医德医风与政治思想工作小结汇报

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一年来，医院的党建工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，坚持以加强党委和党支部执政能力建设和党员先进性建设为主线，以创先争优活动为载体，紧密围绕医院标准化、制度化、规范化和程序化的建设目标，全面提高全体员工的整体素质，为医院的改革和发展夯实组织基础。

一、加强党员队伍的思想政治建设

1、认真组织学习党的十七届五中全会精神。

党的十七届五中全会是在我国即将迈入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的中央《建议》，是指导我国当前和今后一个时期国民经济和社会发展的纲领性文件。为此，我们组织召开党支部书记进行专题学习，对党的十七届五中全会进行七个方面的重点解读和学习。在院党委的带领下，全院各党支部认真学习党的十七届五中全会精神。通过学习，使广大党员进一步明确“十二五”期间经济社会发展的主要任务，真正把思想统一到中央精神上来，把力量凝聚到推动科学发展、促进社会和谐上来。

2、以治理商业贿赂为契机，抓好反腐倡廉教育。

根据惠州市卫生局《关于印发〈2010年惠州市卫生系统继续深入开展治理商业贿赂专项工作要点〉的通知》（惠市卫函〔2010〕198号）有关要求，结合医院实际，制定了《惠州市中心人民医院继续深入开展治理商业贿赂专项工作方案》，从继续抓好教育深化、继续抓好制度落实、继续抓好机制完善、继续加强组织领导等四个方面贯彻执行。并以广东省纠风工作会议惠州现场办公会的召开为契机，进一步深化医院治理商业贿赂的教育、制度和机制等各项工作的建设；进一步解决好群众“看病难”、“看病贵”等突出问题；进一步做好医德医风教育、党风廉政建设和反腐倡廉建设，推动医院惩防腐败体系的建设和完善。

3、以作风建设为契机，加强干部职工的思想政治建设。

上半年，我们组织开展了深化作风建设提高执行力“四个一”活动，同时对省委召开的加强作风建设、中央纪委召开的贯彻实施《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》这两个电视电话会议精神进行了贯彻学习，还组织开展机关服务标兵科室创建活动、机关服务基层年活动、向高州市人民医院学习的活动、治理医疗领域商业贿赂专项活动等，通过这些活动载体，加强干部职工的思想政治教育，进一步引导全院干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉增强服务意识，做好医疗服务工作。

二、抓好党支部建设工作

1、认真落实“”制度，规范支部的各项工作。

各党支部按照《党支部工作职责、制度和程序》的要求，依时召开会议，学习党内有关文件和会议精神，讨论支部重大事项，结合党委、医院提出的各项任务，强化支部的各项工作，做到党建工作制度化、规范化的同时又增强党支部的战斗力、凝聚力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

2、认真做好发展党员工作。

按照《中国共产党发展党员工作实施细则》，我们认真做好入党积极分子的培养考察工作，严把发展党员入口关和质量关，保证成熟一个，发展一个，不断向党组织输送“新鲜血液”。今年我们上送了20名入党积极分子参加市直工委组织的入党积极分子培训班，发展了10名新党员。

3、积极做好党支部设置的调整和支部换届选举工作。

根据医院工作需要，医院党支部设置由22个增加为目前的29个，并顺利完成换届选举工作。2月9日，我们组织召开了新一届党支部书记会议，党委书记张舜玲要求各支部书记在院区改扩建的关键时期做好党员干部的思想工作，充分发挥党员的先锋模范和党支部的战斗堡垒作用，积极稳妥地推进医院的各项工作。

三、开展一系列党建活动

1、培养树立典型，组织开展建党89周年纪念表彰活动。

为充分发挥先进典型的辐射、示范和带动作用，年初，我院开展争先创优表彰活动，对对分别获得优质服务奖、高效服务奖、院长嘉奖和科技进步奖的132名优秀员工进行表彰。“七&8226;一”期间医院召开纪念建党89周年暨创先争优表彰大会，对2个先进党支部和40名优秀共产党员进行了表彰，在全院范围内营造了“比学赶超树先锋”的良好氛围。在先进典型的模范带动下，全院员工立足本职，扎实工作，同时积极参与社会公益活动，为社会群众办实事办好事。

