村庄规划建设工作报告范文

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村镇规划是社会主义现代化建设的一个重要组成部分，是调节和引导村镇土地和空间资源的重要手段，事关农村建设的长远发展。如何整合县2798个自然村；如何才能实现村镇科学发展、可持续发展；如何才能保证有限的公共资源合理有效地配置，避免重复建设，关键一条就是要科学规划，合理布局，引导农民健康有序地建设家园。

一、因地制宜，编制县域村庄布点规划

在镇村建设中，我县始终把村镇规划作为一项龙头性工作来抓，用规划来约束各类建设行为，加大投入，主动作为。年初，我县全面启动了县域村庄布点规划编制工作。

县域村庄布点规划把我县村镇划分为县城、建制镇、准社区、中心村、基层村（过渡居民点）、废弃点六个层次，规划框架“1核、9星、65点”。1核即襄河镇（城关镇），9星即9个建制镇，65点即历史上历次撤并了的乡政府所在地23个准社区、42个中心村；同时，考虑到现代农业生产现状，围绕一产就业方便，在村庄规划布点中，设置了615个过渡点，限制建设，余下2136为废弃点，禁止建设。规划明晰了我县城镇化的发展方向，同时也解决了土地从哪里置换，村庄到哪里建设的难题。

二、科学安排，有序开展永久性居民点详细规划的编制

为使村庄布点规划落到实处，解决农民住房如何建问题，确确实实让永久性居民点成为人民群众安居乐业的家园，按照“一次性规划到位，分步实施”的原则，我们及时启动了永久性居民点详细规划的编制工作。投入近400万元，委托安徽建工学院规划设计研究院与皖东建筑勘察规划设计研究院，对全县45个永久性居民点的详细规划进行编制；同时考虑到永久性居民点详细规划的编制主体是各镇，其它30个永久性居民点由各镇自行组织编制。目前，75个永久性居民点的详细规划已全面完成。规划覆盖率100%。永久性居民点的详细规划为土地利用总体规划修编奠定了基础，同时也解决了土地置换农村安置点如何建的问题。作为市级试点村庄的大墅镇汪店中心村规划编制已完成。襄河镇河东农民新村规划已编制，一期69户已建成入住，为使土地整治项目实现31个村民组整村推进，襄河镇政府已着手对该村规划进行修编。目前已委托省测绘四院完成了1.1个平方公里的地形图测绘。修编工作已全面启动。

三、村庄建设难中求进

农民生活达小康关键看住房。年土地置换安置涉及十个镇，74个行政村，221个村民组，288个自然村，拆迁6373户，人口2.2万人，拆迁面积71.2万平方米。在资金极为短缺的情况下，各级政府多方筹资，全县共建安置点66个，拟安置面积达80万平方米，所建新村亮点纷呈，切实做到了“置换一方土地，建设一批新村，造福一方人民”。示范点汪店中心村已完成地质勘探、施工图设计，河东新村一期已安置69户，安置面积达一万平方米，二期拟安置91户，在建面积14000平方米。

四、健全机构，保障实施

为了加强对城乡规划建设的管理，保障规划达到有效实施，县委常委会专题研究设立村镇规划建设办公室，为副科级编制，确定由一名党委委员或分管镇长任办公室主任，编制3-5人，专门负责村镇规划建设工作，在资金和装备上优先保障。

五、存在问题

一是城乡统筹规划、城乡一体的规划理念有待进一步深化。长期以来，城乡规划工作的重点是县城规划，虽然目前已建立了涵盖县城、建制镇、中心村的城乡规划体系，但是应该看到，与中心城区相比，对郊区和农村地区的规划管理尚未形成成熟的模式，无论规划编制还是规划实施过程都需要继续探索与总结。镇村规划管理一直处于弱势，因此未来的城乡规划管理，要更加关注农村，聚焦农村，积极推进社会主义新农村建设。二是在规划上，部分乡镇的规划主体意识还不够强，少数干部和群众的认识还不够深，推进力度有待进一步增强。三是在建设上，农村公共基础设施欠账多，群众期望值过高，还存在不同程度依赖心理，推进建设，难在钱上。四是公共财政覆盖面与农民需求差距很大，公共设施、公共服务向乡村延伸任重而道远。规划编制经费严重短缺。五是村镇建设的专业人才缺乏，有效激励机制尚未建立。