深入文化单位工作报告

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让我市委、市政府的正确领导下。全面贯彻党的十六届六中全会和市委四届五次全会精神，坚持以科学发展观为指导。团结一心，锐意进取，扎实工作，为建设和谐、效益作出新的更大贡献。

年。围绕市委市政府确定的工作重点和“乡村管理年”基层基础年”任务内容，党组坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。落实市委市政府掀起“责任风暴”实施“治庸计划”提高执行力的要求，根据年初确定的工作思路，市委市政府的正确领导下，市人大、政协的关心支持下，市委宣传部的直接指导下，带领文化系统的广大干部职工，继续实施文化立市战略，进一步大力推进文化工作的改革创新、繁荣发展、平安规范、固本强基”各项工作取得重要进展，较好地完成了全年的工作任务。

一、进一步完善公共文化服务体系。

公共文化服务设施进一步完善。三大重点文化设施投入使用。图书馆新馆竣工，大剧院于月份改造完成并正式投入使用。并于月日正式开馆，书城中心城月日竣工开业，成为目前世界上单体面积最大的书城。这些设施展现了新世纪文化建设的新格局和新水平。完成美术馆整体改造工程、美术馆局部装修工程，推动中波台开展设计招标和方案设计工作，推进艺术学校开展新址征地、市博物馆展览摆设设计招标、少儿馆改造项目的施工，启动现代艺术馆可行性研究编制工作。

艺术展演讲座更加丰富。局属各单位开展形式多样的艺术展演和讲座活动。美术馆确立艺术和二十世纪术研究以及当代设计艺术研究为主导的学术方向。推出大中小学生的第二课堂”美术公开课项目，举办“藏当代画名家精品展”中俄当代油画展”等各类展览34个。并与中央美院设计学院联合建立“当代设计”研究实习基地。美术馆继续关注当代都市艺术和本土艺术，举办“美术馆建馆三十周年”大型馆庆活动以及“全国乡村山水画展”当代都市影像展”等8项展览，创设“艺术面对面”展览和讲座，为市民提供免费艺术欣赏活动。画院举办了院庆20周年系列活动以及“第五届国际水墨画双年展”第五届画家画展等展览11项，组织参与“首届乡村山水画展创作”和文化部主办的1860年至今历史美术创作工程活动。交响乐团深化改革后专业地位和社会知名度大幅度提升，先后举办了交响音乐季、纪念莫扎特250周年诞辰音乐会以及送交响乐进校园等活动，全年演出130场。粤剧团坚持“春班”演出和送戏进社区活动，全年共演出88场，观众达10万多人次。大剧院举办复业演出和“第十三届大剧院艺术节”全年共组织文艺演出144场。戏院开设“未成年人剧场”组织谋划“市中老年歌手大赛”全年演出103场，电影放映676场。据统计，局属各单位全年共举办美术展览53个、接待观众约9.7万人；组织举办各类专业艺术演出591场，观众人数61万多人次。

基层文化活动质量显著提高。围绕“基层基础年”坚持广泛开展文化进社区、下工厂、进校园、进军营慰问演出活动以及节庆文化活动。展览2210场，全年共举办演出2348场。参演人数近4万人次，观众500多万人次。积极开展“文化·关爱”社区行、和谐社区等巡展巡演活动，为此我局被关爱行动组委会授予优秀组织奖和最受群众满意项目奖。开展“知荣辱、树新风、促和谐”八荣八耻小品专题、春风送万家”计生与人口专题、反邪教警示教育宣传、和谐文化等主题活动，周末广场音乐会正式在全市六区推开。电影发行中心进一步加大公益电影进社区、进学校力度，并率先使用数字流动电影放映设备，全年共放映公益电影5469场，观众465万人次。群艺馆全年承办24项重大文化活动，举办公益文化活动350场（期、次）坚持文化辅导员派驻制度，加强文化挂点辅导工作，协助组织参与全国第五届“四进社区”文艺展演等各类群众演出及比赛，均取得好成绩。市语委办精心组织语言文字评估工作，市的语言文字顺利通过全国一类乡村语言文字评估，受到国家评估组的高度评价。

特殊群体文化服务全面提升。针对外来工、未成年人、老年人。参与人数6500多人，推出形式多样的优质的公共文化服务。一是启动实施外来工文化服务工程。举办了第二届“外来青工文化节”共组织外来青工守业发展论坛、家政服务技能展示和原创歌曲征集大赛等10个全市性活动项目以及文艺演出、游园联欢等区级活动237项447场。观众达100万人次。开展流动文化服务，六区的大工业区中分别设置了10个文化信息资源共享工程外来工服务点、6个流动图书馆，举办流动讲座20场、流动展览50场、流动演出40场。二是加强未成年人的公共文化服务。协调市发展和改革局等11个部门印发了关于公益性文化设施向未成年人免费开放的通知》强化对未成年人的免费文化服务；举办“第八届少儿艺术花会暨首届学校艺术演出季”活动，全市共有6万多名少年儿童参演，观众20万余人次；配合未成年思想道德建设工作，胜利地举办了市首届未成年人思想道德教育月启动仪式暨第八届少儿艺术花会（乙组）优秀节目汇报演出晚会；精心谋划高雅艺术进校园和暑假期间的深少儿艺术夏令营等活动，开展动漫文化日、民族文化日、军营文化日和社区文化联谊等活动；指导建立了校园流动书屋、社区校外文化活动基地试点，营造了关心少年儿童健康生长的社会环境。三是创建和完善市、区二级老龄文化大学网络，为老年人开展形式多样的培训活动。

强化公共文化信息服务。印发实施《市文化信息化建设“十一五”规划》制定了市文化局加强政务信息公开工作推进实施“阳光工程”规定》促进政务信息公开；完善网上政务公开和办公自动化系统。增设便民服务栏目，大力推进“文化网”建设。文化网”浏览量突破900万人次；完善公共文化信息机制，全年编发《每周文化活动预告》52期，印发《艺术地图》6期12万册；协调组织局重大事件和活动新闻会，五一、十一等重大节庆期间文化活动、第七届读书月等重要文化信息，收到良好效果。市音像信息资料馆完善视频信息系统建设，优质完成各项视频信息资料的采集、编辑和上传工作。