2、认真组织“万众评公务”活动

结合医院实际，一是成立了领导小组、制定了活动方案、进行了工作部署，并通过院刊、标语横幅等形式进行宣传，营造气氛，做到人人皆知；二是组织召开专题会议，研究部署相关工作，并强调要把今年的“万众评公务”活动与纪律教育学习月活动、省纠风工作现场办公会、医疗质量万里行、优质护理服务示范工程及医院“标准化、规范化、制度化、程序化”建设工作结合起来，相辅相成。三是组织召开了全院活动动员大会，传达学习上级文件精神，部署开展评议活动；四是组织副高以上职称的专家开展评议工作，认真做好相关测评；五是做好评议活动的宣传发动工作、动态宣传报道；六是向病人发放调查表，查找问题，边整边改。今年我院在万众评公务活动中排名第47位，群众满意度同比去年提高了1.948%。

3、组织开展“党员义务岗”活动

根据中央和省委、市委以及卫生部、卫生厅关于创先争优活动的相关工作部署，为进一步激发我院党组织生机活力，引导广大党员爱岗敬业、无私奉献，全心全意为人民服务，提高党的执政能力，保持和发扬党的先进性，我院结合万众评公务活动，在各党支部中开展“党员义务岗”活动，活动从9月开始12月结束，为期4个月。活动期间每周六上午8：30—11：30安排高级职称的党员医生在便民服务台为病人开单并提供相关咨询。目前“党员义务岗”活动开展至今，为病人提供服务300余人次。各党支部和广大党员通过参与“党员义务岗”，不断提升自身素质，努力做到“一个党员就是一面旗帜”，充分展示新时期党员医务人员的良好形象。

4、积极参与“行风热线面对面”节目。

8月11日上午，院党委书记、副院长张舜玲做客惠州电台“行风热线面对面”直播互动节目，就提升服务水平，保障医疗安全等市民关心的热点问题进行了一个小时的交流。在互动节目中，张书记对市民提出的关于停车难、医托、医疗社保、医院招工等问题逐一进行了详细解答，并就医院服务水平的提升，改扩建工程等情况向市民进行了说明。节目结束后，我们还对市民提出的问题予以了书面答复，对存在的不足之处认真进行整改。

5、以省纠风工作现场会为契机，抓好医院纠风工作

为做好广东省纠风工作现场会医院观摩点工作，我们多次召开专题会议研究部署相关工作，8月25日组织召开全院中层干部会议，传达学习省阳光用药专题工作会议精神及《广东省医疗机构阳光用药制度实施意见（试行）》，并就贯彻落实阳光用药制度、严格控制药品比例等作详细部署，同时以此为契机，组织制定医院《阳光用药监督管理实施细则（试行）》，成立由院党委副书记、纪委书记邓钢华任组长的阳光用药监控小组，加强用药监督，防治商业贿赂行为，保障用药的安全性、有效性和经济性，切实降低病人医药费用。

6、深入开展纪律教育学习月活动。

根据惠州市委、惠州市卫生局关于开展2010年纪律教育学习月活动的有关要求和工作部署，我院于7月至9月组织开展了以“加强制度教育，构筑拒腐防线”为主题的纪律教育学习月活动，对全院党员干部职工进行党性观念、反腐倡廉等方面的教育。

一是做好宣传动员。7月23日，院党委副书记邓钢华在全院中层干部大会上作了纪律教育学习月活动动员，传达了市委有关会议精神，并对我院纪律教育月作了详细的活动安排和周密部署。为使活动顺利进行，我们还组织制定了《惠州市中心人民医院2010年纪律教育学习月活动方案》，全体党员干部以支部为单位按计划认真扎实地开展纪律教育学习月活动。

二是组织学习反腐倡廉重要论述及其它学习资料。在纪律教育学习月活动中，我们组织学习了总书记等领导同志的有关讲话精神、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党巡视工作条例（试行）》等党内法规和反腐倡廉制度、正面典型先进事迹和反面典型案例剖析等。通过理论学习，使广大党员干部充分认识开展纪律教育学习月活动的重要性和必要性，认识当前反腐倡廉的形势和任务，从而树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。

