社会事务全年工作汇报

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今年，我办在镇党委、政府的正确领导下，在上级民政部门的帮助支持和指导下，牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，切实履行“解决民生、落实民权、维护民利”的基本职责，充分发挥“维护稳定、促进和谐”的基础作用。创新工作思路，强化保障措施，狠抓工作落实，推动民政事业科学发展、快速发展，圆满完成了各项任务，现将有关工作汇报如下。

一、社会救助体系建设逐步完善

1、城乡低保工作不断规范。坚持申请、审核、审批和资金发放的规范化，工作程序制度化，审批工作透明化，低保档案信息化，实现了动态管理下的应保尽保、应补尽补、应退尽退。经调整后共有低保户378户482人，其中城镇低保32户40人；农村低保346户442人。全年向农村和城镇低保对象共发放低保金1005120元，发放副食品价格上涨动态补贴48392元，春节慰问补助金237600元。

2、完善农村扶贫救助及慈善捐助工作。一是继续坚持行之有效的机关、村及企业党员干部实行结对扶贫工程，动员社会各界力量实行帮困扶济，有200余户家庭受到了结对扶助，受扶金额3万余元；二是对低收入户、低保边缘户、因病、因灾、因残等各种特殊原因造成家庭生活困难的，给予非定期、非定量的临时救助。受助300余人，受助金额16万余元；三是开展慈善爱心超市发放爱心物资，全年受助340人，受助金额40048元。做到了急群众所急，想群众所想，将党和政府的关心关怀，送到困难群众手中。

3、五保供养和敬老院管理到位。根据各村老人的情况，进行动态管理，认真做好新增五保对象的核定工作，确保五保老人的生活水平，进一步提高供养标准。现有五保户64人，户院挂钩7人，均实行市、镇统筹供养，人均供养金已达7288元。同时，上半年根据敬老院的实际情况，投入资金4万余元，对敬老院食堂进行改建。另外，通过加大培训和督查力度，全面规范了敬老院的管理制度、财务制度、内务资料、环境卫生等，院风院貌得到了根本改善，去年下半年，敬老院已被评为市级文明单位。

4、继续做好“安身助房”工程。今年对农村低保、五保扰抚对象中的困难户新修、置换、修理的有28户，估计需要修房补助款23.2万元，市镇两级各负担50%。目前这28户“农村危房改造”已有一部分完工，很快将全部入住新居。

5、继续实施“助学成才”工程。对低保、低收入农户和新出台的低保边缘户的41名在校大学生实行助学救助，金额为18万余元。对13名残疾儿童和学生继续实施“相伴十六年”教育救助活动，受助资金5800元。

6、继续实施医疗救助工程，完善社会保障体系。一是对全镇农村五保、低保、现役军人、重点优抚对象和持证残疾人参加农村新型合作医疗，全部免除个人缴费部分；二是对低保和低保标准在1.5倍以下的低收入户因患大病返贫的对象实施了医疗救助21次，救助金额20.289万元；三是对46名贫困精神病人患者给予每人300元的医疗救助，实施慈善施药；四是对全镇80户患各种慢性疾病的困难家庭救助每户500元。

二、双拥优抚安置政策全面落实。

1、认真做好重点优抚对象的生活保障工作，提高抚恤，定补标准和带病退伍军人的标准待遇。对66名重点优抚对象给予医疗补助，报销医疗费11万余元；其中复员军人40人，带病退伍军人13人，伤残军人5人，因公牺牲1户2人，发放“三属”抚恤金和复员、退伍军人、伤残军人生活补助金共3万元。同时，对参战参役部分军队退役人员相关政策的落实工作，有6名符合条件的退役（伍）人员给予了每月200元的生活补助金。另外，我们还对全镇优抚对象赠送年画4000余份，春联60对，横匾20余张。将双拥工作继承优良传统，加强宣传力度，利用横幅、标语、黑板报、宣传窗等进行双拥宣传，在八一建军节前夕慰问了现役军人家庭及1955年入伍至1959年入伍的人员，并送去了慰问品，发放慰问金4万余元。

2、退伍安置政策落实到位。今年预计接收退役士兵20人，准备发放退伍安置金10万元，发放在部队立功受奖资金2万元。在做好今年退役士兵档案管理工作同时，重点做好政策宣传、协调部属单位进行退役士兵岗位就业安置和自谋职业办理工作，发放自谋职业补偿金2.5万元。在安置工作中，通过召开退伍军人形势报告会，职业技能培训等手段，拓宽退伍士兵就业渠道，做好服务工作。全年新征冬季征兵摸查适龄青年560名，其中集中目测156人，送市兵役站体检63人，预计送入部队20名。

三、大力开展慈善事业，慈善捐款有了突破性进展。

广泛发动社会各方力量，全力编织社会救助“爱心网”。上半年又新增慈善冠名基金一家，现已建立冠名基金28家，基金总额达139万元；另外宁波格莱特休闲用品有限公司从50万元冠名基金增加到500万元，在全市名乡镇街道中名列前茅。同时，收到慈善捐款一日捐17.292万元：其中镇机关工作人员117人，60600元；教育系统162人，80300元；离退休支部45人，11000元；回龙村154人，21020元。慈善分会把捐赠的资金严格按照规定程序用于助困、助房、助学、助医及公益事业，截止目前，支出慈善补助资金74.27万元，村级慈善分会补助支出21.65万元，总共合计支出慈善资金95.92万元。

