财政局强化经济发展汇报

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以“四好”班子建设为目标，坚持以队伍建设促财政工作的理念。开展党组中心学习示范点活动,建立乡财局市级优秀共产党员示范岗，发挥国库集中支付局省级巾帼示范岗和省级青年文明号的辐射和带动作用，实行中层干部轮岗交流，开展“重制度建设，兴廉政之风，创一流业绩”干部教育活动，纵深推进“为民理财，锱铢必较，千金经手，分文不沾”廉政文化进机关活动，积极投身“双优”示范局创建，全面落实首问责任制、限时办结制、一次性告知制、办事顺序公开制、责任追究制和“五个一”工程。干部职工为群众、为基层、为经济服务的水平进一步提高。

县财政工作极不平凡的一年。金融危机席卷全球，即将过去的年。国内经济风云动荡，县级区划重大调整的背景下，财政工作得益于县委、县政府的坚强领导，得益于县人大、县政协的监督支持，逆境中成长，艰难中发展，不平凡的年份取得了不平凡的业绩。

（一）过去的一年。负重奋进，财政收入在经济逆境中取得了新成绩

财政面临着前所未有的增收压力，今年以来。宏观环境偏紧，经济增速放缓的情况下，积极应对增值税转型改革，认真研究房地产市场低迷时期的财税征管，全力克服冰雪灾害、奶粉事件给财税带来的影响，牢牢扭住收入中心，有序实施财源计划，切实加强国土收入全口径管理，全面规范国有资产处置行为，不时强化零散税收征管责任，健全重点税源税负评估体系，进一步完善税收征管考核方法，深入开展依法理财治税，8月份区划调整中划出五个乡镇的情况下，坚持年初既定的收入目标不动摇，完成财政总收入1403万元，地方财政收入114423万元。市对县财政收入两项考核指标中，县的收入完成进度为113.47％，九区县排名第一，收入增幅为39.03％，九区县也排名第一。地区九个区县中，今年只有我县和县获得了省财政厅收入增长专项最高奖励。此外我与国税、地税、国土等部门密切配合，加强耕地占用税、契税和各项行政事业性收费征收，全面实施报建规费“一次性审核，一个窗口收费，一个标准征管”征收方法，改革公用事业附加费征管模式，将过去的单位自收、自缴、自支变为纳入财政管理，既规范了管理行为，又扩充了增收空间。财政部门在国地两税增收压力较大的时候，主动分担压力，超任务8000万元，完成收入5.4亿元，为全县经济社会发展提供了坚实的财力保证。

（二）过去的一年。科学布置，重点支出在艰难调度中开创了新局面

县资金调度压力最大的一年。政府性投资是近十年来投资的总和，今年。达20多亿元；征拆新政即将出台，多年遗留的老征拆安排问题都必需结账清算，仅此两项所需资金达30亿元，财政面临的资金调度压力巨大。再加上年内宏观形势偏紧，土地流拍，银行信贷压缩等对财政收入造成极大影响，资金调度举步维艰。面对各种有利因素，积极转变工作思路，采取应对措施，一是向省市财政调度资金，二是向各专业银行争取信贷投入，三是挖掘已出让土地的资金收缴、零星土地转让及土地变性等一切可组织收入的潜力，四是加强县内税费的收缴。通过科学布置，合理调度，确保了重点工程建设征拆安排和历史遗留问题征拆资金全部到位，保证了重点项目建设资金“三三四”付款，保证了事关民生民利的各项支出，促进了社会事业的和谐进步。

（三）过去的一年。据理力争，区划调整在艰难曲折中彰显了新作为

而在这次5个乡镇划出的过程中，县先后经历多次区划调整。积极转变过去主动接受调整的观念，认真思考对策，主动反击，体制结算、债务分割、资产（含土地）移交、建设项目弥补等方面，详细掌握自身家底，积极主动与市衔接，大胆机智争取应得利益，为新一轮快速发展抢占了先机。市财政局长财预字【58号文件已明确，年划减地方财政收入任务21640万元，给予财力弥补8215万元；从年开始，每年调减一般预算收入基数27804万元，折合成总收入为4亿元，给财力补助11886万元；五年内再给予一次性财力补助40961万元，前三年到位26961万元；同时文件中又明确我县的重大基础设施建设项目列入大河西先导区重点项目计划和全市重点工程计划，享受城区同类项目的优惠政策，为我县新一轮健康快速发展奠定了良好基础。

（四）过去的一年。求新务实，财政改革在探索尝试中实现了新突破

生财中广开门路，一年来。聚财中堵漏挖潜，用财中锱铢必较，财政改革方面做出了大胆、有益的探索和尝试。推行国库集中支付制度改革，以“单一账户”为切入点，建立国库单一账户体系，实现财政性资金收支直达，提高财政性资金使用效率，增强预算执行的透明度；推行乡财县管乡用改革，坚持“五个不变”实行“八个统一”规范乡镇财政收支行为；完善政府推销改革，加强推销监管，实行采管分离，规范推销顺序，加大监督力度，实现阳光推销，全年集中推销金额27634万元，其中工程项目招标推销金额21241万元，货物推销金额5917万元，节约支出1045万元；完善投资评审改革，实行大、小“三审”结合，增加评审内容，加强全过程监管，全年送审金额181049万元，核减支出51945万元；完善企业国有股权管理，明确出资人权责，合理配置国有资产，加强经营性国有资产管理，实现国有股权管理最优化，完成国有资产经营收益6465万元。