三是组织观看反腐倡廉专题片。根据市纪委《关于领取和观看反腐倡廉专题片的通知》（惠市纪传〔2010〕74号）要求，结合市卫生局纪律教育学习月活动安排，医院组织正科级以上领导干部集中观看反腐倡廉专题片，并组织开展学习讨论活动，撰写心得体会。通过观看反腐倡廉警示片，深刻的警示剖析尤其是涉案人员的沉痛忏悔，广大党员干部的廉洁意识得到了进一步强化，树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想基础。

四是参观廉政警示漫画展及廉政文化摄影展。惠州市廉政画语：“52不准”警示漫画展和“廉影&8226;清风”廉政文化摄影展出后，医院组织部分党员前往参观，并将本次参观活动作为今年纪律教育学习月活动的一项重要内容。党员干部通过参观展览，增强了各级党员干部遵纪守法、廉洁自律意识，增强抵御诱惑、拒腐防变的能力。

五是开展了一次廉政自律知识测试宣廉活动。组织医院干部职工积极参加广东省《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》知识网上答题活动，促进了广大党员对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规，增强了党员干部党性观念和制度意识。

六是积极参加《廉政准则》知识竞赛。为贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，激发党员干部参与学习《廉政准则》的热情，我院积极组队参加市直工委组织的学习贯彻《廉政准则》知识竞赛，进一步加强了党员干部对《廉政准则》的学习和认识。

6、积极开展扶贫助学活动。

八月底，在即将开学之际，我们积极开展“规划到户、责任到人”对口帮扶扶贫助学活动，对两户考上大学本科的贫困户的小孩分别予以3000元资助。

四、抓好党委班子的建设

1、抓好党委中心组的学习。

为进一步加强我院理论学习中心组的学习，不断提高医院领导干部的理论素养、科学决策水平和领导创新能力，根据市委宣传部《关于印发〈关于2010年我市县（处）级党委（党组）学习中心组暨党员干部理论学习的意见〉的通知》（惠宣发[2010]6号）精神，我们对今年我院理论学习中心组的理论学习做了周密部署，对学习专题、学习时间、中心发言人、辅导材料等一一作了安排。为方便学习，我们还把所有辅导资料整合汇总成册发给院领导。通过做好中心组理论学习的安排，努力在全院营造重视理论学习、崇尚理论学习的良好氛围。

2、召开班子会议专题学总书记重要讲话精神。

9月23日，我院召开医院班子会议，专题学总书记在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上的重要讲话精神和中共中央政治局委员、广东省委书记在全省学习贯彻总书记总书记重要讲话精神干部大会上的讲话精神，研究我院贯彻落实的具体措施。会议强调，认真学习、深入贯彻落实总书记总书记的重要讲话精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要以总书记总书记的重要讲话精神为行动纲领和强大动力，深入贯彻落实科学发展观，学习特区精神，借鉴特区经验，努力开创医院工作的新局面，为促进社会和谐、建设科学发展的惠民之州作出应有的积极贡献。

3、认真开好党员领导干部民主生活会。

我院党委于11月10日召开了2010年党员领导班子民主生活会。市卫生局党组书记、局长许岸高出席会议。我院党委委员张舜玲、邓钢华、陈子林、谭志明参加会议。会上，院党委书记、副院长张舜玲对党委班子工作进行了总结和评价，对去年党员领导干部民主生活会整改措施落实情况进行了总结汇报，党委班子成员结合自身工作实际，对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》进行了检查，对存在的问题作了深刻剖析，并逐一提出了整改措施。听取院党委班子成员发言后，许岸高局长指出，中心医院领导班子在市委市政府的正确领导下，带领全院干部职工做了很多工作，很好地完成了上级部门下达的工作任务，是一个团结、进取、清廉、务实的领导集体。他认为，此次民主生活会准备充分，主题突出，氛围民主，达到了加强沟通、统一思想、开拓思路、明确方向的目的。

