基层党委书记履职汇报

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按照组织安排，我于2010年6月调任付营子乡党委书记，主持党委全面工作。近半年来，在县委、县政府的正确领导下，在全乡党班子和乡村干部的通力协作和县级各部门的大力支持配合下，我充分发挥乡党委一班人的整体合力，调动各方面的积极性，恪尽职守，求真务实，认真实践科学发展观和县委、县政府提出的“想民、信民、为民、富民”思想，为付营子乡的社会和谐稳定和乡村经济建设做出了一定成绩,现述职如下：

一、抓学习教育，激励奋发向上。

作为一个从县直机关调任到基层的乡党委书记，我认为首先要做到的就是学习和实践，我认为要做到科学执政、民主执政、依法执政，就必须克服经验主义、官僚主义作风，从学习中强化素质，实践中锻炼本领，工作中体现水平。

半年来，我带头参加乡党委中心学习组每周一次的理论学习活动，学习了十七届四中、五中全会精神、“廉政准则”等重要文件精神，同时，在开展的创先争优活动中，我还不断强化学习的深度和广度，挤出时间学习，坚持读报、作笔记、上党课，写学习体会，不断丰富自己的政治理论，提高自己的政策水平，加强自身修养，为科学执政、依法执政奠定基础。

二、深入基层，调查研究，为乡发展提供决策依据。

为理清了工作思路，抓住今后工作中心，把握全乡发展方向，我来到付营子乡后，利用一个月时间跑遍了全乡14个村和53个村民小组，召开群众会、党员会，走访村组干部、致富能手、人大代表、困难群众等100多人，广泛听取群众心声，了解群众意愿，掌握了各村基层组织建设、产业发展、基础设施建设、群众生活等方面现状和存在问题。通过调研，尽快熟悉了村情、民情，摸清了基层存在的热点难点问题，理清了工作思路，找准了工作的切入点和突破口，确立了围绕“社会和谐稳定、乡村经济发展两大目标，狠抓招商引资、设施农业、新农村建设”为重点的“112”工作思路，为全乡的经济发展提供了决策依据。

三、抓管理，建章立制，鼓励争创一流。

主持党委全面工作以来，我坚持贯彻民主集中制原则，凡重大、重要工作决策坚持党委政府集体研究，集思广益，避免了工作的盲目性、片面性。

(一)加强管理，建全制度。大力加强机关干部管理，进一步建立和完善了党建例会制度、理论学习制度、公务接待，值班，财务管理，伙房管理及考核等各项制度，建立健全了乡村两级干部考核激励约束机制，做到用制度管人，约束人。

(二)狠抓基层组织建设，提供组织保障。到任半年里，我主持召开了农村基层党建专题工作会议，创先争优专题调度会议，农村《双责四规范管理办法》、农村财务委托服务制培训等会议，开展了“四比活动”、健全了“四项机制”为全乡经济社会发展奠定了坚实的组织基础。

(三)突出工作重点，营造工作亮点。今年，通过全乡干部群众的努力，我们的各项工作稳步发展，总体表现为：

三大亮点：一是党的建设不断加强，战斗堡垒作用得到充分发挥。创先争优活动中，按照创建“五个好”党委目标，在全乡实施了创建“五个好”支部为目标的党建主题活动。活动中建立党组织科技示范基地3个，其中，设施农业基地2个亩，养殖基地1个，培养党员致富示范户120户。双培工程培养党员致富能手160名，培养致富能手党员和村组干部33名。二是农业基础设施建设得到长足发展，在新农村建设过程中，通过个人关系为各村协调解决水泥90吨，人民币3万元，电脑一台。建设村级卫生所一处。利用一事一议财政奖补政策，硬化文化广场2个，修水泥路2公里，修桥1座，实施1处人畜饮水工程，全乡基础设施面貌大大改观，生产生活条件不断提高。三是产业发展亮点不断涌现，产业规模进一步壮大。根据付营子乡实际，发展蔬菜主导产业，进一步扩大设施农业生产规模，建立专业合作社、发展农业产业化龙头项目，基本形成了“公司+基地+协会+农户”的蔬菜产业化格局。

四、抓班子，带队伍，提高干部整体素质。

内强素质，外塑形象，切实增强全体干部的创造力、战斗力、凝聚力，造就一支本领过硬、作风正派、团结协作的干部队伍是乡域经济发展的基石和保障，我高度重视干部队伍建设，抓党风、带政风、树行风，争创优秀党委班子，打造一流干部队伍。一要抓好领导班子建设。一个好的班子能够弘扬正气、团结向上、求真务实、开拓创新，带领干部群众推动全乡经济的快速发展，更好地发挥在全乡工作中的核心作用。二要建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的高素质干部队伍。提升乡村干部“想干事、会干事、能干事、干成事”的能力和水平。

五、真抓实干，全面完成各方面工作。

（一）各项经济指标全面完成

1、2010年县委、县政府下达给我乡的财税任务为300万元（国税200万元，地税100万元），已完成706万元，完成全年任务的235%（国税完成406万元，完成了全年任务的203％，地税完成300万元，完成了全年任务的300％）。

