招投标监督工作要点汇报

导语：招投标监督工作要点汇报一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

进一步加大案件查处力度。一是建立完善招投标监督体系，三)强化监督。建立健全招投标监督委员会及其办公室，明确工作职责，并有效开展招投标监督工作。二是加大执法监督力度，严肃查处招标人、招标机构和投标人的违法违纪行为。重点查处工程建设中违规、虚假、规避招标和业主、投标人、评标专家、机构及执业人员违规操作和工作人员徇私枉法等行为。对以身犯禁、逾越红线者，轻则取消其晋升、奖励资格，重则给予党纪政纪奖励和组织处理，直至追究刑事责任。

省纪委、省监察厅和市委、市政府的领导下，今年以来。认真贯彻落实《四川省国家投资建设工程项目招标投标条例》加强对全市建设工程招投标工作的指导、协调和监督，取得了较好成效。现将我市开展建设工程招投标监督工作情况汇报如下：

一、主要工作和成效

一是加大宣传力度。综合利用报刊、电台、电视台、网站、会议、文件等媒介，多途径、多层面、多形式加大招投标法律、法规的宣传力度，进一步提高了部门和单位的招投标意识。今年以来，公开进行招标的建设项目，绝大多数都是招标人主动到有关部门进行咨询，衔接招标事宜，自觉接受有关部门的监督。市的国家投资项目基本实现了公开招投标，局部县(市)区10万元以上的建设项目都进行了公开招标。

二是规范招标行为。都采用公开招标的方式发包，严格控制邀请招标的项目。依法招标的项目，均在省指定媒介上了招标公告。招标过程中，大多数项目都采取低价中标的方法，并且不使用标底，或标底（预算价）仅在评标中作参考，评标方法随招标文件一起公开。招标项目的评标专家从法定专家库中抽取，杜绝了局部监督人员参与评标的现象。

三是加大监管力度。对相关责任的追究正在进一步审理中。

市建设工程招投标工作走上了良性发展的轨道，通过加强监管。取得了明显效果。今年月，共参与招投标现场监督30次，其中公开招标27宗，邀请招标3宗，委托17宗，自行招标13宗；公开招标的40个标段概算投资2.07亿元，中标金额1.57亿元，比预算下浮24.17％。

二、存在问题

一是违规招标。局部单位不以法律、法规为标准。违规违法招标。对依法必需公开招标的项目，招标人没有在指定媒介上按要求招标公告；有的招标人发放标书到开标的时间未达到法定的20天；有的招标人没有依照要求组建评标委员会，评标专家没有达到规定的三分之二以上；有的没在法定的专家库中随机抽取评标专家，评标结束后也没有形成书面的评标报告。

二是暗箱操作。个别招标人针对我采取的低价中标方法。主要表示在有的针对不同的竞标人，将标段划得过细或过大，排挤潜在投标人；有的通过提高投标保证金或人为设置其他附加条件等办法，排挤潜在投标人；有的资格预审中设立考察分或有倾向性的规范，排挤潜在投标人；有的滥用“低于本钱”规定，排挤不中意的投标人。

三是规避监督。有的招标人不按规定进行招标事项核准。发售招标文件，或者虽已核准，但未依照核准要求组织招标。有的三无”项目在没有完成基本建设顺序、组织好建设资金，甚至连设计都未完成的情况下擅自进行招标。有的招标人或机构不依照要求将有关招标文件送监督部门备案。

资金到位、拨付情况等重要内容不写，搞费率招标；有的项目搞草图招标，导致设计图纸与实际相差较大。这些项目中标后纠纷不断，结算价与预算价相差较大，难以有效控制招标项目的资金投入。另外，市的招标机构资质普遍较低，业务水平还有待提高。外地高资质的招标机构多以挂靠的方式在市开展业务，水平也不高,四是招标质量不高。个别项目的招标文件不依照要求编制。难以达到规范招标行为、提高招标质量的目的

三、今后工作的重点

一强化宣传。使主管部门、业主单位、投标企业充分认识规范招投标行为、培育公平、公正、公开的招投标环境和净化建设市场的重要意义，促使他具体工作中依法办事。

二是严格执行建设项目招标事项核准的规定，招标事项一经核准，招标人不得变更，确需变更的要报原核准部门批准。

三是加强招标公告和资格预审监督。资格预审一般采取强制性规范法，凡符合强制性规范的潜在投标人都应允许参加投标，不得采用任何手段限制潜在投标人。

四是进一步完善评标规范和办法。对国家投资工程建设项目主要采用无标底评标办法；实行工程量清单（或施工图预算包干）招标，合理低价中标。

五是实行投标承包风险包干制度。招标文件不得有暂定价格以及留有其他报价缺口的条款。对风险范围内的工程造价包干，施工过程和竣工结算时不得调整。逾越风险包干系数范围的任何变卦，必需得到项目审批部门和财政部门的同意，有关单位有过错的要承担相应的责任。