二、打造和培育乡村文化品牌。

特色文化建设取得新的进展。两城一都一基地”建设推出新的载体。找到新的基点。丰富内涵和形式。

图书馆之城”建设工作迈出新的步伐。编辑出版《建设“图书馆之城”理念与实践》起草《市建设“图书馆之城”五年规划》提出“图书馆之城”建设新的目标；开展了公共图书馆公益讲座，召开了图书馆之城”建设工作会议。市区两级公共图书馆举办讲座共116场，参与听众近5万人次，培育了博士论坛、守业讲坛、大家讲坛等讲座品牌；开展423世界读书日、图书馆宣传周、科普宣传周等宣传活动；落实全国文化信息共享工程精神，启动利用电视台和数字电视传达文化信息资源。图书馆圆满完成了搬迁及新馆开馆工作，启用了RFID智能技术管理文献，拓展服务项目，接待读者100万人次；少儿图书馆启动“动漫文献参考服务中心”项目，组织了六一小脚印系列读书活动”全年共接待读者8万余人次。

钢琴之城”方面。国内首个国际钢琴协奏曲竞赛；大赛吸引13个国家和地区的近百名钢琴家报名参赛；竞赛采取全程协奏的创新形式，胜利举办“国际钢琴协奏曲竞赛”由市政府主办的国际钢琴协奏曲竞赛”经国家正式批准的三大国际钢琴赛事之一。遵循国际惯例谋划运作，邀请了11位顶级国际钢琴大师担任评委；首创竞赛志愿者家庭服务，招募了一批志愿者家庭接待参赛的国内外选手；本次竞赛得到评委和观摩专家的高度评价，认为是世界上规模最大、水平最高的钢琴协奏曲竞赛”设计之都”建设方面。包括第五届国际水墨画双年展、首届市民创意设计大赛、国际设计大师海报展、美术馆建馆30周年创意作品展等活动，举办了第二届“创意十二月”系列活动。第二届“创意十二月”共有27项主题活动。突出专业的创意展览设计的同时，注重组织吸引市民广泛参与，大力营造自主创新的文化氛围，促进文化创意乡村的建设。

动漫基地”建设方面。授予“国家动画产业基地”牌匾，确定“怡景动漫画产业基地”为重点扶持的动漫产业集聚园区。目前已有37家动漫画企业入驻；编印《市影视动漫企业名录》指导动画企业申报立项，本年度共申报动画片立项19部2446集；推动首部原创三维动画电影《魔比斯环》发行工作，目前该片票房收入达400万元；动漫精品生产创佳绩，唐人动画公司制作的憨八龟的故事》第一部《来自他星》和方块动漫画公司的老夫子》被国家广电总局年度推荐优秀国产动画片；国际动漫影视作品“美猴王”大赛中，环球数码公司制作的桃花源记》获最佳短片大奖，家园》获最佳商业/教育动画广告片大奖，桃花源记》还获得了“DigiCon6＋2大奖赛”赛区一等奖和最优秀大奖以及第三届国际动漫艺术周动画影片大赛最佳短片大奖。

胜利举办多项重大文化活动。会同市委宣传部以及其他有关部门共同谋划、组织举办了多项重大文化活动。

一是举办第七届“读书月”活动。活动继续坚持“阅读·进步·和谐”主题。创新推出图书漂流阅读行动等319项读书文化活动，关注青少年、社区、基层、外来青工的读书实践。直接间接参与活动人数达700万人次，规模和影响都达到历届之最，显示了读书月活动长盛不衰的活力。月日，第七届读书月活动全面启动、书城中心城开业及全国读书文化研讨会开幕式同时举行。新闻出版总署副署长等领导列席并致辞，充分肯定了读书月”活动对推动全民阅读活动的先导作用和积极意义。

二是创设并举办年“文博会”艺术节。作为“文博会”配套活动。同时引进一批国内外高水平、高档次的演出节目，艺术节以国家舞台艺术精品工程十大剧目展演为重头戏。共举办演出53场，观众人数达7万余人，得到社会各界的一致好评。

三是承办世界牙医联盟年会开幕式及“之夜”晚会。活动得到来自99个国家和地区的9000多名中外牙医及企业代表的充分肯定。牙医联盟主席博士称赞本届大会的开幕仪式是世界牙科联盟年会“有史以来最绚丽的仪式之一”千手观音》东方的天鹅-芭蕾对手顶》功夫》等节目让代表赞叹不已。

四是举办“第八届（合唱节”由合唱协会、市委宣传部、市文化局共同主办的第八届。来自等地的57支代表队近4000名演员参与该合唱节。此次活动规模大、档次高、专业性强、社会影响大。

五是举办“第四届中外艺术精品演出季”年演出季突出“浓缩精品”特点。社会反响热烈。提供钢琴大师”足尖艺术”新年音乐会”曲艺头牌”四个系列19个项目37场演出。

六是举办“首届粤剧节”共设5项重要活动项目。参演人员近千人。包括开幕式、海内外社团联欢交流演出、粤剧艺术座谈会、粤剧艺术展览和四场海外社团展演。参与粤剧节的团体有来自等国的华人粤剧社团等地区近40个专业、业余粤剧社团。

七是举办“指挥竞赛”竞赛由交响乐团承办。发掘全国指挥新人，全国有20名选手正式进入竞赛。给青年指挥家发明了新的展示平台。

圆满承办系列重大文艺晚会。联合主办“和乐春风”新春音乐会。组织了大剧院复业首演和市两会代表的专场招待演出；承办了省自主创新现场会“相聚鹏城，协办“永恒的旋律”名家名歌专场晚会、中华之声”名家名曲专场演唱会。创新”文艺晚会和“魅力·激情”欢迎国际大体联评估组专场文艺晚会；谋划举办接待朝鲜国家领导人金主席的专场晚会，逊色完成了国家重要外交接待任务，得到金总书记及来访团的高度赞扬，受到省委宣传部的通报惩办；圆满完成庆祝建党85周年大型文艺晚会《党旗下的筹办工作，协办了年新年大型广场文艺晚会。