2、引进县外资金全年任务6000万元，已完成10300万元，完成年度任务的172%。

3、固定资产投资全年任务10000万元，其中：生产性9500万元，非生产性500万元，已完成11800万元，完成年度任务的118%。

4、入统工业产值全年任务6000万元，已完成6000万元，完成年度任务的100%。

5、劳务输出全年任务3800人，已完成4000人，完成年度任务的105%，引进人才全年任务30人，已完成30人，完成年度任务的100%。

6、到目前为止增加值完成12200万元，营业收入完成29500万元，从业人员总数完成2210人，民营企业和个人体工商户达到688个。

（二）重点项目实现新突破

1、2010年新上项目任务3个，其中：投资5000万元以上项目1个，投资500万元以上项目2个，现已完成4个。一是滦平县cl建筑体系产业化基地项目。预计总投资2.6亿元,由承德希尔新型建筑材料有限公司投资,项目地点在头道河村，总占地80亩,项目分两期建设完成,预计于2010年底前完成第一期工程建设并投产,实现投资14000万元,预计2011年5月底完成全部投资并达产。正式达产后,年可实现销售额1.5亿元,实现税金2500万元,拉动就业400人。二是鑫隆建筑设备租凭有限公司项目。由九神庙村刘宝华等人投资建设，总投资1000万元，项目地点在头道河村，总占地10亩，8月份开始筹建，现已正常运行。三是承德市滦平县恒华复合板厂项目。由丰宁人宋长海投资建设，总投资500万元，项目地点在付营子村，占地20亩，主要生产水泥砌块新型建材，现已正常投产运行。四是滦平东益工贸有限公司废渣加工项目。由王金库投资建设，总投资1000万元，项目地点在东营子村苏子沟，项目主要以废渣加工再利用为主，现已正常投产运行。

2、新签约项目任务3个，其中：投资1000万元以上项目1个，投资500万元以上项目2个，已完成4个。一是邢家沟门村石佛寺旅游开发项目。预计投资2.9亿元，6月份在承德市旅游投资贸易洽谈会上与香港鑫诚国际投资有限公司签约。该项目选址、环保、土地、工商、税务、民宗、发改等部门相关手续已办理完毕。二是凡西营村新型建材系列项目。预计总投资3.5亿元,占地100亩，10月份与辽宁凌源北方新型建材有限公司签约。三是邢家沟门安居工程项目。预计投资2亿元，6月份与香港鑫诚国际投资有限公司签约。四是30万吨酵母菌有机肥建设项目。预计投资2.8亿元，6月份与香港鑫诚国际投资有限公司签约。

3、谋划项目任务2个,现已完成3个。一是青石垛村转山湖冷水鱼养殖农业项目。由国家农业部投资建设，预计总投资1800万元。二是转山湖、白草洼综合旅游开发项目。由北京绿色巨光公司投资建设，预计总投资6亿元。三是付营子村生态休闲农庄项目。由巨龙公司在付营子村投资建设，预计总投资1.5亿元,征地34亩，租地300亩。

4、对接京津项目任务2个，其中，招商落地项目1000万元1个,谋划1000万元1个,现已完成2个。一是招商落地项目完成1个。东营子村美国蓝狐特种养殖项目。由北京翔越特种养殖公司在东营子村投资建设，预计总投资5000万元，占地30亩。二是谋划项目1个。输送机加工园区项目。由德国荣森海姆公司在凡西营村投资建设，预计总投资5亿元。

（三）、依托龙头，农业产业化步伐进一步加快

农业是我乡优势产业，全县“四大”主导产业中的蔬菜产业在我乡已呈现出迅猛发展的势头，发展水平正在逐年提高，经济效益也在逐年提升，产业化发展步伐进一步加快，“公司+协会+基地+农户”的生产格局已经形成。2010年，各项农业经济指标都已超额完成。

结止2010年11月底,全乡完成农业总产值1.69亿元,粮食产量415万公斤,肉鸡饲养量165万只,猪存栏1.1万元,猪出栏2.8万头,蔬菜产量4350万公斤；全年新建塑料大棚160亩，完成任务的160%；新建日光温室54亩，完成任务的108%；发展露地菜650亩，完成任务的130%；发展食用菌栽培55万棒，种植越夏西红柿300亩；新建黑木耳生产基地三处；完善主体建设的肉鸡大棚78栋，出栏6批鸡棚23栋；王营子村张永刚、羊草沟门张克武分别新建200头能繁母猪猪场各1个；注册完成邢家沟门、凡西营农牧专业合作社2个，超出任务1个；投资1200万元在东营村新建泽群实业发展有限公司农业龙头项目1个；投资500万元在付营子村新建蔬菜交易批发市场1个；投资500万元，在青石垛村新建“滦平县青石垛杰生辉”肉牛养殖场1个。