五、做好纪检监察工作

1、健全惩防体系建设，实行长效化管理。根据惩治和预防腐败体系建设工作的精神，为不断推进党风廉政建设，大力纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风，解决广大群众反映的“看病难、看病贵”问题，我院积极探索、大胆创新，运用科技手段，构建了“阳光采购、阳光用药、阳光物流”三个电子监督管理平台，取得明显成效

一是完善“阳光采购”平台，降低虚高药价。为进一步规范药品采购、降低虚高药价，根据省纪委、省纠风办的纠风工作精神，我院不断完善药品“阳光采购”平台，严格执行“政府主导、省为单位”的统一网上药品集中采购制度。开展网上限价竞价采购，废除了以往由医院自行招标的模式，简化了组织和操作程序，建立了统一的药品购销平台，由药品生产企业直接报名报价，通过网上竞价、面对面谈判等形式，最后经专家审核，确定中标药品，统一进入“阳光采购”平台中标药品库，建立起“绿色通道”品种目录和重点监控限额采购目录。医院登录该平台，直接网上采购、网上交易，有效避免了暗箱操作，防止了人为干涉，实现了采购程序更规范、操作更透明、价格更合理、质量更可靠的目标，遏制了药品采购腐败行为的发生。

二是创建“阳光用药”平台，确保廉洁行医。针对人民群众反映强烈的部分医生滥用药、乱开药，导致看病成本居高不下的突出问题，我们以省纠风工作现场会为契机，组织制定了《阳光用药监督管理实施细则(试行)》、建立了“阳光用药”电子监察系统。该系统通过运用信息化手段，对医生的处方、医院药品的使用全过程进行规范化监管。该平台具备医生监督、处方监督、药品监督等八大系统功能，将合理用药的相关规定电子化，对每一个医生、每一张处方、每一类药品的“非常态”用药现象进行实时在线监控。当发现医生有不合理用药行为时，系统将自动提示、预警，实现了对医生用药数量和金额的科学限定，达到对医生用药的适时监督。同时，我们还成立了“阳光用药”监控小组，对“阳光用药”系统发出的预警进行核查,分析评价是否科学合理，通报违规现象并严格实行责任追究。今年来，“阳光用药”监控小组对异常处方医生发出“警示信”26封，进一步规范了医生的用药行为，加强了用药监督，防治商业贿赂行为，保障用药的安全性、有效性和经济性。“阳光用药”平台运行以来，今年8、9月份我院的处方数同比增长4%的情况下，实现了异常处方、超常量用药处方、不规范处方、异常低金额处方“四个下降”。专家组抽查了187名医生的1635张门（急）诊处方，发现用药不适宜的处方仅占4.6%。可见，该平台的使用，较好地纠正了医生随便开药、大处方用药、不规范用药的问题，大大提高了医生用药水平，促进了医务人员廉洁行医，减少了群众的医疗费用负担。

三是打造“阳光物流”平台，实现让利患者。为进一步减少成本、实现源头治腐，我们积极打造“阳光物流”平台。该平台是医疗物资信息化管理系统，采用现代化物流管理模式建立。在医院内部，平台以物资需求为核心，采用申领、购买、配发的一体化物流管理流程；在医院外部，平台与物资供应商顺畅对接，实行供应链管理，采用网上直接申领，供应商直接配送，使用科室直接提货，减少了库存环节。该系统通过整合医院医疗物资需求，对医用耗材、医疗信息设备等物资实行统一采购、统一申领、统一配送、统一核算、统一监管，对物资采购、库存、消耗进行实时动态监控，减少了流通环节，优化了管理流程。同时，该平台还对贵重的、特殊的医用耗材设置了专用编码，通过网络实行全过程健康管理。为便于监管，设立了物资采购领用信息专用查询电脑，供大家查询。同时聘用50名护长作为监督员，随时查询所有物资的来源、价格、去向。“阳光物流”平台运用以来，医院日常办公用品的采购价格普遍下降10-15%，电脑等信息设备采购价格平均下降了30%，同时，因特殊医用耗材、电脑耗材等物资实现了“零库存”，有效避免了物资的积压和浪费。由此，降低了医用耗材的资金占用，压缩了医院物资管理成本，有效遏制了物资流通过程中的不正之风和腐败现象。