随后在进行巡回演出，受到僧俗各界观众的欢迎。由我局主办、但教授率弟子为主力的少年钢琴家全国巡回演出在等省市顺利巡演并获得成功。各类艺术精品频获国家大奖，杂技团《跳板蹬人》节目获文华奖“全国第五届青少年杂技魔术竞赛”金奖，曲艺杂技团魔术《变花》获银奖；全国第五届“四进社区”文艺展演中，市小品《四人空间》获文艺展演金奖；市群众艺术馆组织创作的相声《男女零距离》第三届CCTV全国电视相声大赛中获业余组二等奖，演员分别荣获最佳节目奖、最佳逗哏奖、最佳捧哏奖；第五届群众戏剧曲艺花会中，市共有9个作品参赛，获得6个金奖，3个银奖和组织奖。艺术学校举办庆祝建校20周年系列活动、第四届芳吟杯古筝大赛，艺术教育效果丰硕，共有15名学生获得国内外各类高规格艺术竞赛的大奖24项，其中左章获国际钢琴协奏曲竞赛冠军；获第七届肖邦国际钢琴竞赛协奏曲A组金奖；获第三届伊斯朵·百耶克国际钢琴竞赛A组金奖，获B组第一名；获第六届“音乐”国际钢琴竞赛初中组第一名，获高中组第一名、特等奖。文华艺术院校奖第八届‘桃李杯’舞蹈竞赛”中，艺术学校创作的节目获得了4个铜奖，黄欣欣获得B级少年女子金奖。总计全年全市宣传文化系统共获得省级以上奖项349项,布置推进了文艺创作工作。交响乐团创作的大型梵呗交响诗乐《神州和乐》用交响乐的形式阐释了佛教文化精髓与中华民族的文化激进,推动精品生产与创作。召开了年市艺术创作工作会议”全市业余文艺创作规划会。首届世界佛教论坛落幕专场音乐会上首演并获得盛大胜利。其际级26个，国家级152项，省级171项。

三、胜利举办第二届

胜利举办第二届“文博会”作为我国目前唯一的国家级、综合性、国际化的文化产业盛会。观赏参与人次96.77万；效果丰硕，第二届（国际文化产业博览交易会于在市举办。盛况空前。签订项目1918个，总签约275.40亿元；融资显著，项目投融资总额达221.79亿元；专家云集，举办了文化发展战略论坛等15个论坛活动，传达文化产业发展的新理念；好戏连台，文化活动丰富多彩。党和国家领导人同志先后视察了展会，并给予高度评价。市委常委会专门召开会议，总结并充分肯定了第二届“文博会”所取得的效果。局高度重视、举全局之力做好第二届“文博会”有关工作，一是从人力、物力上全力支持、全程参与，二是承担了文博会”组委会办公室的具体工作，三是谋划、组织、参与了第二届“文博会”17个项目和活动，包括直接参与主办主会场的国际演艺馆、创意设计馆、书画馆、工艺美术馆、华文出版馆和印刷媒体展等6个项目，参与主办、承办了国际文化产业论坛、印刷业国际论坛、21世纪演艺展望论坛等3个论坛以及第三届全国艺术院校单簧管演奏邀请赛等活动。四是采取积极有效的措施，确保了文博会”期间的文化平安。五是牵头制定了文博会”接待总体方案，做好相关接待工作。

完善文化市场体系。提出“一带六点”娱乐经济带的发展思路。新审批音像连锁经营企业及其直接门店共14家，推动、引导各区按城市功能的定位和发展需求形成各具特色的文化市场。促进音像市场发展。全市音像连锁经营企业已达到8家，音像连锁经营规模进一步扩大，市场份额达到40%以上。繁荣演艺市场，以华侨城主题公园等为主的社会办专业艺术团体，举办各类演出2190场(次)服务观众近400万人次。

大力促进广播影视业发展。积极引导社会资金投入电影院建设。其中外资2家，全市电影放映企业已达54家。全年电影票房收入突破1亿元推动广播电视新业务发展，向省局申报开办有线数字电视视频点播业务、IP电视以及付费频道业务，开拓数字电视点播、移动电视等新业务，视频点播节目数量达4000多小时，移动电视网已可覆盖到特区内大部分地区，为此我市被国家广电总局批准为全国广播影视新技术新业务试点。广播影视产业收入大幅增长，全市广播影视产业收入达20.2亿元。

推动出版印刷发行业发展。加强公共服务。形成了关于促进印刷产业发展的若干意见》印刷业实力进一步提升，推出《印刷业发展状况白皮书》和《印刷业投资指南》为行业发展提供指引；开展印刷产业大调研。全市印刷企业达2232家，工业生产总值288.75亿元，年全国印刷企业百强中，市有21家印刷企业入选，其中集团为前三强。报业集团年总收入17.8亿元。支持发行集团转制工作和中心书城建设，发行集团年营业额达7亿元，利润800万元。全市年出版报纸6.7亿份，期刊0.19亿册，图书音像电子网络出版单位总收入5264.5万元，净利润324.6元。

四、继续深化文化体制改革。

进一步理顺文物管理体制。经市编委批准。行使我市文物行政管理的相关职能，局加挂“市文物局”牌子。同时将“文物管理委员会办公室”调整为“市文物管理办公室”增加编制和领导职数，进一步理顺我市文物管理体制，完善了大文化管理架构。

深化文艺院团体制改革。修改完善了交响乐团深化改革方案》上报市政府并得到批复；组织编制“乐团工资分配制度改革方案”等各项改革配套文件。演奏水平大幅提高。调整市粤剧团的体制改革方案，改革实施工作全面推进。目前交响乐团改革已初显成效。重新调整拟定了市粤剧团体制改革方案》

积极推进文化事业单位分类改革。制订了市文化局事业单位改革工作实施方案》完成了对改革单位的人事、资产财务等情况的调查摸底工作；推进撤销事业单位的改革。第一批转企划转单位电影发行中心、戏院和文物商店和第二批转企划转单位大剧院、音乐厅、演出服务中心和粤剧团等7家直属事业单位，顺利完成撤销事业职能整合和人员分流安排工作；推进转企划转单位工作。已与市投资控股公司签署移交备忘录，顺利完成改革事业单位的转企单位划转工作。

深化广播影视新闻出版体制改革。制定了市有线广播电视网络资源整合工作实施意见》及实施细则和“五统一”工作方案。组织开展区、街道台站的资产评估及人员调查工作，得到市委办、市府办的批准同意；推动设立了广电集团、区广电中心。网络整合工作进入了具体实施阶段。推进出版单位转企转制工作，召开了全市期刊社座谈会，形成《关于我市涉及改制期刊情况的演讲》上报市委宣传部；协助市领导对出版社进行了多次调研，全力推动该社进行体制改革，走大社、名社的内涵式发展道路。

