水利局工作要点报告

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2011年，是充满挑战和机遇的一年。为了应对国际金融危机的冲击，中央提出了扩大内需，促进经济平稳较快增长的重大战略部署。水利作为国民经济和社会发展的重要基础设施，成为中央扩大内需的重点领域。2010年12月初，陈雷部长到广东调研时就要求抢抓机遇，加大水利建设力度，进一步夯实水利基础，进一步深化改革，以改革促发展，推动广东水利走上良性循环的科学发展轨道。广东省政府决定，2010-2011年将筹集资金127亿元支持十大重点水利建设。对于江门来说，加快水利基础设施建设是是一场求实效的硬仗，也是一次难得的机遇。目前，江门已有9宗项目，争取到中央补助6709万元。

在新的一年，我市水利部门要坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，以扩大内需，加快水利基础设施建设为重点，加快考核项目工程建设进度，积极推进工程水利向资源水利转变，实施信息化推动现代化，加强水利规费征管用，促进建管并重，建立惩防体系，规范管理，全面提高各项工作质量。2011年度全市计划水利投资60000万元，其中中央和省资金38000万元、市级自筹6000万元、县镇级及群众自筹16000万元。2011年重点工作如下：

（一）坚持安全第一。保安全是水利工作的重中之重。在加强工程措施的同时，重视非工程措施，着力推动三防系统和工程管理信息化建设，为科学防洪奠定基础。不断完善以行政首长负责制为核心的防汛责任制和各类防汛应急预案，坚持防汛与抗旱“两手抓”，确保水利工程和人民生命财产安全。

（二）借扩大内需东风，推动水利基础设施建设。把加快水利基础设施建设作为当前水利工作的重中之重，成立领导机构，按先急后缓、先易后难的原则安排项目实施时间；继续加大前期工作力度，加快新增中央补助水利项目和病险水库、人大议案项目建设进度；加强部门协调，上下联动，提高效率，专人跟踪，限期完成。落实“六项措施”：

一是统一思想，加强领导。认真贯彻落实陈雷部长在广东调研期间讲话的精神，把思想统一到中央中央的决策部署上来，认清形势，加强领导，全力以赴，真抓实干，推进新增水利投资项目尽快启动、顺利实施，推动水利事业又好又快发展。

二是突出重点，选好项目。迅速盘点准备上马的项目，按先急后缓、先易后难的原则安排，对符合政策、前期工作已基本完成、地方有强烈需求并已达成共识的项目，作为重点，优先上马。

三是落实经费，加快实施。必须高度重视，落实前期工作经费，制定奖惩措施，加快实施。加强水利规费的征收和管理，实行部门预算、年度计划管理，确保专款专用。

四是建立机制，落实责任。中央新增投资项目必须于2009年3月完成，要建立倒计时制度，落实责任，有序实施，做到“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”。

五是加强协调，提高效率。在各级党委、政府的领导下，水利部门与发展改革、财政、国土资源、环境保护、新闻宣传等部门互相协调，上下联动，提高效率，形成合力。

六是规范管理，提高质量。实施扩大内需项目时间紧、任务重，不但要保证项目进度，而且要保证工作质量。要选择具有相应资质的设计、监理单位，保证项目质量。

（三）抓信息化建设。完善全市三防系统建设，加快建立全市小型水库动态监管系统，配合省做好全市大中型水库水情遥测遥报系统建设工作，为科学防洪奠定基础，以信息化带动水利现代化。

（四）抓资源管理和水政监察。着力推进资源水利，加强水资源的管理和保护，严格规范建设项目水资源论证制度。探索水资源开发和利用的新途径，开展江门市区建立应急备用水源的可行性研究。以水资源的可持续利用支持、引领经济社会的可持续发展，以水资源科学合理运用推动我市招商引资工作。加强砂场规划管理，避免砂场泛滥，减少违规行为。