贯彻政务资讯工作年报

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加强监督检查。开展对各镇街、各部门的政务公开情况及政务网站(页建设情况进行监督检查和考评。对推进政务公开工作进展缓慢、效果不好、群众满意意的采取措施限期解决;对不按要求进行公开或公开内容失实的要责令改正;对在工作中搞形式主义、做表面文章、落实不力的予以通报批评并限期整改。

由增乡村人民政府编制的年度政府信息公开年度演讲。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》市政府信息公开规定》市依申请公开政府信息方法》要求。以及存在主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。

一、概述

深入推进政务公开工作向重点领域和基层延伸，市年政务公开工作始终坚持“严格依法、全面真实、及时便民”原则。进一步完善了政务公开工作体制，稳步推进涉及民生重大事项决策公开和行政权力公开透明运行，大力规范行政执法自由裁量权，深化镇街及市政府各部门政务公开，进一步规范公共企事业单位运作，较好地完成了上级赋予的工作任务。

一健全机制。及时调整空虚了政务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，负责组织协调全市政务公开的日常事务，对各单位部门的政务公开工作进行具体指导。二是不时完善政府信息公开方法、依申请公开制度，强化政府信息公开失密审查制度，完善监督考评机制，使政务公开工作有章可循。三是定期对全市各镇街和公共服务部门或窗口开展经常性检查，强化政务公开工作监督考核。四是加强学习宣传培训，坚持组织外出学习与邀请上级专家前来培训相结合，全面提高全市各级各部门政务公开工作水平。

二阳光行政。全面梳理行政机关的职能职责。二是规范行政执法自由裁量权，进一步规范各类行政处罚自由裁量权幅度，有效减少行政权力滥用的现象。三是狠抓行政审批制度改革，推进具有行政审批和公共服务职能的部门和单位派驻审批服务中心，设立专门服务窗口，为群众提供一站式服务，切实提高相关职能部门的服务意识和服务效率。

三全面规范。市政府门户网站主动公开各类信息32122条，涉及全市政治、经济和社会发展等群众关心的问题。二是注重及时公开。市政府对全市发生的重特大事件以及社会广泛关注的热点、敏感信息，第一时间向广大市民公开相关信息，如第13号超强台风“鲇鱼”预警信息等。三是注重定期公开。对局部时效性较长的阶段性工作信息，各部门确定了信息公开的时间节点，建立了公开流程，进行定期公开，有效满足了群众的知悉权。四是注重依法公开。市政府门户网站向社会公开了增乡村政府信息公开方法》增乡村政府信息依申请公开方法》等相关信息，方便公民、法人和其他组织对政府信息公开的申请。

不时优化政务公开载体。一是对政府门户网站进行优化调整，四拓宽渠道。进一步简化查询操作，规范政务公开栏目的分类设置、公开内容和项目，最大限度地利用现有的网络资源，一站式”地向公众提供信息和服务。二是完善镇街网站建设。进一步完善荔城街、新塘镇、小楼镇政务公开试点单位软硬件建设，充分发挥示范带动作用，逐步实现市、镇街(部门政务信息的资源共享和实时联动，空虚丰富公开信息内容。三是认真做好工程建设领域建设项目信息公开专栏建设工作，及时对我市辖区范围内的工程建设领域的项目审批信息、项目建设管理信息、土地使用权审批和出让信息等予以公开。四是开辟政民互动栏目，通过政府网站上“百姓热线”等政民互动栏目的应用，广泛听取群众意见。五是充分发挥广播媒体的作用，利用电视台、增城日报等媒介以及会议、文件、简报等载体予以公开。

二、政府信息主动公开情况

其中全文电子化达69%公开内容上，本市人民政府年全年主动公开政府信息32122条。以人权、事权、财权为核心，突出把群众普遍关心，迫切需要了解，涉及群众切身利益的事项，以及全市政治、经济和社会发展的重大问题作为公开内容的重点。

一主动公开范围

增府办文件15份，市政府规范性文件。市今年印发并公布增府文件16份。增府办函文件13份，涉及乡村规划、环境整治、社会保证、经济发展等内容，如《印发增乡村农村宅基地使用及建房管理的有关规定的通知》印发增乡村农村生活污水处置设施运行维护管理暂行方法的通知》关于加强镇(街城乡管理综合执法工作的通知》等涉及公众利益权益的文件。

迎接亚运各项准备工作的进展情况市重大政务活动情况。主动公开了市人大、政协会议情况。亚运惠民项目相关信息，向社会公布社会保证、医疗保证、新农合、医疗救助和住房保证等方面内容的信息。

国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策。如穗莞深城际轨道、地铁13号线和16号线即将在市动工建设等信息。

财政综合预算执行情况和财政综合预算。市年公布了市本级部门年度预算和按年度公布财政预算收支执行情况、年度财政结算演讲。

乡村建设和管理、房地规划、征地拆迁等方面。如《印发增乡村中心城区绿线管理规定的通知》印发增城市“三旧”改造实施方法(试行通知》印发增乡村建筑物退让管理规定的通知》等信息。

教育、医疗、扶贫、社会保证、促进就业等民生重点工作方面的政策、措施及其实施情况。如公布《印发<增乡村高中阶段免费义务教育实施方案>通知》印发增乡村城镇居民基本医疗平安试行方法的通知》等信息。