（四）、狠抓落实，县中心工作成绩显著

今年我们卓有成效完成了以上工作的同时，还承担了五项县中心工作，并取了显著成绩。

1、蔬菜示范村建设工程。进入11月份，我乡承担了全县10个蔬菜示范村建设工程的其中2个村，计划总投资900万元，分三年完成，建设设施蔬菜生产面积亩，在此项工作中，我们克服时间紧，任务重，工作难度大的客观因素，积极筹备，抢抓时间进度，保证建设质量，利用一个月时间，现已完成温室40亩，冷棚100亩，此项目建设完成后将整体推进我乡蔬菜产业的进一步发展壮大。

2、承德50万千伏输变电线路建设汲及我乡4个村16个基座，经乡村干部的共同努力全部完成了协调征占补偿工作，保证了建设工程的顺利进行。

3、张唐铁路建设征地拆迁补偿工作。该项目建设涉及我乡8个行政村，到目前为止，协调临时征地100余亩，树木上万株，占地协议全部签定完毕，补偿费用发放到位，为控制性工程开工做好了前期准备。

4、承赤高速建设征地拆迁补偿工作。涉及我乡红石砬和东营子两个村，征用土地172.96亩、山场58亩、各种树木2万余株、房屋拆迁19户、迁坟28座、鸡棚11户、猪场4个，目前正在公示阶段。

随着承赤高速公路和张唐铁路开工建设的进一步推进，拆迁补偿工作所面临的困难和问题也将越来越艰巨，我们的任务和责任也将越来越大，牵涉我们的精力也将更多，即关系到国家重点项目的顺利开工又关系到我乡人民群众的问题切身利益和社会稳定问题，乡党委、政府高度重视，精心准备，周密安排，成了由党委书记为组长的拆迁领导组织及相应办公室，临时抽调了两名班子成员和一名所站长专门负责拆迁工作，明确了具体职责和任务，征地拆迁工作组成员以高度负责的态度，深入调查，认真研究，摸底、登记、补偿工作扎实有序进行，为两个工程的顺利开工建设打下了坚实基础。

5、迎接承德市对我县统计工作检查。11月30日，我乡代表县政府成功迎接了承德市人大常委会对统计工作的检查，全面展示了我乡近年来统计工作的成绩。近年来，乡统计工作一直得到了党委、政府的高度重视，已成为全乡经济发展规划决策的重要依据，组织机构、软硬件建设及发挥的作用得到了检查组的肯定。

（五）协调发展，社会事业稳步提升

今年我乡在新民居建设、扶贫开发、文教卫生、劳动保障及新农合、医保、信访稳定、社会治安综合治理等各项社会事业的发展中取得了新的进步，农村社会稳定、农民安居乐业。

1、新民居建设稳步推进

2010年，我乡确定了头道河、王营子两个村为新民居建设村，这两个村均为改造提升型。已入资金1559万元，新建沼气池55个，建垃圾池14个，新建、翻建房屋80户，安装路灯13盏，建活动广场1处750平米，完成了头道河村集贸市场改造及800米防护围栏工程。今年以新民居建设为主线，各村基础设施建设逐渐完善，全乡修水泥路1850延长米、建设桥函2座、修坝1500米，打井13眼、增设变压器2台、农业架电1000米。

2、农村环境卫生得到改善

今年，我乡把京承公路沿线9个村列入环境卫生综合治理整顿重点村，目前累计投入资金259645元，四旁植树5256株，杨树4000株、垂柳200株、龙爪槐50株、山槐147株，丁香859株，9个村共建垃圾处理池34个，购买标准垃圾桶20个；红石砬村新修村级公路300米，建广场一处。

3、文化、教育、卫生、社会保障事业健康发展

投资172万元的付营子乡级卫生院已正式搬迁投入使用；承德50万千伏输变电线路顺利开工建设。新农保工作，现已实现7800人参保，交费总额838573元，参保率达到达到90.18%。民政、计生、文化教育、劳动保障等其它工作健康发展。

4、信访稳定及社会治安综合治理工作成效突出

面对08、09两年我乡信访稳定的严俊形势，乡党委、政府高度重视信访稳定及社会治安综合治理工作，采取各种有力措施，深入开展了矛盾纠纷大排查大化解工作，党委、政府主要领导亲自挂帅，带案接访，其他领导带队分工负责，落实包村、包点、包案件、包化解、包稳控的“五包”责任，成功化解了4起重点积案，有效调处了13起农村各类矛盾纠纷，解决群众关心的热点、难点问题8件，全年未发生一起县以上集体访，实现了进京赴省“零上访”目标，全力做好了“两会”和“国庆”期间的安保工作，得到了县委、县政府的肯定。

六、存在的问题和不足。

虽然半年来的工作取得了一些成绩，但我却不敢有满足懈怠之心，我常常结合领导干部的标准和群众的期望反思自己，深刻剖析自己，努力找出自身存在的一些问题，使自己成为一个合格的共产党员、称职的基层领导。当然，也难免存在一定的问题。一是在县直机关工作多年，基层工作经验还不足，调查研究的还不够，创新意识还不够强，学习党在农村各项法律法规还不深入;二是乡财政极度紧张，在党建等工作上投入十分有限，制约了工作开展;三是受视野和时间所限，平时总忙于一些具体工作，对市场把握不够，对经济理论研究不够，农业产业化程度仍然很低，农民增收渠道依然狭窄。