四、殡葬改革成果不断巩固。

殡葬工作始终坚守工作岗位，及时接应信息，主动上门服务，设法调配好接尸车辆，把握骨灰安放去向的跟踪管理，严禁乱葬，乱埋现象，完成处理好死亡人员的遗体火化任务。全年总死亡人数285人；其中最小年龄为6岁，最大年龄为101岁，外籍户口11人，非正常死亡7人，火化率100%，在“三沿五区”范围内迁移坟墓24座，补助资金31200元，另外，配合公安部门认真处理本辖区内的无名尸体，工作主动负责。

五、基层民主政治建设不断提升。

1、进一步加强了村务公开和民主管理工作的领导，做到制度完善，落实到位，发展基层民主，规范民主程序，加强村级组织建设。在我办和经管站的指导监督下，统一村两务公开日，在1月20日，4月20日，月日，月日按期公布，做到内容、形式、程序三个到位，加强了对村务公开尤其是财务公开的督查力度。

2、积极做好居委会第八届换届选举的指导工作。今年5月份我镇黄家埠居委、回龙居委进行了第八届居委会的换届选举工作，主动为党委政府作好参谋，拟订了切实可行的方案和措施；重点规范了选举程序，进一步加强了基层政权建设。选出居委会主任2人，居委其它成员6人，占应选数的100%，并及时对居委主任进行了业务培训。

回顾过去一年的工作，民政工作在镇党委，政府的正确领导下，紧紧围绕党委，政府中心工作，以党的十七大路线为指引，努力践行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，加强自身建设努力适应新形下民政工作发展的要求，切实解决群众的实际问题，为推动建设全面小康社会发挥了积极的作用，为构建和谐新安定做出了积极的贡献。

年民政工作思路

年，我镇社会事务工作要以党的“十七大”和十七届四中全会精神为指导，认真落实科学发展观，以加快民政事业发展为第一要务，加大社会救助力度，建立和完善城乡一体化的社会救助制度，建立健全灾害应急救助体系，建立合理的管理激励机制，建立一支高素质的民政队伍和社会工作队伍，全面提升民政各项事业的发展。

一、继续完善社会保障体系，切实保障困难群众基本生活。

1、建立健全困难群众综合救助机制，加强帮扶救助队伍建设，切实保障其基本生活。进一步建立健全以城乡最低生活保障、农村五保供养、城乡医疗救助和灾民救助制度为基础，以帮困助医、助学、助房、安身工程等专项救助为辅助，以临时救助和慈善救助为补充的覆盖城乡、制度健全、相互衔接的新型社会救助体系，扎实推进城乡社会救助规范化、信息化，有效保障困难群体的基本生活权益。

2、完善低保困难家庭救助制度，认真分析低保工作中出现的新情况、新问题，采取有针对性的措施，保障他们的基本生活，对符合低保条件的确保“应保尽保、应退尽退、不重不漏”，实现动态管理，切实提高救助的针对性、准确性。针对低保家庭的危房户的修建和新建自筹资金困难的情况，由单位和企业结对帮助解决，真正实施“安身工程”。

3、继续完善慈善事业发展体系。大力推进慈善事业，形成政府支持、社会举办、公众参与的慈善事业发展新局面，多渠道募集慈善资金，广泛开展慈善救助活动，发挥慈善在社会救助保障体系的重要补充作用。

4、加大救灾救济力度，健全自然灾害应急体系，确保灾民得到及时有效救助。对因病、因灾发生生活困难的群众加大救助力度，同时继续开展低保边缘户、低收入户、大病救助，减少因病致贫、因病返贫现象。发动全社会力量，广泛开展结对扶贫，社会互助，邻里互助等活动，加大弘扬社会互助新风，重点抓好冬令、春荒、台风等自然灾害期间困难群众的救济工作。

5、加强对镇老年人服务中心的管理，逐步提高五保集中供养率及供养标准，切实提高供养服务水平，针对入院五保户的增多，制定有关工作制度，加强安全教育管理，争创全市五保供养先进镇。

二、继续认真抓好殡改管理工作。

全面贯彻殡葬改革方针，继续推行殡葬改革加大宣传力度，加强殡葬管理，规范殡葬行为，提高殡葬服务水平。进一步整治“三沿五区”坟墓，消灭青山白化，禁止骨灰上山乱葬乱埋，提倡厚养薄葬。认真抓好生态墓地管理，倡导绿色殡葬。

三、加强基层民主管理。

做好政务公开牵头工作，进一步健全和完善村规民约、村民代表大会制度、村务公开和民主管理制度，继续抓好对村民委员会成员的义务、法律、法规知识的培训，提高他们的执政能力，进一步加强村务公开和民主管理，抓好一年四次的两务公开。在村三务公开实效上下功夫，落实农民群众的知情权；在规范决策程序上下功夫，落实农民群众的决策权；在完善管理制度上下功夫，落实农民群众的参与权；在监督、约束机制上下功夫，落实农民群众的监督权，巩固扩大村务公开和民主管理成果。

四、抓好人民武装工作，加强民兵预备役工作建设。进一步重视优抚安置和双拥工作，保持保量完成征兵任务，认真做好重点优扶对象的生活保障工作。