及时向公众我市突发事件应急管理信息。突发事件的应急预案、预警信息及应对情况。市及时《增乡村应急预案管理制度》增乡村三防应急预案》增乡村地震应急预案》增乡村气象灾害应急预案》等应急预案和制度规定。

二主动公开形式

市各级行政机关不时加强政府信息公开载体建设，依照便当、实用、有效的原则。采取多种形式，推进我市政务公开工作。

1政府门户网站。市政府门户网站和各部门网站作为我市政府信息公开的主要载体。详细、全面公开了市法规公文、总结公报、人事工作、财政管理、规划计划、应急管理、城乡建设等与公众密切相关的信息。截止年底，全市已建有41个部门网站，所有部门网站都在市政府门户网站有链接进入。网站群的建设为各部门政务公开、公众服务提供了平台，也为市民获取信息、提出建议提供了更多的渠道。

2新闻报刊。增城日报》作为我市机关报。定期公开我市政府规章、规范性文件与经济、社会管理和公共服务相关的文件，以及人事任免、机构设置、领导讲话、经济运行等重要信息。

政务公开栏。政务公开栏是镇街政府信息公开的重要渠道。

4大型电子屏幕、触摸屏、小册子等。市分别在增城广场、挂绿广场等场所设置了4块大型电子屏幕。办事窗口设置资料箱，方便群众取阅;市审批服务中心、各机关办事服务窗口，陆续设置了电子显示屏、电子触摸屏、办事指南索取点等信息公开载体，方便群众办事。

市还通过咨询电话、宣传活动、宣传手册、以及电视、广播媒体等形式，5其他除上述政府信息公开的主要形式。向公众公开政府信息。

三、政府信息依申请公开情况

其中当面申请109件;传真申请87件;电子邮件申请98件;网上申请179件;信函申请79件;其他形式申请12件。本市人民政府年共受理信息公开申请564件。

大约16.8%属城乡规划类信息，从申请的信息内容来看。23.2%属社会保证类信息，12.6%属医疗卫生教育类信息，其余是涉及房屋管理、交通运输、体育竞技等的信息。

同意公开”498件，已经答复的564件申请中。占总数的88.3%主要涉及政策法规、单位业务类等信息。

占总数的1.4%主要涉及个别单位局部秘密等信息。同意局部公开”8件。

占总数的2.3%主要是因为涉及政府机密资料不予公开”13件。;

占总数的1.8%主要是因为没有对应相关内容信息不存在10件。;

占总数的2.3%主要是因为不属于业务范围非本机关政府信息”13件。;

占总数的3.9%申请内容不明确”22件。

四、咨询情况

本市人民政府年度接受市民通过网上咨询927人(次;现场接待咨询服务165817人(次;电话咨询79229人(次;网站专栏页面访问量408862人(次

五、复议、诉讼和申诉情况

本市人民政府年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0件;发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。

六、政府信息公开收费及减免情况

没有收取任何费用。市年政府信息公开费用全部在行政经费中列支。

七、存在主要问题

一个别单位和领导对政府信息公开工作重视不够。对《市信息公开条例》理解不深入，对政府信息公开工作认识不到位，工作上表示出不主动、不积极，简单应付，流于形式。

二局部单位信息公开工作缺乏连续性。信息报送和信息更新不及时。

三一些单位信息公开的内容比较单一。有的只是简单公开了机关的工作流程、机构设置、规划方案、机关工作制度，对本部门应主动公开的重点工作内容没有及时主动公开。

八、下一步工作措施

一认真组织政务公开业务培训。加强对政务公开工作人员的培训，加强公务员政务公开意识，增强服务观念，提高政务公开工作人员的业务水平，保证政务公开工作落到实处，促进政府信息公开及时、全面、真实。

二进一步空虚政务公开内容。依照“以公开为原则、不公开为例外”总体要求。完善主动公开的政府信息目录，加强对公众关注度高的政府信息的梳理，探索重大决定草案公开制度，充分征求公众意见，推动科学、民主决策。

三进一步完善电子政务公开平台。依照方便、直观、易于操作为原则。进一步优化网站界面功能和规范栏目设置。争取到2011年底，市所有政府主要部门的网络实现互联，政府主要部门以及镇街拥有自己的单位网站，政府部门办文以及收发文实现电子化，80%审批事项和服务事项实现网上料理和查询，初步支持在全市召开视频会议，政府与市民网上沟通的渠道更加通畅。

四稳步推进涉及民生重大事项决策公开和行政权力公开透明运行。加强重大行政决策顺序规定的配套制度建设，健全公众参与重大行政决策的规则和程序。科学合理优化行政审批顺序，进一步完善行政审批配套制度和机制，继续加快推进“网上”审批，降低公众网上申请审批事项的本钱，完善全市政务信息资源共享共用机制，争取实现相关审批事项的信息共享和业务协同。

五进一步规范公共企事业单位运作。完善和规范行政许可事项、行政收费规范、办事流程等信息，全面落实办事公开制度。

六进一步加强镇街服务中心建设。进一步完善镇街办事窗口的建设。推行“一个窗口对外”和“一站式”服务。进一步规范服务行为，切实落实“首问责任制”和“一次告知制”尽可能将各项社会管理和公共服务事项集中进驻办事大厅，为群众提供优质高效的服务。