深化公益文化活动运作机制改革。整合了年度市、区两级社会文化公益项目共93项向社会推介。其中40家单位承办36个市级项目（包括承办224场演出、79个展览、88个讲座）另有6家单位承办2个区级项目（包括67场演出、100场讲座）周末广场音乐会在这次推广中公开向市内文化社团推销节目67场。截止月底，经评审。共完成演出160场，展览讲座110场。

五、进一步完善文化监管机制。

保证文化平安稳定。加强平安生产管理和监督。全年组织平安生产专项自查和集中检查10次，制定了市文化局平安生产管理职责分工》市文化局突发事件应急预案》完善了市文化局平安生产和维稳综治工作规定》严格排查各种平安隐患。举办了局系统消防平安演习，确保了文化系统维护稳定和平安生产形势平稳，为此我局被评为全市消防平安先进单位、全市文保工作先进单位。加强对社会文化活动、文物维护单位、印刷企业、文化市场的平安生产检查监管，确保平安正常运行。

推进以法治文工作。调研起草了经济特区实施〈娱乐场所管理条例〉若干规定》和《经济特区实施〈音像制品管理条例〉若干规定》制定印发了关于进一步理顺市区文化许可和执法事权的指导意见》明确了市区文化行政部门职能定位和事权划分。制定了市文化局行政许可实施方法》经市政府同意后向社会公布。进一步深化审批制度改革。全面梳理行政管理和执法依据，对非行政许可审批和登记项目进行清理。根据国家文化法律法规修改、废止的情况。编印了文化、广播影视、新闻出版法规汇编》积极开展法制宣传和培训，全年举办娱乐、印刷等法律法规培训班5期（次）加强我局行政复议及听证工作，完善行政复议及听证制度，全年料理行政复议案4件，行政诉讼3件，执法奖励听证13件。年月市委、市政府授予我局为“四·五普法先进工作集体”

加强文化市场管理。完善文化市场的分级管理制度。除互联网上网服务营业场所独立门店（实际经营面积600平方米以上）互联网上网服务连锁企业总部及直营门店的设立和变卦以及音像连锁经营企业的设立、变卦两个经营项目由市文化局审批外，进一步理顺文化市场审批项目的市、区分工。其他全部由区文化局审批。完成了娱乐场所、营业性演出、音像零售经营单位行政许可实施方法的制定工作，依照新颁布的娱乐场所管理条例》下放了娱乐场所审批权限。强化对区文化市场行政审批工作的指导和监督，调研制定《市文化市场行政许可监督管理方法》创新网吧审批管理方法，依照公开、透明、公正、公平的原则，及时公开新增网吧数量、审批条件和程序，同时邀请市、区监察部门全程监督，阳光审批。经两次全市网吧集中报名审批，已有600多家网吧经营单位获得了立项或发证，缓解了市网吧市场的供需矛盾，调整规范了市场结构，促进了市场良性发展。指导市歌舞娱乐行业协会起草制定了市歌舞娱乐产业管理规范》和《市歌舞娱乐产业评估定级规范》

完善文化执法机制。建立并试运行文化执法管理执法信息平台。拟订出《印刷业执法检查规范和量化奖励规范》继续推进行政执法与刑事司法相衔接机制，初步实现行政管理和行政执法的信息资源互通共享、执法案件处置流程公开、重大执法事项全程跟踪；进一步推广量化奖励规范。拟订了关于料理无证无照经营网吧刑事案件若干问题的指导意见》对“黑网吧”刑事案件的立案规范、证据要求、管辖权限、部门衔接等作了明确规定，由公、检、法三家会签下发，有利于打击“黑网吧”非法经营行为。

对书报刊市场、音像市场、网吧市场、出版和印刷复制业以及“小前端”进行专项整治；积极开展歌舞娱乐专项整治，清理整治无证无照、超范围经营歌舞娱乐场所,严厉封堵和查缴政治性非法出版物；深入开展各项整治行动。开展文化专项整治工作。坚持不懈地开展“扫黄”打非”斗争。深化平安建设；连续开展“世界知识产权日”集中执法季”反盗版百日行动”等知识产权维护行动，严厉打击销售盗版音像制品非法经营行为，积极开展打击盗版的国际合作，先后20余次与电影协会和国际唱片组织联合开展查处行动；料理一系列大案要案,包括全国首宗胜利追究非法编辑部刑事责任的12.12案；查获盗版图书43万余册、跨越4省8市胜利抓获主犯的3.03案；缴获盗版光盘近300万张、案值近3000万元的9.17案，此案是市建市以来查处的最大盗版光盘案件，被列为全国“反盗版百日行动”十大典型案件之一。协助有关部门查处“雷霆”系列卫星接收机大型地下工厂以及多个销售门市和仓库，查获大批非法卫星电视设施，取得近年来卫星电视设施整治工作重大效果。据统计，执法总队全年共出动人员5764人次，查处违法案件213宗，收缴非法出版物500余万本（件、册）罚款140余万元，吊销34个《音像制品经营许可证》移交刑事案件17宗,移交犯罪嫌疑人27名，捣毁地下窝点27个。清无”行动取得明显效果,顺利通过全市统一验收，局在全市综合排名第二，被市政府评为“清无”工作先进单位。省文化厅推荐执法总队为年全国文化市场行政执法先进集体。

六、继续实施“走出去”引进来”战略。

走出去”取得重要效果。文艺代表团参与“在”春节活动。组织知名书画家赴该省进行文化交流，以精彩扮演赢得观众的热烈掌声和高度评价。组织赴汉堡举办“美术馆馆藏当代油画展”让西方人领略了当代油画创作的成果。应法国维埃纳省议会邀请。成苈举办数十场书画讲座及画展。艺术团赴参与国际艺术节，20多场的精彩演出受到当地民众的高度赞扬。配合“经贸交流会”举办，组织改制后的歌舞团赴演出，有力地配合了市的对外经济工作，同时加强了海外侨情联系和友谊，市委常委会给予充分肯定。

