开发区党风反腐倡廉工作汇报稿

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近年来，开发区始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为党建工作的主抓手，突出教育、制度、监督、惩处、责任制五个关键环节，打造了一支党性强、素质高、业务过硬、服务群众意识强的党员干部队伍，为全区经济社会各项事业跨越发展提供了坚强保障。

一、廉政教育的“固定”与“流动”

反腐倡廉，教育为先。开发区从加强党员干部廉政教育和公民廉洁教育着手，精心打造以主题教育为抓手、警示教育为重点、课堂教育为阵地的教育链条，形成了内筑党员干部思想防线，外营“廉政贪耻”的良好氛围。

该区去年投资110余万元建设了占地面积500余平方米的反腐倡廉教育基地，截至目前，该区7000多名党员干部在此接受了廉政教育。在有固定教育基地的同时，该区还有一套行之有效的固定廉政教育制度：持续开展了“廉洁奉公、执政为民”、“勤政廉政、科学发展”等主题教育活动，具有本区特色的唱廉政歌、讲廉政课、读廉政书、看廉政片、写廉政文、倡廉政谈等“六廉”活动如火如荼。

教育基地和教育制度实施“固定”，廉政教育课堂方面却提倡“流动”与“固定”相结合。该区组成党风廉政教育宣讲团深入各街道、社区和机关部门、单位进行演讲，使廉政教育课堂“流动”起来，并形成制度，常年坚持。自去年以来，“流动课堂”已巡回宣讲20多场次，受教育党员干部3000余人次。

二、让制度建设更扎实

实施“一把手”工程，一级抓一级、一级带一级。开发区在开展反腐倡廉工作中，始终把落实党风廉政建设责任制作为一项全局性、根本性工作，常抓不懈，让反腐倡廉成为领导干部的自觉行动。该区始终着力完善落实反腐倡廉的各项制度机制，努力形成用制度管事、管人、管权的有效机制。率先成立区规划委员会，建立了重大规划设计方案公示和专家评审制度，实行票决制决策；深入推进行政审批制度改革，将审批事项从1054项压缩到104项，并建立“超市型、平台式”行政审批中心；实行处（科）级干部“和谐交流”制度，加大了涉权涉钱部门重点岗位的交流力度。

为确保制度的落实，该区组织开展了制度落实促进年活动，对各办事处党风廉政建设情况进行检查，组织开展了对机关事业单位受到行政刑事处罚人员有关工资执行情况等的检查，组织开展“小金库”专项检查。

三、“阳光”监督，杜绝腐败

开发区积极建立起行之有效的监督网络，靠“阳光”监督杜绝腐败现象的发生。年初，该区制定下发《关于对部分重点项目进行专项监察的通知》，围绕工委（区委）民生工程和国家新投资项目，选择了包括西海岸医疗中心工程等在内的六个项目作为监督重点，实施全过程、全方位的专项监督。

围绕建设工程招标投标、经营性土地使用权挂牌出让转让、财政资金招标采购及使用、社区财务管理、干部选拔任用以及机关人事考录等五个重点领域，开发区制订了六个监督办法，成立了监督委员会，从社会各界公开招聘了80名相关领域的专家和专业技术人员，担任社会监督员，对这些领域开展专业监督。

四、案件办理机制的新探索

查办案件是反腐败倡廉建设的突破口。开发区制定下发了《关于完善案件查办工作协调机制有关问题的意见》，使办案合力得到有效增强。扩大查办案件协调机制工作单位范围，由原来的9个单位扩大到涵盖全区纪检监察机关、司法机关、行政执法机关等26个单位。

为提高案件的办理质量，开发区还探索实施了内部抗辩、审理助辩、公开会审的“两辩一公开”工作模式。对案情复杂、容易出现分歧的案件实行内部抗辩制度。对一般案件，由被调查人提出要求，实行审理助辩制度。对案情典型、社会比较关注的案件，实行公开会审。今年以来，全区共立查党政纪案件24起，其中大要案13起。