评审，正在做相关专项报告。

5.认真组织开展好常规工作

一是抓好党风廉政建设和反腐败工作。认真履行党风廉政建设责任制，按照县委、县纪委的工作部署，开展好党风廉政建设和反腐败工作。继续抓好正面典型示范教育和反面典型警示教育活动，组织学习王瑛先进事迹、开展“11.28”专题案例分析、“7.19”等重大典型案件警示教育活动，学习县纪委推荐的《廉政文章》、派出相关人员参加县直机关工委组织的到监狱开展警示教育和观看警示教育片《高墙悲歌》，让全局党员干部职工从中吸取深刻教训，教育他们慎权、慎始、慎独、慎微，筑牢拒腐防变的思想道德和党纪国法两道防线，从源头上防范和治理腐败。

二是开展好综治维稳防范处理,,,问题工作。在县委综治维稳委的领导下，按照全县综治维稳防范处理,,,问题工作要求，深入外来投资企业宣传构建和谐企业理念，以预防和处置群体性、突发性事件为重点，妥善协调处理好群众和外来投资企业反映的各种困难和问题，充分发挥职能部门作用，及时准确地掌握可能引发群体性事件的倾向性问题，高度重视矛盾纠纷的排查调处工作，把矛盾化解在基层，对一些可能引发矛盾纠纷的问题，与企业及时沟通，尽量就地解决，对存在的重大隐患问题及时上报，努力把影响稳定的因素解决在基层，解决在初始阶段，最大程度地减少其对社会稳定的冲击，营造良好的投资环境。

三是按照年初与县政府签订的《年度单位道路交通安全责任书》要求，积极参与“平安畅通”创建活动，以“邱北经验”推广工作为契机，组织全体干部职工，认真贯彻落实《县人民政府预防道路交通事故工作规定》，切实履行职责，开展好道路交通安全工作。

四是认真开展好政府信息公开和政务信息查询工作，为全县招商引资、经济技术合作提供优质、高效的服务。做好政府信息公开及招商信息报送工作，年度，共编辑政府信息63条；采编上报各类信息16条，其中：《招商网》采用7条，县委办、县政府办采用7条，《政府网》采用2条，编辑招商简报12期、督查专报11期。明确专人负责政务信息查询及“96128”专线服务工作，共常见问题13个，接听“96128”专线电话1个（现场进行答复）。

五是继续做好挂钩新农村建设试点和“54321”领导干部扶贫挂钩工作。

六是协调管理好县便民服务中心，为投资商和当地人民群众做好服务工作。年1—6月，便民服务中心累计受理行政审批事项2651件，办结2651件，办结率达100%。

（三）存在问题

年，我县招商引资工作虽取得了一定成绩，但仍然存在一些不容忽视的困难和问题，主要表现在：一是受国际金融危机的影响，企业对未来宏观经济市场把握不够，保持观望和克制，投资信心不足，前来考察的客商不多，加之出口受挫，产品价格下滑，生产运营企业经营状况较差。二是项目推进难度较大。部分企业资金筹措极为困难，在建项目难于按计划完成投资，加之部分群众对征地、拆迁工作的不理解、不支持，导致部分签约项目难以落地。三是优势资源匮乏，吸引力减弱。全县境内优势资源开发接近饱和，考察、投资第一、三产业的客商较少，加之各部门挖掘、整理项目积极性不高，项目前期工作滞后，项目储备较少，在谈项目不多。四是外资利用极为困难。

二、年工作要点

（一）指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会和县委十一届八次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥资源、区位、环境和政策等优势，紧紧围绕“农业稳县、工业富县、文化旅游强县”三大战略，解放思想、更新观念，强化招商引资工作，创新招商思路，改进招商方式，规范招商程序，改善投资环境，构筑投资平台；继续实施“走出去、请进来”战略，以市政建设、旅游资源开发、生物资源开发和硅产品深加工为重点进行包装、推介，促进招商引资项目向高科技、低能耗、优环保方向发展，借助外力，推动全县经济社会又好又快发展。

（二）工作目标

年，计划签约项目4个以上；实际引进外来投资企业到位资金6.8亿元，其中：省外到位资金3.2亿元，省内县外到位资金3.6亿元。

（三）工作重点

紧紧围绕“农业稳县、工业富县、文化旅游强县”战略，以国家产业政策调整和东部产业西移为契机，加大招商引资工作力度。一是大力实施“走出去、请进来”战略，积极参加各种商务洽谈活动，利用的资源、区位和环境优势，进一步宣传、展示，把更多的投资商请进、投资。二是创新招商机制，营造全民招商大氛围。争取县委、县政府尽早出台《县招商引资目标管理考核办法》和《县招商引资奖励办法》，营造全县上下招商的良好氛围，努力构建大招商格局。三是积极配合工业园区管委会推进工业园区建设，构筑招商引资平台，让更多的外来企业入驻园区。四是优化投资环境，强化服务意识，提高服务质量和水平，尽力为外来投资企业解决生产运营过程中遇到的各种困难和问题。五是加大在谈项目洽谈的协调和服务工作力度。积极主动地为县城西北片区综合开发、年产100吨太阳能级多晶硅试生产建设、县城三星级酒店建设、华辉水泥预制品厂建设等项目洽谈做好协调服务，以便项目尽快签约、落户。六是认真抓好招商局常规工作，确保各项工作目标任务圆满完成。