让广大观众体验国外的文化艺术效果。引进来”文化交流有新的进展。先后举办了国家剧院室内乐团音乐会、意大利十四世纪至十八世纪文艺复兴时期绘画作品展、当代水墨画展、著名华裔画家的钟正山七十回顾展”如画的克罗地亚”邮票及风情图片展、纪念莫扎特诞辰250周年的交响音乐会”年交流项目“交响乐团音乐会”亚电影周”和“电影周”等活动。

深文化交流继续扩大。胜利组团赴参与第七次粤文化合作会议。并与圣乐团合作举办“海顿作品音乐会”画院胜利举办“当代水墨大展39位艺术家的水墨画作来深参展；李云迪与管弦乐团同台演出获得胜利；杂技团赴港参加“国际华裔小姐竞赛”杂技演出，组织到考察学习资助和扶持社会文艺团体的经验。交响乐团赴参加“第三十四届艺术节”活动。迈出了民间艺术走向境外演出市场的重要一步。

对台文化交流实现新的突破。杰出青少年艺术访问团”胜利访问。与我市交流文化遗产维护、古旧建筑再利用等经验。水彩画会会长赴参与“国际华人水彩艺术创作与教育研讨会暨水彩经典大展”创意文化园交流考察团一行19人来参访。

七、健全广播影视平安保证和管理机制。

提高全系统的应急反应能力；严格执行重点时期零报告制度、24小时值班制度，确保平安播出重点保证期平安播出万无一失，全年未发生重大平安播出责任事故。中波台对播出系统进行技术改造，完善平安技术保证，全年累计转播中央、省市4套广播节目26,制订了市广电系统三级防范非法信号应急预案》完善了三级应急机制。完善广播电视平安播出保证体系。加强广播电视机制建设与技术支持。831小时，未发生一起台内外停播事故，各项技术指标达到甲级规范。

加强广播电视节目的监听监看。对电视台、电台重点节目的监听监看节目数量13个。编印3期《视听评议》加强对广播电视广告播放管理，监听监看节目时间达1700余小时。累计监看广电集团八个频道广告达37100余小时，下发和转发广告播放整改通知书9份；认真开展广播电视医疗资讯服务和电视购物节目专项整治行动，取得显著效果。

推动广播电视数字化工作。平稳高效完成特区内有线数字电视整体转换工作。被授予全国数字电视示范乡村称号，通过了国家广电总局的验收。目前有线数字电视用户达97万户，居全国乡村第一位。胜利承办全国有线电视数字化推进工作现场会，有线电视数字化工作体现的观念创新、科技创新、体制创新、服务创新受到国家广电总局的充分肯定。贯彻长春同志指示精神，牵头举办了全国有线电视数字化工作研讨班，对全国市级以上网络公司中高层管理干部、技术人员进行了有线电视数字化业务培训，同时向全国推广有线数字电视整体转换模式，为全国广播电视数字化发挥示范作用。

做好影视宣传管理和服务工作。组织了第十三届“新闻奖(广播电视局部)评选工作。共获8项一等奖、15项二等奖、14项三等奖，组织推荐我市广播电视节目参与年度省广播电视新闻奖、广播电视文艺奖和广播电视播音主持奖的评选。两人获“优秀播音员主持人”称号。组织开展了影视节目精品创作申报工作，推荐8部影视剧申报-2007年度市重点文艺创作项目和活动；指导广电集团举办“功夫之星”全球电视大赛、十大笑星超级模仿秀等活动；强化广播电视栏目的品牌建设，培育和打造《第一现场》民心桥》等一批名牌栏目；扶持《国脉》祈雨》等影视精品的制作和发行，全市影视制作机构申报立项制作的电视剧22部651集，完成电影4部，电视剧9部262集。

八、进一步加强新闻出版管理和服务。

健全出版审读和报刊管理机制。召开4次新闻出版通气会和第一读者工作会议。全年编印4期《出版审读》2期《内部资料出版情况通报》由我局负责审读的出版物均能坚持正确舆论导向；加强报刊管理，开创现场审读新方式。与全市5家报社、40家期刊社签订了报刊管理责任书》进一步明确管理责任；规范内部资料管理，起草了关于内部资料出版物审批、管理的若干问题》考察演讲供省局决策参考；扶持期刊社发展，召开了期刊发展座谈会，起草了关于促进我市期刊发展的若干意见》召开驻深记者站管理工作会议，加强对驻深记者站的管理与服务。

加强对印刷复制和发行业的监管。优化印刷审批管理。进一步规范复制企业的管理，加强对光盘复制企业的监管。并加强对驻厂监督员的业务培训；规范书报刊市场秩序，牵头召开了六区新闻出版部门负责人工作会议和八卦岭书报刊市场全体批发商会议，探讨了市场管理方法和促进市场繁荣发展措施；完成“南方出版中心”项目的调研论证工作；完成了海天出版社《大百科》一书的论证与上报工作，协助完成市宣传文化事业发展基金对海天出版社的资助，制定并落实送图书到六区的具体计划。

加强出版物鉴定工作。指导各区组建音像制品鉴定机构。目前各区鉴定编制和人员都已到位。市出版物鉴定委员会调整空虚了鉴定人员，协调解决人员、机构和编制问题。完善了鉴定出版物受理制度”样品留存制度”等工作细则，全年共为公安、工商、海关、边检和文化执法部门鉴定纸介质出版物2185余种，235万余册，出具《出版物鉴定意见》105份；音像制品和电子出版物2755种，398万余张，出具《音像制品鉴定意见》108份。

九、建立健全物质与非物质文化遗产维护体系。

胜利举办“文化遗产日”系列活动。围绕我国第一个“文化遗产日”推出了主题鲜明的系列活动。举办“7000年—市出土文物展”市非物质文化遗产效果展”出版《出土文物图录》举行“改革开放十大历史性建筑”揭牌仪式，包括举行社会各界代表文化遗产维护工作座谈会。宣传乡村紫线，启动第三次全市文物普查工作，组织非物质文化遗产专场文艺晚会，并到六区巡演巡展，扩大对文化遗产维护的宣传。

加强物质文化遗产维护工作。依法、科学实施大鹏所城文物维护工程。并向市发改局正式申请核拨维护资金，编制了大鹏所城保护规划》大鹏所城整体维护项目建议书》和《第一期工程可行性研究》等文件。继续进行环境整治，对濒危建筑采取临时加固措施；南头古城的维护工作又有新进展，古城内的重点文物得到修缮；客家围屋的维护有新突破，完成鹤湖新居、龙田世居、茂盛世居、大万世居等四座省级文物维护单位的整体维护维修设计，指导编制《白石龙营救文化名人革命旧址文物维护规划》委托编制《市元勋旧址文物维护规划》采取措施抢救一批重要的历史文化古村落和历史街区，对宝安18座古28座客家民居（围屋）罗湖湖贝村和观澜街道石岩街道（浪心村）等历史村落和街区进行重点调查和价值评估，并提出保护意见。文物考古工作取得新进展，市文物考古鉴定所先后完成了华侨综合旅游区、咸头岭遗址第五次考古发掘以及大鹏所城第一期考古发掘，配合福龙路快速路建设，完成该路段的文物调查工作；开展了市古炮楼调查与研究”工作，对境内尚未调查的一百多座炮楼进行了登记、摄影和历史背景调查。

加强博物馆建设工作。开展促进我市博物馆事业发展专题调研工作。完善了新馆四大基本摆设大纲，起草了市民间收藏及社会办博物馆情况调研演讲》和《市扶持社会办博物馆试行方法》提出了鼓励社会力量兴办博物馆的措施建议；起草了改革开放历史博物馆创建方案》提出在设立改革开放历史博物馆的具体思路和建议；开展筹建“古钢琴博物馆”调研工作；胜利举办第三届（）博物馆馆长论坛、“官钧”瓷器学术研讨会。博物馆新馆建设进度加快。完成编写新馆建设功能需求建议书，完成行政区域、文物库房装修设计以及基本摆设设计方案招投标工作。摆设展览丰富多彩，全市各博物馆新办和引进各类展览近60个，其中市博物馆举办的神奇的楚文化》意大利绘画四百年·贝利尼博物馆藏品展》以及中英街历史博物馆举办的1231南京大屠杀史实展》等展览颇受市民欢迎。参与了南京历史文化名城博览会，年轻的乡村，文化的脉动—文化发展图片展》展现了市文化的魅力和风采。文物征集工作效果显著，市博物馆征集《改革开放史》实物651件（套）照片2039张，文件52份，征集古代、近现代及民俗文物5批，362件（套）

加强非物质文化遗产维护工作。开展全市非物质文化遗产普查工作并取得阶段性效果。确定了25个重点普查项目，初步普查出123个非物质文化遗产资源项目。并完成这些项目参与第一批市级非物质文化遗产代表作名录的申报、评审和社会公示等工作，现已向报请市政府批准公布；组织我市物质文化遗产资源项目参与全省非物质文化遗产效果展；市推荐的沙头角鱼灯舞”入选第一批省级非物质文化遗产代表作名录。

十、依照“责任风暴”实施“治庸计划”要求加强自身建设和行政执行力建设。

做好排头兵实践活动和“基层基础年”工作。下发了市文化局开展排头兵实践活动实施方案》开展丰富多彩的主题实践活动。制定了市文化局“基层基础年”工作实施方案》明确了加强基层文化设施建设、创新文化品牌等六项工作任务，促进公共文化服务。推进“基层基础年”工作。推出了完善基层文化设施网络体系、实施外来工文化服务工程等八项措施。

加强行政执行力建设。贯彻落实市政府《健全行政责任体系加强行政执行力建设的实施意见》及六个配套文件。提出了确保不出事，结合文化工作实际。力争多出彩”工作要求；成立了落实“1+6文件工作领导小组，下发了市文化局落实“责任风暴”治庸计划”具体实施措施》市文化局贯彻市政府“1＋6文件工作责任分工一览表》建立了责任体系、绩效考核体系、奖惩体系和监督体系等四大体系框架，明确了41项任务。

加强党风廉政建设。开展纪律学习教育月活动。取得了显著的效果，采取形式多样的纪律教育和党风廉政教育。进一步筑牢了局系统党员预防腐败的思想防线。进一步强化信访工作，认真对待并妥善处置来信来访群众的合理诉求，及时查办违法乱纪案件，全年料理群众投诉及有关部门转办案件172件。根据市政府的统一部署，组织了系统内开展治理商业贿赂专项行动工作。组织广播电视民主评议行风“回头查”工作，着力解决群众关注的热点问题。

加强基层党建工作。指导局系统直属党支部完成进行改选或补选工作。对8个先进基层党组织、55名优秀党员、12名优秀党务工作者进行了惩办；积极推进党务公开工作，组织全系统开展民主评议党员活动。召开“七一”惩办大会。认真开展党费收缴自查活动，定期公布党费收缴、使用情况；依照坚持规范、保证质量、改善结构、慎重发展”发展党员工作方针，发展新党员6人，批准预备党员转正12人，并组织两期入党积极分子参与全市培训；召开14次党组会、4次理论中心组（扩大）学习会以及局党组民主生活会。做好工、青、妇与计生工作，完成市计生兼职单位和区计生目标责任单位的各项任务，被评为年度市计划生育达标兼职单位和计划生育工作先进单位。

扎实推进基层挂点与帮扶工作。局今年挂点联系单位为观澜街道与君子布社区。局党组高度重视。解挂点单位存在问题，多次深入街道与社区调研。制定详细的驻（挂）点工作方案，出台了十项具体措施扎实推进驻（挂）点工作，并将工作任务分解到各处室、单位，建立稳定的帮扶机制。目前已解决送节目进社区、派驻文艺辅导员及加强文化遗产维护等问题，并多次征集并购置价值6万多元的图书捐赠街道和社区图书馆；支持观澜的文物维护工作，对浪心村、观澜老街等古村落和古街墟的维护工作提出意见与建议，并安排了20万元文物维护专项资金。认真组织开展对我市扶贫点河源畲族乡的文化扶持捐赠工作。

做好文化资源保证工作。积极协调市财政部门和市宣传文化发展专项基金办公室。落实今年的部门预算总收入和总支出数达2.46亿元，争取加大对文化事业的投入。比上年同比增加约10%协调落实交响乐团深化改革经费、图书馆和音乐厅开办结转经费、大剧院开业相关经费以及美术馆等三个单位设施修缮经费；配合国库集中支付改革，组织局系统18个财政拨款事业单位财务人员进行培训，指导实际支付，进一步规范了财政资金支付行为。加强部门预算执行的监管力度，明确责任，采取必要措施督促各单位按计划执行今年的部门预算，防止出现结余资金过大的情况；加强国有资产管理，协调推进局系统各单位资产报废工作，完成全市文化事业统计数据的整理与上报；配合市宣传文化基金办完成2005年度局系统70个项目的审计工作；加强对部分单位的审计监管力度，完成大剧院年至年上半年的财务收支审计工作，完成市美术馆等单位原法人代表任期经济责任审计，配合市审计局完成全市图书资源利用绩效审计。

抓好人才队伍建设和机构编制工作。切实加强局机关和直属单位干部队伍和领导班子建设。聘任了多名艺术总监；坚持德才兼备的用人规范，调整空虚了一批局属事业单位领导班子。规范操作，全系统提拔、转任了25名处级干部和22名科级干部，审核备案了局属单位19名中层干部。依照市委组织部要求，选拔并上报我局后备干部、年轻干部、女干部、党外干部、科级干部建议人选12名；顺利完成了局机关和3个行政事务机构102名公务员登记工作；文化人才引进工作取得新的进展，局机关和直属单位共引进31名高职称、高学历人才，优化了系统文化人才学历、职称和年龄结构；组织系统领导干部和公务员52人次参与各种培训，选拔全市10名图书馆专业人才赴港交流培训；加强机构编制工作，落实文物局的设立和重新核定少儿图书馆“八定方案”及增编。抓好职称管理工作，完成本系统晋级专业技术人员50人次的聘任工作及年度高、中、初职称申报人员的资料审核工作；强化人事信息管理工作，完成了人事统计工作和局级干部个人档案“查漏补缺”工作，完成全系统年度特区津贴的正常晋升工作及调入人员的工资核算等工作；离退休人员服务工作耐心热情，使离退休人员感受到局党组对他关心和爱护。

提高综合协调服务质量。促进政务管理的科学化、规范化。进一步完善了局领导政务安排、会议安排和公文处置机制。及时优质地完成局党组、局领导交办的重要文件和各种综合资料的撰写起草工作，制定和修订了市文化局工作规划》试行）市文化局资料报送制度》市文化局新闻规定》等管理制度。总计全年起草各类资料达70多万字。做好宣传信息工作，市级以上信息刊物共采用我局信息85篇，其中文化部采用我局信息11篇，省文化厅采用我局信息37篇，市委市政府《信息快报》采用我局报送的信息37篇，全年编发《文化工作简报》28期；及时协调安排新闻媒体采访文化工作，全年新闻媒体宣传报道我市文化系统的文章1700余篇；做好提案建议答复工作，全年料理市人大建议和政协建议提案68件，满意和基本满意率100%受到市政协的惩办，局被评为市政协提案料理先进单位。抓好机要失密工作，对我局失密工作进行了完全普查，顺利通过市保密局的四五”失密普法大检查。加强档案管理，组织了全局档案集中整理，共归档立案5871份。行政后勤服务保证有力，机关财务规范运作；热情周到完成国内宾客和重要会议的接待工作，共接待国内宾客52批1510人次。

优化窗口办文服务。加强我局行政许可和审批监督工作。设立监督举报电话，成立专门的监督工作小组。明确监督范围和监督方式，提高审批办文质量和效率。设置语音信箱，增设咨询热线，做好电话咨询工作，全年接受业务咨询约7500人次，接听咨询电话约25000个。积极为企业排忧解难，提供快捷优质服务，全年业务受理4682件，按时办结4682件，办结率100％。为此我局被市政府授予窗口服务先进单位。

加强文化理论研究。特区文化研究中心先后推出公共文化服务体系研究、公共文化服务绩效考评体系研究、文化品牌研究等理论成果；利用“国家对外文化贸易理论研究基地”平台。进行了研究课题招标，开展对外文化贸易理论研究。现课题已全部完成；积极开展读书文化学术交流活动，承办了全国读书文化研讨会”并《关于建议“全民阅读”宣言》搭建了读书文化理论与实践的交流平台，全国读书界发生广泛影响；举办了第六届读书论坛”邀请了等中外名家登台论道，深受市民欢迎；编辑出版了大家的声音编印《文化研究》4期。

十一、各区以“基层基础年”为契机。

扎实推进“公共文化提升年、文化品牌打造年、行业协会建设年”工作；以打造“八大品牌”和“三大亮点”为目标。推出钢琴之夜”广场音乐会、大家讲坛、福田文化》等三大亮点项目；制定公共文化场馆（站）评估管理规范，举办了理查德.克莱德曼钢琴音乐会、黄金周舞台艺术精品展演、建党85周年群众歌会、区首届学校艺术节暨第八届少儿艺术花会、区第五届外来青工才艺大赛等活动。出台了公共图书馆管理方法》编制公共文化服务指南，建立公共文化服务网站，印制公共文化服务地图；充分发挥行业协会作用，制定了文化局“行业协会建设年”工作方案》开展了“艺术培训知名品牌单位”评选活动。

围绕“基层基础年”建设。推出了演出十台精品特色节目，谋划举办了首届（罗湖）粤剧节。开展百期艺术展览，组织千场文艺讲座”十、百、千”社区文化服务工程；文艺精品创作再创佳绩，小品《四人空间》获第四届全国“四进社区”文艺展演金奖，桂园街道桂木园社区获得第三批“全国文化先进社区”称号，黄贝社区女子合唱团参与第八届老年合唱节获金奖，全区全年获得国家、省、市文化奖项437个；建立了街道文化站和社区工作站文艺带头人和文艺辅导员队伍，聘请了49名文艺带头人和115名社区文艺辅导员；扶持民间艺术团体，成立了175个社区文化艺术团体；文化服务阵地得到加强，成立戏剧家协会“全国小品创作基地”

完善基层文化设施网络。新增5家达标社区图书馆，启动实施塘朗、同乐等9个社区大舞台的新建、完善工程。筹建区图书馆分馆—西丽外来工图书馆，把图书阅览室搬进了工业区内；设立专项资金扶持激进民间文化项目维护和群众文艺社团建设；举办了国际少年儿童文化艺术周活动，打造了大众电影、周末广场音乐会、博士论坛、百姓健康讲坛、家庭有奖读书竞赛、外来青工文化节、夕阳红艺术节等群众文化活动品牌；维护历史文化资源，编写了南头古城历史与文物》举办“南头古城历史巡回展览”古城博物馆正式挂牌为市第二批维护国家利益主义教育基地，公布了第一批非物质文化遗产维护名录。

举办“中318警示日”系列活动、首届来深建设者才艺大赛、第三届社区艺术节和第三届博物馆馆长论坛；谋划推出“1231大屠杀史实展”和谐社区摄影艺术作品展”等展览以及“爱在春天”女劳务工婚恋问题”等公益讲座；精品创作初显成效。完善社区文化活动室、图书室、文化广场、文化长廊等硬件设施，小品《真真假假》进入省群众戏剧花会决赛；加大文化事业投入。完成中英街历史博物馆改造工程，完善区图书馆信息网络建设，试行区图书馆与社区图书馆总分馆制。加强文化遗产维护工作，启动对入选省级遗产名录的鱼灯舞”等非物质文化遗产的维护工作。

积极贯彻实施“基层基础年”工作。承办了市第二届外来青工文化节，组织举办大型交响音乐会、广场音乐会等重大文化活动。其中全国外来青工摄影大赛，首届原创打工歌曲大赛具有创新意义；坚持以精品创作为龙头带动文艺事业繁荣，原创音乐童话剧《卖火柴的小女孩》首场演出成功，并展开全国巡回演出100场，杂技团的杂技《群猴争王—跳板蹬人》和沙井金蚝曲艺杂技团的魔术《变花》分别荣获“文华奖”全国第五届青少年杂技竞赛金奖、银奖，广播剧《旺旺，好》好人，丛飞》获第六届广播剧专家奖儿童剧金奖、系列剧金奖。深化文化体制改革，推行重大文化项目招标制，试行文艺家签约制、客座制、工作室制等创新机制。

围绕创建省“文化先进区”目标。推进图书馆之城建设，组织举办“315家庭才艺大赛、海上嘉年华永远的长征》音舞诗晚会、龙岗艺术季”等重大文化活动；制定《市街道、社区文化设施建设规范》建立文化指导员网络；创新文化中心管理体制。制定推进“图书馆之城”建设五年实施方案；挖掘外乡文化资源，组织创作大型客家音画《大万世居》现代舞蹈《画魂·舞》促进文化产业发展，出台《委区政府关于加快发展文化产业的实施意见》文化产业发展十一五规划》推动大芬油画、印刷、文化旅游等优势产业发展；大鹏所城维护工作取得初步进展。

年我局文化工作效果显著。主要有以下四个方面：一是市委、市政府的正确领导。市委市政府高度重视文化工作，得到市委、市政府和市领导的充分肯定以及来自各方面的赞誉。归结原因。重视公共文化服务体系建设，提出打造文化产业为第四大支柱产业的目标；市委市政府主要领导、分管领导十分关心支持文化工作，多次亲临我局指导工作，为文化工作把关定向、排忧解难；市委宣传部具体指导，严格把关，涉及重大活动、重大项目，由市委宣传部牵头抓总，局积极配合落实，共同完成。各级领导对文化工作前所未有的重视和关心支持，给全市文化工作者以极大的鼓励和鞭策。二是各部门、各单位的大力支持。市人大、市政协有关专委会加强对文化工作的指导和监督，发动人大代表、政协委员为繁荣文化献计献策，摇旗呐喊。文化工作继续得到各部门、各单位的支持、协助和配合，文化建设获得了强有力的物质、经费、人才和政策法规以及其他资源的保证。三是社会各界的积极参与。通过政策扶持和机制改革，调动和发挥社会文化团体承办和企业赞助文化活动的积极性，弥补了政府文化资源的缺乏，形成全社会办文化的氛围。四是全市文化系统干部职工的辛勤努力。全市文化干部职工以无私奉献的精神，忘我工作的态度，改革创新，开拓进取，求真务实，兢兢业业，为全市文化事业和文化产业的繁荣发展作出了积极的贡献。

总结年一年的工作。必需贯彻“六个坚持”一是必需坚持以实现市民和外来工的基本文化权利为工作的动身点和落脚点，深刻体会到做好文化工作。努力完善公共文化服务体系，让文化发展效果惠及全体市民和外来工。二是必需坚持重在建设的原则。以发展为主题，坚持掌握文化发展规律，掌握文化发展特点，实现文化的科学协调发展。三是必需坚持“两手抓”一手抓公共文化服务，通过优化公共文化服务来促进文化发展；一手抓文化管理，通过强化文化管理来维护文化平安。四是必需坚持文化创新。创新是根”和“魂”文化工作也要通过创新管理和服务的理念、形式、内容和机制，革除阻碍文化发展的体制机制性障碍，激发文化发展活力。五是必需坚持资源整合。进一步转变政府职能，充分发挥社会文化资源的作用，形成全社会办文化的合力。六是必需坚持贯彻“确保不出事，力争多出彩”工作要求。确保工作“不出事”指的尽忠职守，尽心尽责地、保质保量地完成党和政府交办的各项工作任务，不出事故，不出差错；力争工作“多出彩”指的确保不出事的基础上，各自的岗位上勇于改革创新，发明性地、高质量地完成各项工作，创新工作思路，增创文化亮点。年初局党组提出这一工作要求，希望各部门、各单位领导班子、共产党员和全体干部职工认真对待，身体力行。返观一年来的工作，这一工作要求已经得到很好地执行和体现，并取得很好的效果

看到效果的同时也要看到市的文化建设与建设和谐效益的目标还有相当的差别。特别是外来工的文化权利的实现需要进一步提高；乡村文化品牌数量缺乏，与经济社会发展的整体水平和我市在全国的经济地位还不太相称。公共文化服务的数量、质量还不能完全满足人民群众日益增长的精神文化需求。质量不够高，需要继续培育、提升；文化发展的体制、机制仍须进一步完善，文化创新体系建设有待进一步加强；文化市场的长效管理机制尚未健全，监管手段和能力有待进一步提高。对这些问题，要有清醒的认识，深入分析问题的历史背景和主客观原因，今后的工作中努力加以解决。